Проблемы ветхого и аварийного жилья в России
Автор: Шнейдерман Инна Михайловна, Гришанов Владимир Ильич, Гузанова Алла Константиновна, Ноздрина Надежда Николаевна
Журнал: Народонаселение @narodonaselenie
Рубрика: Качество, уровень и условия жизни населения
Статья в выпуске: 4 т.22, 2019 года.
Бесплатный доступ
Актуальность настоящей работы определяется ростом негативных тенденций, связанных с возрастанием доли ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде России. Ликвидация такого жилья, выступает в качестве приоритетной задачи жилищной политики. Цель исследования заключается в выявлении причин резкого роста непригодного к проживанию жилья и оценке перспектив решения этой проблемы в ближайшем будущем. Стремительное накопление такого жилья связано с низкими темпами его сноса или вывода из эксплуатации, с недостаточными объемами капитального ремонта и с нехваткой вновь вводимого жилья. С помощью методологии построения региональных типологий приведены авторские оценки динамики изменения ситуации с непригодным для проживания жилищным фондом в различных регионах страны за 2010-2016 гг., рассчитана численность и жилищная обеспеченности населения, проживающего в таком фонде. Переселение граждан из аварийного жилья - один из самых острых вопросов, касающихся, прежде всего, малообеспеченных и социально незащищенных слоев населения. Многие переселенцы получают новое жилье с заведомо низким качеством. Были разработаны сценарии изменения доли аварийного и ветхого жилья, включающие расчеты, какое количество населения вынуждено останется в нем проживать при тех или иных вариантах жилищной политики. Применение метода сценарного моделирования дало возможность сделать выводы относительно перспектив сокращения сроков ликвидации непригодного для проживания жилья, отличающиеся от аналогичных результатов других исследователей. При составлении прогнозов принимались во внимание меры государственной жилищной политики 2013-2017 гг., направленные на ликвидацию аварийного жилья. Прогнозы с подобными подходами сделаны впервые. Полученные результаты исследования могут быть использованы в работе федеральных и местных органов власти, при реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», а также в научных работах по данной проблематике.
Жилищный фонд, жилищные условия населения, ветхое и аварийное жилье, переселение из аварийного жилья, типология регионов, сценарии, прогнозы
Короткий адрес: https://sciup.org/143173628
IDR: 143173628 | DOI: 10.24411/1561-7785-2019-00036
The problems of dilapidated and emergency housing in Russia
The relevance of this work is determined by the growth of negative trends associated with the increasing share of dilapidated and emergency housing in the housing stock of Russia. The elimination of such housing is a priority of the housing policy. The aim of the study was to identify the causes of the sharp increase in uninhabitable housing and to assess the prospects of solving this problem in the near future. The rapid accumulation of such housing is associated with low rates of demolition or decommissioning, insufficient capital repairs and shortage of newly commissioned housing. The scientific novelty of the article is as follows. Using the methodology of regional typologies construction, the authors estimate the dynamics of changes in the situation with housing unfit for living in different regions of the country for 2010-2016; the number and housing supply of the population living in such fund are calculated. Resettlement of citizens from dilapidated housing is one of the most pressing issues relating primarily to the poor and socially vulnerable segments of the population. Many resettled people are provided with obviously low quality housing. Scenarios for changing the share of dilapidated and emergency housing have been developed, including calculations of the number of people that will have to live there under certain housing policy options. Application of the scenario modeling method made it possible to draw original conclusions about the prospects of reducing the time of liquidation of uninhabitable housing, which differ from similar results of other researchers. In the preparation of forecasts, the measures of the state housing policy in 2013-2017 aimed at the elimination of emergency housingwere taken into account. Forecasts with such approaches are used for the first time. The results of the study can be used in the work of Federal and local authorities, in the implementation of the Federal project "Ensuring sustainable reduction of uninhabitable housing", as well as in scientific works on this issue.
Список литературы Проблемы ветхого и аварийного жилья в России
- Гузанова А.К. Региональные и социальные особенности жилищной обеспеченности российских домохозяйств//Народонаселение.— 2014.— № 2.—С. 91-101.
- Белкина Т.Д. Жилье в России: ситуация и перспективы // Проблемы прогнозирования.— 2013.— № 3(138).—С. 101-116.
- АганбегянА.Г. О приоритетах социальной политики,—М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2018.-512 с.
- АйзиноваИ.М. Жилищные условия населения и расселение аварийного жилья // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН.— 2016.—Т. 14.—С. 475-500.
