Предприятия под колпаком

Каждый день в отделе торговли начинается с подготовки нового собрания предпринимателей. Предпринимателей вызывают в указанное время для внесения указаний на ненадлежащее содержание недвижимости и несоблюдения закона, проверяют законность размещения торговых лавок на улицах района. Предпринимателей консультируют и дают время на исправление, после чего проверяют проделанную работу. Собрания проводятся в актовом зале при участии комиссии из администрации, состоящий из ведущих и главных специалистов начальника отдела координации торговли, общественного питания и услуг Администрации Калининского района ГО г.Уфа РБ а также на собрании активно принимает участие заместитель главы Администрации района.

В другой половине дня специалисты проводят сбор данных и устанавливают нарушение закона. Специалисты выезжают на рейды по району, чтобы контролировать соблюдения норм торговли и содержания и законность торговли. Выездные рейды по несанкционированной торговле осуществляются совместно с инспекторами отдела полиции №2. Еженедельно составляются протоколы по статье 13.16 КоАП РБ.

«Осуществление, организация уличной торговли или оказания бытовых услуг на территории общего пользования в неустановленных для этих целей местах».

Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от восьми тысяч до десяти тысяч рублей.

Для того чтобы торговать, нужна лицензия на торговлю и лицензии на особые товары, разрешение на размещение рекламы и баннеров. А также содержать в чистоте фасад торгового помещения и прилежащих территорий до дороги. Специалисты проверяют разрешение на подключения к электросети и т.д.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие торговли Республики Башкортостан. Цели, которой являются межотраслевая координация и функциональное регулирование деятельности в сферах торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; координация деятельности в области защиты прав потребителей;

осуществление мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей; осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции; повышение эффективности деятельности Госкомитета РБ по торговле по выполнению государственных функций и задач, обеспечению потребностей граждан и общества в государственных услугах, улучшению их доступности и качества.

Приоритетные направления:

• - обеспечение условий для реализации Программы;

• - координация и регулирование деятельности в области развития и поддержки внутренней торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и защиты прав потребителей.

Задачами которой является внедрение программно-целевого принципа организации деятельности Госкомитета РБ по торговле; повышение эффективности и результативности соответствующих бюджетных расходов;

улучшение качества предоставления государственных услуг в сфере торговли и бытового обслуживания населения

Основными целями и задачами программы является реализация программы направлена на обеспечение динамичного развития одного из крупных секторов экономики Республики Башкортостан в интересах ее жителей.

Целями программы является:

• -    "Развитие сферы торговли и услуг общественного питания в Республике Башкортостан" на 2013 - 2018 годы:

• - повышение оперативности и качества торгового сервиса;

• - создание благоприятной конкурентной среды на потребительском рынке республики;

План реализации программы

• 1)    "Развитие сферы торговли и услуг общественного питания в Республике Башкортостан" на 2013 - 2018 годы;

• 2)    "Защита прав потребителей в Республике Башкортостан" на 2013 -2018 годы;

• 3)    "Развитие потребительской кооперации Республики Башкортостан" на 2013 - 2014 годы;

• 4)    "Развитие бытового обслуживания населения в Республике Башкортостан" на 2013 - 2018 годы;

• 5)    "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие торговли Республики Башкортостан".

Я думаю для того, чтобы не отвлекать Администрацию района на предпринимателей, которые не соблюдают своих обязанностей (уборка прилежащих территорий, содержания фасада здания в надлежащем состоянии и др.), нужно создать эффективные меры взыскания. Продумать как «сказать» предпринимателю на его обязанности уже при получении разрешения на торговлю в договоре, которого было бы прописано за что обязуется нести ответственность предприниматель в случае получения в собственность помещений.

Если встать на сторону Администрации и следовать по закону, то решение у государство возникает одно:

Ужесточить прописанный в кодексе КоАП РБ меру наказания в виде двойного штрафа за содержанием в ненадлежащем состоянии прилежащих территорий несоблюдения закона.

А если же встать на сторону предпринимателя. Он выбрал сферу деятельности в своей компетенции и занимается в ней, занимая определённую нишу в экономической цепочке района, и не видит фактов кроме свого направления вести ещё и уборку прилежащих территорий, это для него дополнительные затраты. Если нанимать для разовой уборке от снега от листьев и пр. Или снимать с рабочих мест ни без того занятых сотрудников убираться.

А где собственно ЖКО? Правда у ЖКО и так много работы.

Но хорошо бы рассмотреть ещё третью сторону, это сама причина возникновения мусора на улицах. Ввести штрафы на тех кто сорит, в виде отработке 7 дней, убирая мусор, поручить соблюдение этих норм полиции. А в случае не соблюдения норм увеличить до 14 дней, что точно эффективнее политики государства, вот только она денег не приносит и поэтому будет отклонена. Идей много, но остаётся вопрос каким дают право на жизнь...

"Экономика и социум" №2(11) 2014