Предупреждение вооруженных нападений на образовательные организации: социально-политические и теоретические предпосылки криминологического исследования

Введение .

Защищенность учащихся образовательных организаций от криминальных проявлений неизменно представляет одно из важнейших направлений обеспечения безопасности в обществе [1, c. 24]. Для обеспечения защищенности учащихся и педагогического состава регулярно совершенствуется нормативно-правовая основа, внедряются меры повышения технической безопасности, проводится профилактическая работа по предупреждению преступлений в образовательных организациях.

Вместе с тем, обучающиеся по-прежнему совершают насильственные сексуальные преступления, кражи и грабежи, участвуют в незаконном обороте наркотиков, вовлекаются в экстремистские и террористические организации.

Из широкого спектра криминальных проявлений в образовательных организациях особую опасность несут насильственные нападения учащихся с использованием оружия и взрывчатых устройств.

Результаты .

В последние годы динамика вооруженных нападений на образовательные организации существенно повысилась. Увеличивается количество жертв таких преступлений, многие вооруженные нападения получили серьезный общественный резонанс и освещение в средствах массовой коммуникации, сформировались молодежные движения оправдывающие и поддерживающие вооруженные нападения в образовательных организациях [2, c. 27].

Указанные криминальные процессы вызывают обеспокоенность в обществе, формируя в социуме атмосферу общественного беспокойства, внушая гражданам страх, панику, неуверенность в собственном будущем, что обращает на себя внимание руководства страны, стимулируя разработку и внедрение мер антикриминальной практики.

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным не единожды определялась необходимость совершенствования террористической защищенности образовательных организаций, предлагались комплексные меры обеспечения безопасности, указывалась важность разработки системы своевременного выявления лиц, склонных к совершению вооруженных нападений, принимались управленческие решения по блокировке сетевых сообществ, популяризирующих данные преступления [3].

Отдельные угрозы, обозначенные Президентом Российской Федерации, нашли свое отражение в документах стратегического планирования и решениях Верховного Суда Российской Федерации.

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 02 июля 2021 г. № 400 указано, что в целях дестабилизации общественнополитической ситуации в Российской Федерации, распространяется недостоверная информация, в том числе заведомо ложные сообщения об угрозе совершения террористических актов. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») размещаются материалы террористических и экстремистских организаций, призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, совершению самоубийства, осуществляется пропаганда криминального образа жизни, потребления наркотических средств и психотропных веществ, размещается иная противоправная информация, объектом воздействия которой является молодежь [4].

Решением Верховного Суда Российской Федерации движение «Колумбайн», основанное на идеологии насилия и преследующее цели массовой гибели людей, устрашения населения и дестабилизации обстановки в стране путем реа- лизации масштабных насильственных акций в образовательных организациях, признано террористической организацией.

Вместе с тем, несмотря на поставленные руководством государства задачи по противодействию вооруженным нападениям на образовательные организации, успехи антикриминальной практики в данной области туманны. Неопределенными остаются вопросы своевременного выявления лиц, от которых можно ожидать совершения вооруженного нападения, не ясны направления организации и осуществления профилактики указанных преступлений, недейственны формы профилактического воздействия на лиц, проявляющих антиобщественное поведение.

Результативность правоохранительной практики в данной области зависит от наличия комплексной криминологической информации, отталкиваясь от которой следует разрабатывать антикри-минальные меры и планомерно внедрять их в правоохранительную деятельность [4, c. 125].

Представленные социально-политические предпосылки наглядно отражают высокую степень значимости поднятой проблемы и подтверждают необходимость её криминологического осмысления. Возникает серьезная потребность в определении криминологических показателей вооруженных нападений на образовательные учреждения и их детерминант, установлении особенностей криминализации и виктимизации личности в данной области, осмыслении положительного опыта зарубежных государств в противодействии вооруженным нападениям на образовательные учреждения.

Отталкиваясь от полученной информации, следует разрабатывать меры предупреждения рассматриваемого криминального явления, отвечающие современным реалиям. Вместе с тем, в современной криминологической науке такой информации практически не представлено.

Обсуждение .

