Право на обращение с запросом о толковании положений конституций (уставов) субъектов РФ

Автор: Худолей К.М.

Журнал: Вестник Пермского университета. Юридические науки @jurvestnik-psu

Рубрика: Конституционное, муниципальное и финансовое право

Статья в выпуске: 2 (28), 2015 года.

Бесплатный доступ

Введение: в статье анализируются вопросы предоставления права на обращение с запросом о толковании положений конституций (уставов) субъектов РФ в конституционные (уставные) суды. Цель: рассматриваются положения федерального и регионального законодательства о конституционных (уставных) судах и обосновываются предложения по усовершенствованию законодательных положений о наделении правом на обращение с запросом о толковании положений конституций (уставов) субъектов РФ. Методы: методологическую основу исследования составляет совокупность методов научного познания, в том числе диалектический метод и общенаучные методы познания (анализ, синтез, индукция и дедукция). Автором широко использовались также частнонаучные методы познания (формально-юридический, сравнительно-правовой). В ходе научного поиска особое внимание уделялось сравнительному, системному методам исследования. Результаты: предлагается закрепить в федеральном законодательстве полномочия прокуроров субъектов РФ и федеральных судов на обращения с запросом о толковании положений конституций (уставов) субъектов РФ в конституционные (уставные) суды. Автор настаивает на предоставлении индивидуального права депутатам региональных парламентов обращаться с запросами о толковании. По мнению автора,закрепление в региональном законодательстве права общественных объединений на обращение с запросом о толковании положений Основного Закона субъекта РФ является допустимым только в той мере, в какой это обусловлено особенностями конституционного (уставного) регулирования в конкретных субъектах РФ и механизма защиты прав и свобод граждан. Так, выглядит оправданным предоставление подобного права объединениям малочисленных коренных народов Севера в Республике Саха (Якутия). Выводы: правом на обращение в конституционный (уставный) суд с запросом должны быть наделены субъекты, если положения конституций (уставов) субъектов РФ непосредственно затрагивают объем их прав и обязанностей, а также субъекты, которые применяют соответствующие положения Основных Законов субъектов РФ.

Еще

Конституционные (уставные) суды, конституционный суд, конституционное правосудие, толкование, запрос о толковании, право на обращение, органы государственной власти субъекта рф, органы местного самоуправления

Короткий адрес: https://sciup.org/147202496

IDR: 147202496

Список литературы Право на обращение с запросом о толковании положений конституций (уставов) субъектов РФ

Карасев А. Т., Савоськин А. В. Институт обращения депутатов в суды конституционной юстиции требует совершенствования//Рос. юрид. журнал. 2013. № 4. С. 54-60.
Конституционный судебный процесс/отв. ред. М.С. Саликов. М.: Норма, 2003. 416 с.
Кряжков В. А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика). М.: Формула права, 1999. 768 с.
Об Уставном суде Иркутской области: закон Иркут. обл. от 28 нояб. 2014 г. № 135-ОЗ//Областная газета. 2014. 1 дек.
Об Уставном суде Калининградской области: закон Калинингр. обл. от 2 окт. 2000 г. № 247 (ред. от 22.12.2009)//Дмитрий Донской. 2000. 14, 21, 28 окт.
Об Уставном суде Санкт-Петербурга: закон Санкт-Петербурга от 5 июня 2000 г. № 241-21 (ред. от 23.04.2014)//Новое в законодательстве Санкт-Петербурга. 2000. 28 июня.
Об Уставном суде Свердловской области: обл. закон от 6 мая 1997 г. №29-ОЗ (ред. от 06.06.2014)//Собр. законодательства Свердл. обл. 1997. № 5. Cт. 930.
О Конституционном Суде Республики Адыгея: Закон Респ. Адыгея от 17 июня 1996 г. №11 (ред. от 04.04.2013)//Ведомости ГС -Хасэ Республики Адыгея. 1996. 22 мая.
О Конституционном Суде Республики Башкортостан: Закон Респ. Башкортостан от 27 окт. 1992 г. №ВС-13/7 (ред. от 29.04.2014)//Известия Башкортостана. 1997. 29 янв.
О Конституционном Суде Республики Бурятия: Закон Респ. Бурятия от 25 окт. 1994 г. №42-I (ред. от 13.12.2013)//Бурятия. 1994. 13 нояб.
О Конституционном Суде Республики Дагестан: Закон Респ. Дагестан от 2 февр. 2010 г. № 8 (ред. от 30.12.2013)//Дагестан. правда. 2010. 5 февраля.
О Конституционном Суде Республики Ингушетия: Конституц. закон Респ. Ингушетия от 28 дек. 2001 г. №10-РКЗ (ред. от 09.04.2013)//Ингушетия. 2002. 16 янв.
О Конституционном Суде Кабардино-Балкарской Республики:Закон Кабардино-Балкар. Респ. от 12 дек. 1997 г. №38-РЗ (ред. от 17.12.2013)//Кабардино-Балкар. правда. 1997. 23-25 декабря.
О Конституционном Суде Республики Карелия: Закон Респ. Карелия от 7 июля 2004 г. № 790-ЗРК (ред. от 07.06.2013)//Карелия. 2004. 10 июля.
О Конституционном Суде Республики Коми: Закон Респ. Коми от 31 окт. 1994 г. № 7-РЗ (ред. от 05.05.2014)//Ведомости Верхов. Совета Респ. Коми. 1994. № 11, ст. 160.
О Конституционном Суде Республики Марий Эл: Закон Респ. Марий Эл от 11 марта 1997 г. № 14-З (ред. от 23.10.2013)//Марийская правда. 1997. 19 марта.
О Конституционном Суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве:Конституц. закон Респ. Саха (Якутия) от 15 июня 2002 г. 16-з №363-II (ред. от 08.10.2014)//Якут. ведомости. 2002. 3 июля.
О Конституционном Суде Республики Северная Осетия-Алания: Закон Респ. Северная Осетия-Алания от 15 июня 2001 г. № 17-РЗ (ред. от 14.07.2011)//Северная Осетия. 2001. 15 июля.
О Конституционном Суде Республики Татарстан: Закон Респ. Татарстан от 22 декабря 1992 г. № 1708-XII (ред. от 03.12.2009)//Респ. Татарстан. 1998. 28 нояб.
О Конституционном Суде Республики Тыва: Конституц. закон Респ. Тыва от 4 янв. 2003 г. №1300 ВХ-1 (ред. от 11.01.2014)//Тувин. правда. 2002. 14 янв.
О Конституционном Суде Чеченской Республики: Конституц. закон Чечен. Респ. от 24 мая 2006 г. № 2-РКЗ (ред. от 31.12.2010)//Вести Республики. 2006. 30 мая.
Овсепян Ж.И. Правовая защита конституций. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах. Ростов н/Д.: Литера-Д, 1992. 320 с.
Овсепян Ж. И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации (1990-2000 гг.). М.: ИКЦ «МарТ», 2001. 672 с.
Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Cт. 4472.
Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 1. Ст. 1.
Российская газета. 1993. 25 дек.
Шейнин Х.Б. Доказательства в конституционном судопроизводстве//Вестник Конституц. Суда Рос. Федерации. 1996. № 6. С. 51-62.
Шульженко Л. Ю. Конституционный контроль в Российской Федерации. М.: Ин-т государства и права РАН, 1995. 175 с.
Хабриева Т. Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М.: Юристь, 1998. 245 с.
Худолей Д. М. Избирательное право и процесс Российской Федерации: учеб. пособие/Перм. гос. ун-т. Пермь, 2009. 336 с.
Хышиктуев О.В., Мурзина Е.А. Из опыта работы Конституционного Суда Республики Бурятия//Государство и право. 1999. № 4. С. 23-28.
Чаптыков А. В. Понятие и классификация субъектов права на обращение в органы конституционной юстиции//Гос. власть и местное самоуправление. 2007. № 10. С. 21-24.

Еще

Статья научная