Проблема подготовки юридических кадров в Республике Бурятия

Высокий общественный статус юридической профессии в России имеет глубокую историю, будучи всем ходом развития отечественной правовой системы, которая по высказанному в научной литературе мнению представляет собой общественную организацию, включающую самые главные компоненты национальной юридической культуры: право, законы, сложившуюся практику, а также господствующую в стране правовую доктрину. Думается, что упоминания в структуре системы заслуживает и подготовка юристов, долго и сложно «вызревающая» в любой правовой системе.

Роль России как добытчика природных ресурсов для мировой экономики усиливается, превосходство России и экономический рост были достигнуты путем принятия серьезных мер в сфере услуг: юридических, экономических.

Это были профессии, требующие от людей профессионализма куда больше, чем вложение денег в заводы и оборудование. При избытке трудовых ресурсов в России и способности развить необходимый и правильный правовой режим российская экономика на протяжении полутора десятилетий достигла весьма основательных результатов.

Выводы исследования, проводимого Минюстом в конце 2012 г., превзошли все ожидания: российские адвокаты и российские юридические фирмы в действительности не имеют практически никакого опыта в отношении иностранных правовых систем и зарубежного права.

Традиционное пятилетнее дневное обучение на юриста способно дать полностью квалифицированного юриста только в том случае, если бы в основном учебном плане были сделаны определенные корректировки: сокращение числа совершенно ненужных предметов, которые изучаются на первом и втором курсах, большее использование дистанционных видов обучения (телевидение, сеть Интернет), а также введение преподавания практических навыков, а не только изучение правовых норм.

Главным факультетом, осуществляющим подготовку юридических кадров в Республике Бурятия, является юридический факультет Бурятского государственного университета — базовое учебное подразделение, обеспечивающее юристами органы государственного и муниципального управления, прокуратуры, суда, юстиции и адвокатуры Республики Бурятия.

Юридический факультет, наследуя и развивая демократические традиции гуманизма науки, культуры и образования, создает условия для реализации потребностей своих сотрудников, студентов и аспирантов в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии.

Приведем основные задачи юридических факультетов в Республике Бурятия:

• -    реализация основной образовательной программы и подготовка специалистов с высшим юридическим образованием;

• -    повышение качества подготовки специалистов путем систематического обновления учебнометодической базы на основе последних достижений науки и техники, передового опыта, учитывая изменения законодательства;

• -    организация и проведение научных исследований по актуальным проблемам юридической науки и практики;

• -    совершенствование организации, содержания, структуры воспитательной работы;

• -    развитие научного потенциала в соответствии с современными требованиями в целях обеспечения образовательного процесса высококвалифицированным профессорско-преподавательским составом;

• -    подготовка юристов, способных решать вопросы требуемого уровня сложности, проводить необходимые преобразования в соответствии с профессиональной и социальной ролью юриста в изменяющемся обществе;

• -    укрепление сотрудничества с образовательными учреждениями, органами государственной власти и местного самоуправления, а также общественными объединениями в рамках реализации совместных задач;

• -    оказание правовой консультационной помощи населению, распространение правовых знаний среди населения, повышение его культурного уровня;

• -    формирование и развитие личности будущего специалиста, способного эффективно решать профессиональные задачи.

История факультета началась 24 декабря 1993 г., когда официально была открыта кафедра правоведения на историческом факультете. Впервые в республике небольшая группа юристов в составе Б. Ц. Цыденжапова, А. Д. Улымжиева, А. Т. Тумуровой и др., под руководством ректора БГУ С. В. Калмыкова, взяла на себя смелость воспитывать и обучать новое поколение правоведов. Деканом исторического факультета тогда был Ю. П. Шагдуров, а созданную кафедру правоведения возглавил доктор юридических наук, профессор, директор НИИ при Генеральной прокуратуре РФ Ю. И. Скуратов. В настоящее время деканом юридического факультета является Владимир Михайлович Мельников, кандидат психологических наук, доцент.

