Разгосударствление социальной сферы и проблемы реализации концепции предпринимательского университета в России
Автор: Серова О.А., Кицай Ю.А.
Журнал: Вестник Пермского университета. Юридические науки @jurvestnik-psu
Рубрика: Юридическая наука и образование
Статья в выпуске: 4 (38), 2017 года.
Бесплатный доступ
Введение: изменения в системе высшего образования ориентированы на реализацию концепции предпринимательского университета. Данная концепция предполагает изменение основных подходов как к организации внутренней деятельности высших учебных заведений, так и к взаимодействию с иными субъектами (государством, региональными властями, бизнесом, зарубежными партнерами). Концепция предпринимательского университета (Университет 3.0) связана с общей реформой социальной сферы, ориентированной на процесс ее разгосударствления. Цель: определить потребность разгосударствления в сфере высшего образования и основные формы достижения ее целей. Методы: проведен сопоставительный анализ экономических и правовых подходов к процессу разгосударствления. Использован системный подход для определения основных субъектов, участвующих в процессе реформирования социальной сферы, выявления последствий принимаемых политико-правовых решений. Результаты: сформулированы требования к процессу разгосударствления университетов, обосновано отсутствие необходимости изменения формы собственности государственных университетов. Выводы: концепция предпринимательского университета, фактически реализуемая в российских университетах, не находит признания и поддержки в академической среде, многие представители которого не стремятся к повышению предпринимательской активности. Тем не менее участие университетов в инновационной деятельности позволит вузам успешно конкурировать в образовательном пространстве и преодолевать финансовые, кадровые и иные ограничения. Реализация концепции социального университета должна осуществляться в рамках социально ответственной деятельности высшей школы, с целью минимизации риска «отхода» от основной миссии образовательных организаций.
Разгосударствление, приватизация, социальная сфера, государственные учреждения, предпринимательский университет, академическое предпринимательство
Короткий адрес: https://sciup.org/147202617
IDR: 147202617 | DOI: 10.17072/1995-4190-2017-38-400-416
Список литературы Разгосударствление социальной сферы и проблемы реализации концепции предпринимательского университета в России
- Авербух В. М. Шестой технологический уклад и перспективы России (краткий обзор)//Вестник Ставропольского государственного университета. 2010. № 71. С. 159-166.
- Аврорина Л. В. Россия: НКО как особый сегмент рынка социальных услуг//Вклад негосударственных некоммерческих организаций в решение социальных проблемы в России. Развитие социальных услуг: сб. ст. и материалов «мозгового штурма»/под ред. О. Б. Казакова. URL: http://www.civisbook.ru/files/File/ngos_contribute.pdf (дата обращения: 07.09.2017).
- Андреева М. Е. Технологические уклады современной экономики. Электронное текстовое издание/науч. ред. С. В. Кортов. Екатеринбург, 2016.
- Андрюшкевич О., Денисова И. Опыт функционирования предпринимательских университетов в контексте модели «тройной спирали». URL: http://kapital-rus.ru/articles/article/opyt_formirovaniya_predprinimatelskih _universitetov_v_kontekste_modeli_troj/(дата обращения: 21.04.2017).
- Буняк Н. М. Предпринимательский университет: сущность и особенности формирования//Juvenis scientia. 2016. № 2. С. 144-147.
- Демидов М. Новые возможности: что может дать бизнес вузам? URL: 4science.ru/articles/Novaya-nisha-biznes-vusam (дата обращения: 01.09.2017).
- Еферина Т. В., Лизунова В. О., Просянюк Д. В. Механизмы повышения качества социальных услуг: разгосударствление сферы социального обслуживания населения. URL: http://ac.gov.ru/files/content/1828/statya-eferina-lizunova-prosyanyuk-2-red-pdf.pdf (дата обращения: 09.09.2017).
- Ефимов В. С., Лаптева А. В. Университет в ситуации постиндустриального перехода: глобальные тренды и вызовы развития. Университет 4.0. URL: www.slideshare.net/leuter_of_strategic_RnD/40-68989423 (дата обращения: 09.09.2017).
- Ефимов В. С., Лаптева А. В. Когнитивный университет: контуры будущего//Университетское управление: практика и анализ. 2014. № 6(94). С. 18-29.
- Жогин Б. Г. Конкуренция в сфере социальных услуг: преимущества и слабости НКО//Вклад негосударственных некоммерческих организаций в решение социальных проблемы в России. Развитие социальных услуг: сб. ст. и материалов «мозгового штурма»/под ред. О. Б. Казакова. URL: http://www.civisbook.ru/files/File/ngos_contri-bute.pdf (дата обращения: 07.09.2017).
- Зайцев Д. В., Зайцева О. В. Разгосударствление социальной сферы в России: социально-правовой аспект//Общественные науки и современность. 2007. № 3. С. 174-176.
- Ираева Н. Г., Калимуллина Э. Р. Особенности реализации инновационной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве//Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Сер. Экономика. 2014. № 4. С. 42-45.
- Итоговый обзор по результатам участия преподавателей Санкт-Петербургского государственного экономического университета в XX Петербургском международном экономическом форуме, 16-18 июня 2016 г. СПб., 2016. С. 17.
- Кицай Ю. А. Правовое обеспечение конкурентоспособности негосударственных организаций в социальной сфере. М.: Изд. дом «БИБЛИО-ГЛОБУС», 2016. 240 с.
- Кицай Ю. А. Некоммерческие организации -исполнители общественно полезных услуг: мнение эксперта о проекте//Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. 2016. Т. 2, № 66. С. 71-74.
- Константинов Г. Н., Филонович С. Р. Что такое предпринимательский университет?//Вопросы образования. 2007. № 1. С. 49-63.
- Кузнецов Е. Университет 3.0 в экономике знаний. URL: izvestia.ru/news/650622 (дата обращения: 09.09.2017).
- Пономарев О. Б. К вопросу об управлении предпринимательской деятельностью//Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Сер. Гуманитарные и общественные науки. 2017. Вып. 2. С. 82-91.
- Пушкина Н. Социальные услуги в исполнении НКО -ожидания и риски//https://www. asi.org.ru/article/2013/09/18/sotsial-ny-e-uslugi-v-ispolnenii-nko-ozhidaniya-i-riski/(дата обращения: 07.09.2017).
- Серова О. А. Еще раз о государственных корпорациях или о новых задачах научных исследований//Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2013. Вып. 4. С. 325-330.
- Серова О. А. Право собственности публично-правовых компаний//Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 2. С. 15-21.
- Социальные предприниматели на рынке социальных услуг: перспективы развития. 2016. Вып. 2. 46 с. URL: http://www.soc-invest.ru/wp-content/uploads/2017/04/Брошюра-ФОМ.pdf (дата обращения: 06.09.2017).
- Тихомиров А. В. Разгосударствление учреждений социальной сферы без приватизации закрепленного за ними имущества//Бизнес, менеджмент и право. 2009. № 3. С. 94-95.
- Трифонов В. А. Приватизация как форма преобразования государственной собственности в современной российской экономике//Вестник КемГУ. 2014. № 1, т. 2. С. 235-240.
- Феоктистова Е. Н. Развитие социального обслуживания с участием негосударственного сектора//Вклад негосударственных некоммерческих организаций в решение социальных проблемы в России. Развитие социальных услуг: сб. ст. и материалов «мозгового штурма»/под ред. О. Б. Казакова URL: http://www.civisbook.ru/files/File/ngos_contri-bute.pdf (дата обращения: 07.09.2017).
- Хухлина В. В. Разгосударствление рынка социальных услуг в рамках реализации ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». URL: http://esa-conference.ru/wp-content/uploads/files/pdf/Huhlina-Valentina-Vladimirovna.pdf (дата обращения: 06.09.2017).
- Якушева Ф. Разгосударствление социальной сферы: первые шаги URL: http://rt-online.ru/razgosudarstvlenie-sotsialnoj-sfery-pervye-sha-gi/(дата обращения: 07.09.2017).
- Broberg J. C., McKelvie A., Short J. C., Ket-chen D. J. (jr.), Wan W. P Political institutional structure influences on innovative activity//Journal of Business Research. 2013. Vol. 66, issue 13. Pp. 2574-2580. DOI: 10.1016/j. jbusres.2012.05.014.
- Christopher J. Governance Paradigms of Public Universities: an International Comparative Study//Tertiary Education and Management, Ifirst Article. 2012. 17 September. Pp. 1-17 DOI: 10.1080/13583883.2012.724705
- De Silva M. Academic Entrepreneurship Traditional Academic Duties: Synergy or Rivalry?//Studies in Higher Education. 2015. 17 April Pp. 2169-2183. DOI: 10.1080/0307 5079.2015.1029901.
- Hayter C. S. Harnessing university entrepre-neurship for economic growth: Factors of success among university spin-offs//Economic development quarterly. 2013. Vol. 27. № 1. Pp. 18-28 DOI: 10.1177/0891242412471845
- Holloway K. J. Normalizing complaint: Scientists and the challenge of commercialization//Science, technology and human values. Cambridge (Mass.). 2015. Vol. 40. № 5. Pp. 744765 DOI: 10.1177/0162243915576004
- Menzies M. B. Researching scientific entrepreneurship in New Zealand//Science and public policy. 2012. Vol. 39. Pp. 39-59. DOI: 10.31 52/030234212 X13214603531842.
- Politis D., Gabrielsson J., Shveykina O. Early-stage finance and the role of external entrepreneurs in the commercialization of university-generated knowledge//Venture Capital. 2012. Vol. 14. № 2-3. Pp 75-198. DOI: 10.10 80/13691066.2012.667905.
- Rooij A., van. University knowledge production and innovation: Getting a grip//Minerva. 2014. Vol. 52. № 2. Pp. 263-272. DOI: 10.1007/s 11024-014-9254-1.
- Schejbal D. In search of a new paradigm for higher education//Innovative higher education OnlineFirst. 2012. 6 March. Pp. 1-14 DOI: 10.1007/s10755-012-9218-z
- Walsh E., Hargreaves C., Hillemann-Delaney U., Jizhen L. Doctoral researchers' views on entrepreneurship: Ranging from "a responsibility to improve the future" to "a dirty word"//Studies in higher education. 2015. Vol. 40, № 5. Pp. 775-790.
