Проблемы органов местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта

В настоящее время актуальность данной статьи обусловлена своей значимостью. Со стороны органов государственного управления и органов местного самоуправления теме развития физической культуры и спорта придается большое внимание. Важную роль при реализации государственной политики в сфере развития физической культуры и спорта выполняют органы местного самоуправления.

Цель данной статьи - определить проблемы органов местного самоуправления по развитию физической культуры и возможные их решения. Законодательная база, регламентирующая вопросы о физической культуре и спорте, представляется как значительная часть все законодательной системы, т.к. включает нормы Конституционного, Гражданского, Трудового и Международного права [4] .

На рисунках 1 и 2 представлены схематично основные вопросы ведения спортивной сферы на государственном уровне и на муниципальном [4] .

При этом можно полагать, что подобное разграничение полномочий может позволить своевременно выявлять проблемы в области спорта и физической культуры, а также своевременно их устранять.

Делая вывод по представленным схемам, можно отметить стабильно осуществляемое политико-правовое регулирование в сфере физической культуры и спорта. Но при этом можно наблюдать определенную проблему реализации и функционирования данного механизма, а именно можно отметить отсутствие ответственности на уровне государственном и муниципальном.

Рисунок 1 - Основные вопросы ведения спортивной сферы на государственном уровне

Рисунок 2 - Основные вопросы ведения спортивной сферы на муниципальном уровне

С целью решения указанной проблемы можно рекомендовать ввести юридическую ответственность за несвоевременную и неэффективную реализацию физкультурно-культурной политики. Также необходимо рассмотреть делегирование полномочий в сфере управления физической культурой и спортом, что будет способствовать положительной динамике осуществления программ в сфере физической культуры и спорта.

Правовое регулирование отношений в сфере формирования и реализации политики в сфере физической культуры и спорта в городе Оренбурге осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» [1] , Закон Оренбургской области «О физической культуре и спорте в Оренбургской области» [2] , другими законами и иными нормативными правовыми актами РФ и субъекта.

Регулирование и управление развитием физической культуры и спорта в Оренбурге осуществляется по таким направлениям, как:

• -    осуществление финансирования проводимых мероприятий в сфере физической культуры и спорта;

• -    осуществление содержания спортивных и физкультурно -оздоровительных сооружений, которые находятся в собственности МО «город Оренбург»;

• -    осуществление поддержки международных связей физкультурноспортивных организаций;

• -    создание условий для развития физической культуры и спорта в сельской местности;

• -    осуществление поощрений благотворительности и меценатства в сфере физкультуры и спорта в МО «город Оренбург»;

• -    оказание адресной финансовой поддержки негосударственным физкультурно-спортивным организациям;

• - осуществление поддержки спортивных и физкультурнооздоровительных организаций и сооружений, а также способствование укрепить их материально-технические базы;

  -предоставление льгот работникам, спортсменам, налогоплательщикам, которые вкладывают средства в развитие физической культуры и спорта [3] .

С целью совершенствования проводимой политики в сфере физической культуры и спорта рекомендуется:

• 1)    повышать качество физического воспитания основываясь на обязательные нормативные требования физической подготовленности в образовательных, оздоровительных, спортивных учреждениях;

• 2)    расширить и провести реконструкцию действующих спортивных сооружений, осуществить строительство новых спортивных сооружений для проведения физкультурно-оздоровительной работы;

• 3) проводить в образовательных учреждениях дополнительные учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия;