Рекомендации по совершенствованию обеспечения льготных категорий населения лекарственными препаратами

Обеспечение льготных категорий населения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания является важной социальной задачей, так как затрагивает самые незащищенные категории населения.

Существующая система льготного обеспечения граждан лекарственными средствами в амбулаторных условиях требует дальнейшего совершенствования так как система не позволяет эффективно планировать и контролировать уровень затрат в связи с тем, что подушевой норматив обеспечения необходимыми лекарственными средствами сформирован исходя из установленной ежемесячной денежной выплаты.

В настоящее время необходимо отработать экономически обоснованный механизм анализа потребностей льготных категорий граждан в необходимых лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения.

Модель обеспечения необходимыми лекарственными средствами с использованием процедур закупок для муниципальных нужд не гарантирует наличия ассортимента и количества лекарственных средств, необходимого для бесперебойного обслуживания льготных рецептов, поэтому необходима разработка научнообоснованных механизмов сравнительного анализа клинико-экономической эффективности лекарственных средств для включения в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача, при оказании дополнительной медицинской помощи льготным категориям граждан [1].

Для более обоснованного и качественного предоставления услуг по медицинскому консультированию и определению льгот на лекарственные средства необходимо создать систему, которая упрощает механизм предоставления льгот и медицинских консультаций для льготных категорий граждан. Это можно достичь путем создания Центра оказания первичной медицинской помощи и консультационной поддержки граждан Краснодарского края, причем в каждом муниципалитете будет несколько человек, которые будут активно взаимодействовать с центром. Данная структура должна координировать работу по предоставлению качественного медицинского консультирования на бесплатной основе для льготных категорий граждан и малоимущих граждан, оказывать помощь в получении льгот и правильному подбору необходимых лекарственных средств, помощь в прохождении курсового лечения.

В состав Центра оказания первичной медицинской помощи и консультационной поддержки будет входить [2]:

• - фармакологический отдел, занимающийся предоставлением услуг по определению и снабжению необходимыми лекар-

• ственными препаратами, помощь в приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов для льготных и малоимущих категорий граждан;

  – терапевтический отдел, занимающийся оказанием первой медицинской помощи, консультациями по диагностике и дальнейшему лечению заболеваний, возможности предоставления льгот на покупку необходимых лекарственных препаратов;

  – отдел информационноконсультационного обслуживания, занимающийся приемом заявок от граждан на получение субсидий из средств Фонда развития здравоохранения на платные меди-

• цинские услуги, приобретение лекарственных средств, а также обучающие семинары для граждан района по пропаганде здорового образа жизни. Центр оказания первичной медицинской помощи и консультационной поддержки будет оказывать медицинские услуги по профилактике заболеваний сезонного характера, разъяснительные и обучающие семинары по пропаганде здорового образа жизни по сниженным тарифам, по сравнению с платными частными клиниками.

Структура расходов на создание Центра оказания первичной медицинской помощи и информационно-консультационной поддержки представлена в таблице 1.

Таблица 1. Структура расходов на создание Центра оказания первичной медицинской помощи и информационно-консультационной поддержки

Инвестиционные затраты определены нами в размере 3960,0 тыс. руб., при этом 792 тыс. руб. будет выделено из средств Фонда развития отрасли здравоохранения Краснодарского края, а 3168,0 тыс. руб. – в виде кредита банка под 13% годовых.

В таблице 2 представлен расчет поступлений денежных средств за счет работы Центра оказания первичной медицинской помощи и информационноконсультационной поддержки.

Таблица 2. Экономический эффект от создания Центра оказания первичной медицинской помощи и информационно-консультационной поддержки

Благодаря созданию Центра оказания первичной медицинской помощи и информационно-консультационной поддержки существенно улучшится качество медицинского консультирования, и граждане смогут получать необходимые платные медицинские услуги по сниженным тарифам, а льготные категории воспользуются субсидиями на дорогостоящие лекарственные препараты.

Предложенная нами структура будет способствовать развитию льготной системы оказания медицинских услуг, за счет этого возрастет количество граждан, получивших субсидии на лекарственные средства, повысится их доступность для малоимущих, что позволит сократить заболеваемость населения. Функционирование Центра увеличит доступность лекарственных средств и платных услуг населению.

Важно отметить адресность и целевой характер оказываемых медицинских услуг, а также адекватность построения единой системы медицинского обслуживания населения с учетом общепринятых стандартов оказания первичной помощи и профилактики заболеваний среди различных категорий граждан. Также реализация данного мероприятия будет способствовать снижению числа случаев по несвоевременному оказания неотложных медицинских услуг и качественному росту оперативности реагирования на вызов скорой помощи.

Предлагаемый нами Центр оказания первичной медицинской помощи и информационно-консультационной поддержки будет способствовать повышению доступности оказания платных медицинских услуг и лекарственных препаратов, снижению заболеваемости населения.