Отдельные криминологические аспекты убийств представлены в работах С.Н. Абель-цева, Ю.М. Антоняна, P.A. Базарова, Г.Н. Борзенкова, М.М. Гродзинского, Н.И. Загородникова, A.A. Жижиленко, А.Н. Игнатова, Э.В. Кабурнеева, Т.В. Кондрашовой, Д.А. Корецкий, В.Н. Кудрявцева, И.М. Мацкевич, В.В. Меркурьева, A.B. Наумова, Т.А. Плаксиной, Э.Ф. Побегайло, В.П. Ревина, Е.С. Стешич, Н.С. Таганцева, М.Д. Шаргородского.

Криминологические закономерности вооруженных нападений и вооруженной преступности отражены в трудах советских и российских криминологов. Среди них: В.В. Башилов, В.В. Волченков, С.С. Галахов, И.В. Голованев А.И. Гуров, Т.Н. Джелали, В.А. Казакова, B.C. Комиссаров, В.В. Лунеев, А.М. Никитин, B.C. Овчинский, Ю.П. Тимашев, Г.И. Фильченков, А.Н. Хоботов, Е.Д. Шелковникова и др.

Отдельные аспекты вооруженных нападений и массовых убийств в образовательных организациях, а также особенности распространения субкультуры, призывающей к совершению данных преступлений в сети Интернет, раскрываются эпизодически в научных публикациях Л.В. Баевой, А.С. Ильницкого, В.О. Карпова, В.В. Красин-ского, А.Г. Куликова, Д.Ю. Михеева, В.Д. Никишина, М.Ю. Пучниной и других.

Высокая степень социально-политической значимости поднятой проблемы и нехватка научной информации в области предупреждения вооруженных нападений на образовательные организации обусловили разработку комплексных научных исследований в данной области – их немного, но они есть.

Так, в 2024 г. Ю.В. Суходольской защищено диссертационное исследование на соискание ученой степени кандидата юридических наук по теме «Массовое убийство в образовательных организациях как объект криминологического исследования» (г. Москва) [6]. В работе автор представил массовое убийство в образовательных организациях как социальный продукт подражания для потенциальных преступников, проанализировал международный опыт определения признаков и распространенности социального феномена массового убийства в образовательных организациях, определил факторы, влияющие на формирование личности преступника, а также представил меры общесоциального, специально-криминологического и индивидуального предупреждения.

Вместе с тем, поднятая автором проблема далеко не исчерпана. Не определено понятие и виды вооруженных нападений на образовательные учреждения, упущены криминологические показатели вооруженных нападений на образовательные организации и практически не установлены их детерминанты, отсутствует информация о механизмах криминализации и виктимизации, вовлечения граждан в совершение данных преступлений, не в полной мере исчерпаны вопросы предупреждения вооруженных нападений на образовательные учреждения, в том числе, реализуемые с использованием современных информационных технологий.

Указанные социально-политические предпосылки и острая теоретическая потребность в криминологическом осмыслении поднятых проблем обуславливает необходимость проведения комплексного криминологического исследования закономерностей и тенденций развития вооруженных нападений на образовательные организации, а также выработку современных мер противодействия этому криминальному явлению.

Находясь лишь в начале изучения представленных вопросов уже сейчас можно наметить наиболее перспективные направления криминологического познания вооруженных нападений на образовательные организации. Среди них:

– понятие и виды вооруженных нападений на образовательные организации;

– криминологические показатели вооруженных нападений на образовательные организации;

– детерминанты вооруженных нападений на образовательные организации;

– механизм криминализации и виктимизации личности в вооружённых нападениях на образовательные организации;

– личность жертвы вооруженных нападений на образовательные организации;

– зарубежный опыт противодействия вооруженным нападениям на образовательные организации;

– общесоциальные и специально-криминологические меры предупреждения вооруженных нападений на образовательные организации.

Заключение .

Решение представленных исследовательских задач в области криминологического познания вооруженных нападений на образовательные организации будет способствовать развитию криминологической науки и появлению нового знания в изучаемой сфере, а также позволит сформировать современные меры противодействия этому криминальному явлению.