- Пузанов А. С., Косарева Н.Б., Полиди Т.Д. Основные тенденции жилищной экономики российских городов//Городские исследования и практики.— 2015.— № 1.—С. 33-54.
- Стебеняева Т. В., Островский С. М. Зарубежный опыт воспроизводства жилищного фонда // Проблемы современной науки,- 2012,- № З.-С. 213-224.
- Костецкий Н. Ф., Гурко А. И. Зарубежный опыт государственного регулирования воспроизводства жилищного фонда, его сохранения и модернизации// Экономика строительства.— 2003.-№1.-С. 13-30.
- Бабенко Г. В., Лукин М. В. Анализ мировых тенденций и зарубежного опыта экономического обеспечения решения задач реновации зданий городских агломераций//Фундаментальные исследования.— 2017.— №4-2.—С. 314-319. [Электронный ресурс] —Режим доступа: http:// fundamental-research.ru/ru/article/view?id=41480 (дата обращения: 10.07.2019).
- Eugenie L. Birch, Shahana Chattaraj, and Susan M. Wachter, eds., Slums: How Informal Real Estate Markets Work. Philadelphia: University of Pennsylvania Press, 2016.
- Richard Florida The Problem of Urbanization Without Economic Growth. CityLab, June 12, 2015. [Электронный ресурс]—Режим доступа: www.citylab.com/work/2015/06/the-problem-of-urbanization-without-economic-growth/395648 (дата обращения: 18.06.2019).
- Edward Glaeser A World of Cities: The Causes and Consequences of Urbanization in Poorer Countries. Paper no. 19745, National Bureau of Economic Research, 2013. [Электронный ресурс] — Режим доступа: www.nber.org/papers/wl9745 (дата обращения: 21.06.2019).
- Benjamin Marx, Thomas Stoker and Tavneet Suri. The Economics of Slums in the Developing World. Journal of Economic Perspectives. No. 4 (2013). P. 187-210.
- Rebecca Ruiz Scientists Looking to Solve the Problem of Slums Devise a New Way to Look at Big Data. Technologist.com, January 22, 2013. [Электронный ресурс]—Режим доступа: http:// technologist.com/post/41201839670/scientists-looking-to-solve-the-problem-of-slums (дата обращения: 11.06.2019).
- Remi Jedwab and Dietrich Vollrath Urbanization Without Growth in Historical Perspective. Explorationsin Economic History No. 57 (July 2015). P. 1-94.
- НоздринаH.H., ШнейдерманИ.М. Социально-экономические проблемы обеспечения населения жильем//Народонаселение.— 2012.— № 3(57).—С. 52-61.
- Букин С. Н. Анализ формирования и развития системы управления капитальным ремонтом многоквартирных жилых домов.—Пенза: Изд-во ПГУАС, 2014,— 159 с.
- Евдокименко Н. Л. Инструментарий оптимизации программ капитального ремонта жилищного фонда//Вестник РГТЭУ.- 2009,- № 8(35).-С. 49-54.
- Шнейдерман И.М., Гришанов В.И., Гузанова А.К., Ноздрина Н.Н. Жилищная и имущественная обеспеченность домохозяйств//Народонаселение.— 2016.— № 1(71).—С. 42-53.
- Гузанова А. К., Гришанов В. И. Жилищная и имущественная обеспеченность семей с детьми. // Семья и дети в России: особенности современной жизни и взгляд в будущее.—М: ИСЭПН РАН, 2009.-С. 98-111.
- Нежникова Е.В. Реновационные процессы как основа воспроизводства конкурентоспособных объектов жилищного строительства//Недвижимость: экономика, управление.—2016.— №4,-С. 20-24.
- Ларионов A.H., Малышев Я.Б. Методологический подход к оптимизации экологичного жилищного строительства // Вестник Института экономики Российской академии наук.— 2009.— №4.—С. 197.
- Аналитический доклад. Аварийное жилье: мониторинг хода реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://wciom.rU/fileadmin/file/nauka/grusha2016/doklady/3.l_osoboe_mnenie.pdf (дата обращения: 10.07.2019).
- Слепухина И. Л. Формирование региональной системы управления обновлением городской жилой застройки. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05.—Архангельск, 2009.—184 с. [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://dlib.rsl.ru/01004325199 (дата обращения: 18.05.2019).
- Шестакова А. П. Модернизация инструментов оценки эффективности воспроизводства жилищного фонда. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05.—Иркутск, 2015.— 203 с. [Электронный ресурс] —Режим доступа: https://dlib.rsl.ru/01007986388 (дата обращения: 11.05.2019).