Юридическая клиника в перспективе планирует совершенствование своей деятельности. В частности, предусматривается развитие таких направлений, как привлечение к проведению мастер-классов юристов-практиков, анализ и систематизация опыта судебной практики. Налаживается обмен опытом работы с клиниками других вузов, и на этой основе осуществляется решение вопросов работы юридической клиники. Его функционирование позволяет студентам оказывать бесплатную консультационную помощь, формировать аналитическую самостоятельность при обосновании ответов на конкретные правовые вопросы, принимать участие в решении научных проблем и на этой основе приобретать профессиональный опыт и практические навыки.

Студенты юридического факультета приводят научные исследования, активно участвуют во внутривузовских, республиканских, региональных и всероссийских студенческих конференциях, форумах, олимпиадах, конкурсах, ежегодно проводимых в Иркутске, Красноярске, Новосибирске, Екатеринбурге, Владивостоке, Хабаровске, Казани, Чебоксарах, Москве, Санкт-Петербурге, в которых неоднократно становились победителями и призерами.

Также студенты принимают участие в работе по грантам. Одним из направлений повышения качества подготовки и воспитания специалистов с высшим образованием, а также приобретения студентами навыков научно- исследовательской работы является заключение договоров о сотрудничестве с различными учреждениями и организациями.

Студенты международно-правовой специализации ежегодно принимают участие в престижном международном конкурсе по международному праву им. Джессопа, который проводится под эгидой Международного суда. Результат конкурса является проверка знаний международного права, а также опыт общения с судьями Международного суда. Также студенты принимают участие в ежегодных моделях Организации Объединенных Наций, проводимых на базе Московского государственного института международных отношений (МГИМО).

С 21 по 24 августа в г. Улан-Удэ Республики Бурятия Ассоциацией юристов России совместно с Общероссийским общественным движением «За чистые выборы» и Бурятским государственным университетом проводился юридический форум «Байкальские встречи».

Интересной оказалась и прошедшая в рамках форума экскурсия в научную библиотеку Бурятского государственного университета. Библиотека оборудована новейшей техникой, процесс приема и выдачи литературы максимально автоматизирован, а специалистами проводится работа по глобальной оцифровке книжного фонда.

Сегодня трудно представить работу органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительной и судебной систем, профессиональных юридических сообществ — адвокатуры и нотариата — без квалифицированных, обладающих глубокими знаниями и опытом законотворческой, правоприменительной и правозащитной работы специалистов-юристов. Работники юридической профессии вносят значительный вклад в развитие экономической и социальной сфер, обеспечивая защиту интересов бизнеса, активно участвуют в реализации социальноэкономических программ развития образования, здравоохранения, культуры и социального обеспечения граждан Бурятии.

Творчески и плодотворно трудятся профессорско-преподавательский состав, аспиранты и студенты юридических факультетов вузов республики, обеспечивая потребности организаций и предприятий в подготовленных кадрах юридического профиля. Примечательно, что в текущем учебном году отмечает свое 20-летие юридический факультет БГУ и 10-летие — юридический факультет Института экономики и права ВСГУТУ, на деле доказавшие свою востребованность на рынках образовательных услуг и труда. Выпускники вуза успешно работают в правоохранительных и судебных, законодательных и исполнительных органах власти, муниципальных образованиях, на предприятиях всех форм собственности республики и всей страны.

Непосредственное участие принимают юристы в развитии гражданского общества и правозащитного движения, в Общественной палате Бурятии, в сформированных в республике новых институтах уполномоченных по правам человека, ребенка и защиты прав предпринимателей.

Проблемы юридического образования и правового воспитания в Республике Бурятия, конечно, присутствуют. Это и проблема перенасыщения рынка труда юридическими кадрами, и недостаток квалифицированной юридической литературы.

Вполне понятно, что подготовка настоящих высококлассных юристов и правоведов возможны лишь при развитой системе юридического образования, чего, к сожалению, в настоящее время в России мы не наблюдаем.

Развитие высоконравственной культуры и полное истребление правового нигилизма возможны лишь при развитой системе правового просвещения.

Ясно и то, что потребность в успешном нахождении важных и нужных решений очень велика. Безусловно, находить их нужно как можно скорее, ибо этого требует намеченная в программных документах задача о том, что Россия должна быть правовой, социально развитой и перспективной для жизни страной.