Проблемы развития государственной пенсионной системы на планово-бюджетный период
Автор: Соловьев А.К.
Журнал: Уровень жизни населения регионов России @vcugjournal
Рубрика: Экономические исследования
Статья в выпуске: 2 т.22, 2026 года.
Бесплатный доступ
Цель исследования – анализ современного состояния основных экономических параметров развития государственной пенсионной системы и выявление условий достижения целевых ориентиров по уровню жизни старших поколений населения на завершающем этапе пенсионной реформы. Объектом исследования является государственная пенсионная система, которая рассматривается не только как главная часть государственной пенсионной политики, но в первую очередь, как неотъемлемый базовый элемент государственного бюджета современного социального государства. В этом проявляется основная новизна исследования. Пенсионная реформа, начатая ещё в перестроечный период, была направлена на трансформацию солидарно-уравнительной модели пенсионного обеспечения граждан на страховую модель формирования и реализации пенсионных прав путём установления непосредственной зависимости размера материального обеспечения пенсионеров от их индивидуального трудового потенциала. Однако, несмотря на многоэтапную перестройку всех базовых составляющих государственной пенсионной системы достигнуты далеко не все намеченные параметры. Актуальность исследования подтверждается сохранением основных проблем пенсионного обеспечения на планово-бюджетный период 2026-2028 гг.: снижение уровня жизни старших поколений, риски финансовой обеспеченности на стратегический период выполнения пенсионных обязательств, сохранение ограничений прав работающих пенсионеров и др. Методология исследования основана на актуарно-статистических методах анализа факторов и условий развития пенсионной системы в неразрывной связи с макроэкономикой. Практические результаты исследования заключаются в обосновании необходимости интеграции действующей страховой модели пенсионного обеспечения, ориентированной на реализацию прав сокращающегося сектора наёмной занятости с гибридными моделями формирования пенсионных прав самозанятого и незанятого населения.
Государственная пенсионная система, макроэкономика, пенсионная реформа, демографические факторы, долгосрочная стратегия, пенсионные права, уровень жизни, прожиточный минимум пенсионеров, коэффициент замещения
Короткий адрес: https://sciup.org/143185839
IDR: 143185839 | УДК: 369.03 | DOI: 10.52180/1999-9836_2026_22_2_3_224_239
Problems of Development of the State Pension System for the Planning and Budgetary Period
The purpose of the study is to assess the current state of the main economic parameters of the development of the state pension system and to identify the conditions for achieving the targets for the standard of living of the older generations of the population at the final stage of pension reform. The object of the study is the state pension system, which is considered not only as the main part of the state pension policy, but primarily as an integral basic element of the state budget of the modern welfare state. This is the main novelty of the study. The pension reform, initiated back in the perestroika period, was aimed at transforming the planning and budget period 2026–2028 olidarity and equalization model of pension provision for citizens into an insurance model for the formation and implementation of pension rights by establishing a direct dependence of the amount of pension entitlements and benefitson their individual labor potential. However, despite the multi-stage restructuring of all the basic components of the state pension system, not all the planned parameters have been achieved. The relevance of the study is confirmed by the persistence of the main problems of pension provision for the 2026–2028 budget planning period: a decrease in the standard of living of older generations, the risks of financial security for the strategic period of fulfilling pension obligations, the preservation of restrictions on the rights of working pensioners, etc. The research methodology is based on actuarial and statistical methods of analyzing the factors and conditions of the pension system development in an inextricable connection with macroeconomics. The practical results of the study substantiate the need to integrate the current insurance model of pension provision, focused on the realization of the rights of the declining sector of wage employment with hybrid models of the formation of pension rights of the self-employed and unemployed population.
