Расходы бюджета Корткеросского района и методы их оптимизации
Автор: Удоратин В.В.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Рубрика: Основной раздел
Статья в выпуске: 9 (76), 2020 года.
Бесплатный доступ
Статья посвящена изучению проблемы неэффективности расходования местного бюджета на примере Корткеросского района. В данной статье были рассмотрены расходы бюджета Корткеросского района и приведены методы их оптимизации.
Местный бюджет, проблема неэффективности, методы оптимизации, расходы бюджета
Короткий адрес: https://sciup.org/140253019
IDR: 140253019
Текст научной статьи Расходы бюджета Корткеросского района и методы их оптимизации
Одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации является принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием оптимального объема средств.
В современной экономике существует проблема неэффективности расходования местных бюджетов. Оптимизации расходов бюджета необходима для обеспечение высокого уровня социально-экономического развития различных районов и обеспечения целостности и эффективности бюджетной системы в целом.
На примере местного бюджета Корткеросского района выявим возможные методы оптимизации расходов бюджета.
Перейдем к расходам бюджета МО ГО «Корткеросский» за 2016
2018 гг. (таблица 1).
Таблица 1 Расходы бюджета МО ГО «Корткеросский» за 2016-2018 гг.,руб.
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Расходы |
660 710 586 |
651 227 554 |
746 476 127 |
В 2017 году расходы сократились по сравнению с 2016 на 1,44%. А в 2018 году расходы резко выросли на 95 248,6 тыс. рублей, 14,6%, и составили 746 476 127 рублей.
Рассмотрим Расходы бюджета МО ГО «Корткеросский» с 2016-го по 2018-ый год (таблица 2).
Таблица 2. Расходы бюджета МО ГО «Корткеросский» за 2016-2018 гг., тыс. руб
Наименование |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||
показателя |
в тыс.руб |
Уд.ве с, в % |
в тыс.руб |
Уд.вес, в % |
в тыс.руб |
Уд.вес, в % |
Общегосударств енные вопросы |
62 968, 85 |
10 |
59 229, 90 |
9 |
75 930, 78 |
10 |
Национальная оборона |
1 869, 00 |
0,00 |
2 149, 30 |
0,3 |
2 318, 00 |
0,4 |
Национальная безопасность и правоохранитель ная деятельность |
20, 00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0,00 |
0 |
Национальная экономика |
11 954, 50 |
2 |
12 854, 80 |
2 |
25 976, 71 |
4 |
Жилищно коммунальное хозяйство |
8 933, 92 |
1 |
1 778, 95 |
0,2 |
8 154, 65 |
1 |
Образование |
412 272, 74 |
62 |
423 146, 14 |
65 |
442 398, 96 |
59 |
Культура, кинематография |
64 536, 30 |
10 |
60 895, 40 |
9 |
76 353, 81 |
10 |
Социальная политика |
43 124, 62 |
7 |
35 433, 57 |
6 |
52 696, 18 |
7 |
Физическая культура и спорт |
5 501, 81 |
1 |
6 537, 00 |
1 |
8 555, 08 |
1 |
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы |
47 995, 85 |
7 |
46 249, 90 |
7 |
50 720, 96 |
7 |
Российской Федерации |
||||||
Обслуживание государственног о и муниципального долга |
1 533, 00 |
0,00 |
2 952, 60 |
0,5 |
3 371, 00 |
0,6 |
Всего расходов: |
660 710, 59 |
100 |
651 227, 55 |
100 |
746 476, 13 |
100 |
Существует необходимость рассмотреть возможности оптимизации расходов на образование, так как они занимают наибольшую часть расходов бюджета. А также расходы на обслуживание государственного и муниципального долга, которые составляют до 1% расходов бюджета и межбюджетные трансферты общего характера – 7%, так как мной были выявлены методы их оптимизации.
Рассмотрим расходы бюджета МО ГО «Корткеросский» на образование (таблица 3).
Таблица 3. Расходы бюджета МО ГО «Корткеросский» за 2016-2018 гг., тыс. руб на образование.
