Привилегии чиновничества как фактор социального неблагополучия российской государственности: угроза конституционным ценностям и нарушение принципа равенства всех перед законом

Автор: Кондрашев А.А.

Журнал: Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ @social-kgau

Статья в выпуске: 4 (14), 2019 года.

Бесплатный доступ

В статье представлены результаты исследования крайне несправедливых с точки зрения соответствия конституционным принципам социального государства, равенства всех перед законом и судом положений о существующих в российском законодательстве льготах и преимуществах для государственных служащих. Появление таких льгот и привилегий еще в советские времена объяснялось заботой государства о сотрудниках государственного аппарата, которые, получая сравнительно небольшое денежное вознаграждение, имели право на разнообразные льготы и привилегии (спецмагазины, спецполиклиники, особое санаторно-курортное обслуживание, ранний выход на пенсию, возможность выезда за границу и т. д.). В частности, в статье анализируются такие льготы, в значительной мере сохранившиеся, по сути, со времен СССР, как: особое жилищное обеспечение государственных служащих, повышенное пенсионное обеспечение и ранний выход на пенсию, увеличенные отпуска, непропорционально большой размер оплаты труда государственных служащих, приоритеты в движении автотранспорта и дополнительно особые привилегии главы российского государства (десятки государственных резиденций, роскошные автомобили, яхты, самолеты, самый большой размер пенсии и заработной платы в системе государственной службы в России и пр.)...

Еще

Конституционные ценности, конституционный принцип равенства всех перед законом, привилегии государственных служащих, социальная справедливость, социальные льготы и пенсии

Короткий адрес: https://sciup.org/140245775

IDR: 140245775 | DOI: 10.36718/2500-1825-2019-4-94-110

Список литературы Привилегии чиновничества как фактор социального неблагополучия российской государственности: угроза конституционным ценностям и нарушение принципа равенства всех перед законом

О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения: постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63 (ред. от 26.10.2017) (вместе с "Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения") // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 6. - Ст. 739.
О мерах по обеспечению жильем иногородних специалистов, приглашаемых для работы на высших должностях федеральной государственной службы Российской Федерации: распоряжение Президента РФ от 26.05.1998 № 183-рп (ред. от 19.04.1999) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 22. - Ст. 2441
О Правилах учета нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих, других работников федеральных органов государственной власти и иных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, и предоставления жилых помещений, находящихся в ведении Управления делами Президента Российской Федерации: распоряжение Президента РФ от 06.07.1997 № 276-рп // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 28. - Ст. 3424 (этот акт прекратил действие с 28 декабря 2008 г. в связи с изданием Указа Президента РФ от 28.12.2008 № 1867, утвердившего Положение о порядке предоставления жилых помещений (отсутствует в открытых источниках информации)).
О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.
О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: федер. закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 51. - Ст. 4831.
О страховых пенсиях: федер. закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6965.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан: федер. закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 22. - Ст. 3091.
Достойная старость: какую пенсию получат высшие российские чиновники. - URL: https://rbc.ru/politics/14/08/2014/54245faacbb20f7b9e104225 (дата обращения: 04.04.2019).
В 46 раз больше средней: какие пенсии у президента, премьера и министров? // URL: https://openeconomy.media/в-46-раз-больше-средней-какие-пенсии-у-президента-премьера-и-министров-144c0d0b7ddf (дата обращения: 04.04.2019).
Какую пенсию получают депутаты Государственной думы. - URL: http://duma.gov.ru/news/27517 (дата обращения: 04.04.2019).
Среднемесячная начисленная номинальная и реальная заработная плата работников организаций. - URL: http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages (дата обращения: 04.04.2019).
Хачатуров А. Погоны молодости нашей // Новая газета. - 2018. - № 72 (9 июля).
Титаев К., Ходжаева Е. Как пенсионная реформа разделила россиян на людей с погонами и без. - URL: https://vedomosti.ru/opinion/ articles/2018/09/06/780076-pensionnaya-reforma (дата обращения: 04.04.2019).
У кого самая большая пенсия в России? - URL: https://careerist.ru/ news/u-kogo-samaya-bolshaya-pensiya-v-rossii.html (дата обращения: 04.04.2019).
Российская газета. Федеральный выпуск. - 2017. - № 7463. - URL: https://rg.ru/2017/12/28/pensii-v-2018-godu-proindeksirut-ranshe-obychnogo-1-ianvaria.html (дата обращения: 04.04.2019).
О внесении изменений в статьи 45 и 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в части упорядочения продолжительности отпусков на государственной гражданской службе: федер. закон от 02.06.2016 № 176-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 23. - Ст. 3300.
Справка о численности и оплате труда гражданских служащих федеральных государственных органов. - URL: https://gks.ru/bgd/free/ b04_03/IssWWW.exe/Stg/d04/plat1-18.htm (дата обращения: 04.04.2019).
Озерова М. Средняя зарплата федеральных чиновников оказалась в три раза выше среднероссийской // Московский комсомолец. - 2017. - № 27336 (3 март.).
Исследование РБК: на чем ездит власть. - URL: https://rbc.ru/ research/society/11/01/2016/568ba54e9a79479d896ef126 (дата обращения: 04.04.2018).
Об определении требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (вместе с «Правилами определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»): постановление Правительства РФ от 02.09.2015 № 927 (ред. от 26.11.2018) // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 37. - Ст. 5142.
Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд: постановление Правительства РФ от 14.07.2014 № 656 (ред. от 21.12.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 29. - Ст. 4157.
Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства: указ Президента РФ от 19.05.2012 № 635 (ред. от 27.12.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 21. - Ст. 2632.
Кориненко Е. Подмигнули: за что возненавидели мигалки на автомобилях чиновников. - URL: https://lenta.ru/articles/2016/10/29/sineglazieogni (дата обращения: 04.04.2019).
Об официальной резиденции Президента Российской Федерации: указ Президента РФ от 31.01.1992 № 82 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 6. - Ст. 296.
Об официальной резиденции Президента Российской Федерации в г. Сочи: указ Президента РФ от 27.09.2008 № 1411// Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 40. - Ст. 4519.
О Государственном комплексе "Завидово" Федеральной службы охраны Российской Федерации: указ Президента РФ от 18.08.1996 № 1217 (ред. от 22.04.2013) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 35. - Ст. 4149.
Исследование РБК: на чем ездит власть. - URL: https://rbc.ru/research/society/11/01/2016/568ba54e9a79479d896ef126 (дата обращения: 04.04.2019).
Исследование РБК: на чем летает Россия. - URL: https://rbc.ru/ research/society/ 27/11/2015/564de81a9a79472dab71463a (дата обращения: 04.04.2019).

Еще

Статья научная