Проблемы судебно-процессуальной правосубъектности депутатских объединений
Автор: Никитина А.В.
Журнал: Вестник Академии права и управления @vestnik-apu
Рубрика: Теория и практика юридической науки
Статья в выпуске: 1 (50), 2018 года.
Бесплатный доступ
Одним из субъектов конституционно-правовых отношений, процессуальная правосубъектность которых явля- ется мало исследованной, являются депутатские объединения. В результате, законодательство, регулирующее их право на обращение в суд, характеризуется рядом коллизий и пробелов. Анализируя право группы депутатов численностью не менее 1/5 от общего числа депутатов Государственной Думы РФ обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом, автор отмечает, что в условиях доминирования одной фракции в российском парламенте и довольно низкой численности иных фракций, такой запрос становится невозможным, парламентское меньшинство фактически утрачивает право на обращение в Конституционный Суд РФ. В связи с чем, автор делает вывод о необходимости наделить фракцию в Государственной Думе (неза- висимо от числа состоящих в ее составе депутатов) правом на обращение с запросом в Конституционный Суд РФ по делам о проверке конституционности нормативных правовых актов органов государственной власти и договоров между ними, а также не вступивших в силу международных договоров. Также в статье поднимается вопрос о противоречии российского конституционного законодательства, на- деляющего группу депутатов, фракцию в Государственной Думе правом на обращение в суды общей юрисдикции по делам о расформировании избирательных комиссий, комиссий референдума, об оспаривании решения (бездей- ствия) Государственной Думы, касающегося отказа в досрочном прекращении полномочий депутата, и Кодекса административного судопроизводства РФ, общие положения которого не предусматривают права депутатских объединений быть административными истцами. В статье предлагаются варианты решения указанных проблем.
Конституционно-правовой спор, конституционный конфликт, депутатское объединение, конституционный суд рф, суды общей юрисдикции, кодекс административного судопроизводства рф
Короткий адрес: https://sciup.org/14119943
IDR: 14119943
Список литературы Проблемы судебно-процессуальной правосубъектности депутатских объединений
- Акт о Конституционном Суде Чешской Республики от 16 июня 1993 г. // URL:http://www.usoud.cz/fileadmin/ user_upload/ustavni_soud_www/Pravni_uprava/AJ/Constitutional_court_act_182_1993.pdf (дата последнего обращения: 2 февраля 2018 г.).
- Арабаева А. Депутатское объединение в парламенте Кыргызской республики // Власть. 2009. № 11. С. 124-126.
- Заключение по проекту Закона о Конституционном Суде Азербайджанской Республики № CDL-INF(1996)010 // Сборник заключений, докладов и исследований Венецианской комиссии о конституционном правосудии (усовершенствованный): Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия), 18 декабря 2017 г. Страсбург. 95 с.
- Закон о Конституционном Суде Португальской Республики № 28/82 от 15 ноября 1982 г. // URL: http://www. tribunalconstitucional.pt/tc/en/tclaw.html (дата последнего обращения: 2 февраля 2018 г.).
- Измайлова Е.А. К вопросу создания и прекращения деятельности депутатского объединения (фракции) в законодательном органе субъекта Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 5. C. 22-26.
- Кодекс конституционной юрисдикции Республики Молдова № 502-XIII от 16 июня 1995 г. // URL: http://www. constcourt.md/public/files/file/Baza legala/CodJC.rus.pdf (дата последнего обращения: 2 февраля 2018 г.).
- Кодекс Турецкой Республики об учреждении и правилах процедуры Конституционного Суда № 6216 от 30 марта 2011 г. // URL: http://www.constitutionalcourt.gov.tr/inlinepages/legislation/LawOnConstitutionalCourt.html (дата последнего обращения: 2 февраля 2018 г.).
- Органический закон Грузии «О Конституционном Суде Грузии» от 31 января 1996 г. // URL: http://constcourt. ge/en/court/legislation/law.page (дата последнего обращения: 2 февраля 2018 г.).
- Постановление Конституционного Суда РФ от 27 декабря 2012 г. № 34-П // Собрание законодательства РФ. 2013. № 1. Ст. 78.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2012 г. № 4-П // Собрание законодательства РФ. 2012. № 11. Ст. 1365.