Год |
2016 |
% |
2017 |
% |
2018 |
% |
Образование |
412 273 |
100 |
423 146 |
100 |
442 399 |
100 |
Дошкольное образование |
69 365 |
16,8 |
75 405 |
17,9 |
67 444 |
15 |
Общее образование |
326 769 |
79,3 |
319 949 |
75,7 |
314 987 |
71,2 |
Дополнительное образование детей |
0 |
0 |
9 936 |
2 |
41 946 |
9,5 |
Молодежная политика |
500 |
0,1 |
1 637 |
0,4 |
1 863 |
0,4 |
Другие вопросы в области образования |
15 639 |
3,8 |
16 219 |
4 |
16 158 |
3,9 |
Расходы на образование практически никак не детализируются – высокую долю в расходах на образование занимают «другие вопросы в области образования». А именно 3,9% в 2018 году, а это 2,17% от всех расходов бюджета. Стоит отменить, что суммарно по всем статьям бюджета расходы на «другие вопросы» составляют 81 865 747,16 рублей, что составляет 11% расходов всего бюджета.
Необходима более высокая детализация всех статей расходов бюджета, так как это сможет поспособствовать их более грамотной оптимизации в дальнейшем и при этом сократить их нецелевое использование.
Рассмотрим расходы бюджета МО ГО «Корткеросский» на межбюджетные трансферты (таблица 4).
Таблица 4. Расходы бюджета МО ГО «Корткеросский» за 2016-2018 гг., тыс. руб на межбюджетные трансферты.
Год |
2016 |
% |
2017 |
% |
2018 |
% |
Межбюджетные |
||||||
трансферты общего |
47 995, 85 |
100 |
46 249, 90 |
100 |
50 720, 96 |
100 |
характера |
||||||
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
16 975, 9 |
35 |
18 534, 9 |
40 |
11 441, 5 |
23 |
Иные дотации |
31 019, 95 |
65 |
27 715 |
60 |
39 279, 5 |
77 |
Расходы бюджета на межбюджетные трансферты также практически не детализируются – до 77% составляют «Иные дотации». А также одна из проблем заключается в том, что из всех видов межбюджетных трансфертов дотации являются самыми неэффективными, поэтому что они не имеют целевого характера. Следовательно, дотации стоит заменить субсидиями.
Рассмотрим расходы бюджета МО ГО «Корткеросский» на обслуживание муниципального долга (таблица 5).
Таблица 5. Муниципальный долг и расходы на его обслуживание с 2018 по 2021 годы
Обслуживание государственного и муниципального долга занимает достаточно низкую долю в расходах бюджета Корткеросского района, менее 1%, но при этом это те средства, которые могут быть израсходованы на более важные направления, как например «Социальная политика». При этом исходя из таблицы 5 планируется сокращение муниципального долга и расходов на его обслуживание с 2018-го по 2021-ый год. Это безусловно поспособствует оптимизации расходов МО ГО Корткеросский.
На основании этого можно сделать вывод, что для оптимизации расходов бюджета необходимо проводить работы над повышением эффективности расходования средств муниципального бюджета, такие как:
-
1. Оптимизация и контроль нецелевого расходования средств
-
2. Более высокая детализации всех направлений расходов бюджета, которая поспособствует их более грамотной оптимизации в дальнейшем.
-
3. Повышение эффективности межбюджетных трансфертов – сокращение дотаций и увеличение субсидий.
-
4. Сокращение муниципального долга и расходов на его обслуживание
Список литературы Расходы бюджета Корткеросского района и методы их оптимизации
- Ветрова А.Э. Социально-экономическое значение расходов местного бюджета и методология оптимизации бюджетных расходов. Ярославский государственный университет имени П. Г. Демидова. Тип: статья в сборнике трудов конференции. Язык: русский. Год издания: 2018. Страницы: 13-17.
- Хохулина А.В. Расходы бюджета муниципального образования (на примере муниципального образования "Ямальский район"). Финансово-экономический институт ФГАОУ ВО "Тюменский государственный университет", Ямало-Ненецкий АО, Яр-Сале. 2018 год.
- Пинчукова О.Н., Шенаева Т.А. Роль и значение местных бюджетов в бюджетной системе Российской Федерации // Инновационная наука. 2018. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-i-znachenie-mestnyh-byudzhetov-v-byudzhetnoy-sisteme-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 29.03.2020).
- Ладанова Л.А. Бюджетная система и межбюджетные отношения. Учебное пособие. Сыктывкар. 2016. [Электронный ресурс].
- Управление финансов муниципального района "Корткеросский" [Электронный ресурс]: http://kortfo.ucoz.ru