Проблемы правового регулирования ознакомления работника с локальными актами работодателя
Автор: Смирнов Дмитрий Александрович
Журнал: Legal Concept @legal-concept
Рубрика: Вопросы частноправового регулирования: история и современность
Статья в выпуске: 3 т.21, 2022 года.
Бесплатный доступ
Введение: порядок доведения до работников локальных актов работодателя урегулирован Трудовым кодексом РФ (далее - ТК РФ)весьма фрагментарно. Законодатель ограничивается общей нормой абзаца 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, указывающей, что работодатель обязан под роспись знакомить работников с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, а также несколькими предписаниями, регулирующими более частные вопросы. В то же время ситуация усложнилась с внесением в ТК РФ поправок, связанных с внедрением электронного документооборота у работодателя. Цели исследования: выявление дефектов в правовой регламентации ознакомления работников с локальными актами работодателя и выдвижение предложений по их устранению. Результаты: выявлен ряд дефектов в правовой регламентации ознакомления работника с локальными актами работодателя. Среди них можно назвать отсутствие в ТК РФ прямого указания на обязанность работодателя предоставлять по требованию работника локальные акты, которые регулируют деятельность работника. Кроме того, поправки в ТК РФ, внесенные Федеральным законом от 22.10.2022 г. № 377-ФЗ, связанные с внедрением электронного документооборота, противоречат предписаниям ст. 62 ТК РФ. Толкование положений ст. 22.1 ТК РФ позволяет говорить о том, что в состав понятия «документы, связанные с работой», используемого в данной статье, входят также и локальные акты, с которыми работник должен быть ознакомлен под роспись. При этом в ст. 62 ТК РФ данное понятие используется в более узком смысле и не включает в себя локальные акты, с которыми под роспись знакомится работник. Выводы: представляется, что обнаруженное несоответствие в объемах и содержании понятия «документы, связанные с работой», на наш взгляд, должно быть устранено в пользу более широкой трактовки, предлагаемой ст. 22.1 ТК РФ.
Трудовой кодекс рф, локальные акты работодателя, документы, связанные с работой, юридическая техника, понятие, юридическая дефиниция
Короткий адрес: https://sciup.org/149141599
IDR: 149141599 | УДК: 349.2 | DOI: 10.15688/lc.jvolsu.2022.3.15
The problems of the legal regulation of the employee's familiarization with the employer's localacts
Introduction: the procedure for communicating local acts of the employer to employees is regulated by the Labor Code of the Russian Federation in a very fragmentary way. The legislator is limited by the general norm of Paragraph 10 of Part 2 of Article 22 of the Labor Code of the Russian Federation, indicating that the employer is obliged to acquaint employees with the adopted local regulations directly related to their work, as well as several prescriptions regulating more specific issues. At the same time, the situation has become more complicated with the introduction of amendments to the Labor Code of the Russian Federation pertaining to the introduction of electronic document management at the employer. Research objectives: to identify defects in the legal regulation of the familiarization of employees with the employer’s local acts of and to make proposals for their elimination. Results: some defects in the legal regulation of the employee’s familiarization with the local acts of the employer have been identified. Among them is the absence in the Labor Code of the Russian Federation of a direct indication of the employer’s obligation to provide, at the request of the employee, local acts that regulate the employee’s activities. In addition, the amendments to the Labor Code of the Russian Federation introduced by Federal Law of October 22, 2022 No. 377-FZ, pertaining to the introduction of electronic document management, contradict the requirements of Article 62 of the Labor Code of the Russian Federation. The interpretation of the provisions of Article 22.1 of the Labor Code of the Russian Federation allows saying that the concept of “work-related documents” used in the paper also includes local acts the employee must be familiarized with under the signature. At the same time, in Article 62 of the Labor Code of the Russian Federation, this concept is used in a narrower sense, and does not include local acts that the employee gets acquainted with under the signature. Conclusions: it seems that the discovered discrepancy in the scope and content of the concept of “work-related documents”, in the author’s opinion, should be eliminated in favor of a broader interpretation proposed by Article 22.1 of the Labor Code of the Russian Federation.
Список литературы Проблемы правового регулирования ознакомления работника с локальными актами работодателя
- Апелляционное определение Свердловского областного суда от 11.05.2018 г. по делу № 336479/2018 . - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Дельцова, Н. В. Правовые аспекты применения информационных технологий в сфере труда и занятости / Н. В. Дельцова, М. К. Кот // Вестник ВУиТ. - 2019. - № 2. - С. 106-113.
- Демидов, Н. Способы ознакомления работника с локальными нормативными актами организации / Н. Демидов // Трудовое право. - 2016. - № 4. -С. 61-67.
- Зубова, А. О. «Электронные трудовые книжки»: понятие, последствия их внедрения / А. О. Зубова // Пробелы в российском законодательстве. - 2020.- № 5. - С. 97-100.
- Клепалова, Ю. И. К вопросу о возможности использования простой электронной подписи в кадровом делопроизводстве / Ю. И. Клепалова // Пермский юридический альманах. - 2019. - № 2. - С. 566-571.
- Крылова, М. А. Правовая природа трудового договора и локальных нормативных актов: понятие, их характеристика и значение для регулирования трудовой деятельности / М. А. Крылова // Символ науки. - 2018. - № 9. - С. 30-35.
- Куролес, И. Тонкости ознакомления с кадровыми документами / И. Куролес. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://delo-press.ru/journals/ staff/kadrovaya-sluzhba-s-nulya/43123-tonkosti-oznakomlemy-s-kadrovymi-dokumentami/#footnote-link-1 (дата обращения: 11.04.2022). - Загл. с экрана.
- Лушников, А. М. Трудовое право : учебник / А. М. Лушников, М. В. Лушникова. - М. : Проспект, 2021. - 768 с.
- Офман, Е. М. Электронный документооборот в трудовых отношениях: проблемы и перспективы / Е. М. Офман // Вестник ЮУрГУ Серия: Право. -2018. - № 4. - С. 53-57. - DOI: https://www.doi.org/ 10.14529/law180409
- «Подпись» или «роспись»: как правильно. -Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https:// www. sekretariat.ru/article/211277-podpis-ili-rospis-18-m6 (дата обращения: 11.04.2022). - Загл. с экрана.
- Рогалева, И. Ю. Особенности оформления трудовых отношений в цифровой экономике / И. Ю. Рогалева, Г. А. Рогалева // Вестник РЭА им. Г. В. Плеханова. - 2018. - № 4 (100). - С. 184-189.
- Шайхутдинова, Н. П. О некоторых проблемах соответствия термина трудового права смыслу обозначаемого им понятия / Н. П. Шайхутдинова // Вестник Удмуртского университета. - 2009. - № 2. -С. 151-155.
- Шкловец, И. Какая формулировка верна, ознакомить работников под роспись или под роспись? / И. Шкловец. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://www.kdelo.ru/qa/225063-kakaya-formulirovka-verna-oznakomit-rabotnikov-pod-rospis-ili-pod-rospis (дата обращения: 11.04.2022). - Загл. с экрана.
