Ресоциализация осужденных в России: современный взгляд
Автор: Стрилец О.В.
Журнал: Евразийская адвокатура @eurasian-advocacy
Рубрика: Правосудие и правоохранительная деятельность в Евразийском пространстве
Статья в выпуске: 6 (71), 2024 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматривается современное состояние процесса ресоциализации осужденных в России. Автор отмечает, что этот процесс охватывает как правовые, так и социально-психологические аспекты, требуя координации усилий различных государственных органов и общества в целом. Обосновывается позиция о том, что основной целью ресоциализации является снижение рецидивной преступности в стране. Высказывается соображение о значении Федерального закона «О пробации в Российской Федерации» для процесса ресоциализации осужденных. Основываясь на анализе современных проблем ресоциализации, автор приходит к выводу, что процесс ресоциализации осужденных имеет комплексный характер и напрямую зависит от деятельности законодательной и исполнительной власти.
Ресоциализация, пробации, осужденные, пенитенциарный, законодательство, процесс, этапы
Короткий адрес: https://sciup.org/140308267
IDR: 140308267 | УДК: 343.8 | DOI: 10.52068/2304-9839_2024_71_6_134
Resocialization of convicts in Russia: a modern view
The article examines the current state of the process of resocialization of convicts in Russia. The author notes that this process covers both legal and socio-psychological aspects, requiring coordination of the efforts of various state bodies and society as a whole. The position is justified that the main goal of resocialization is to reduce recidivism in the country. A consideration is expressed about the significance of the Federal Law «On Probation in the Russian Federation» for the process of resocialization of convicts. Based on the analysis of modern problems of resocialization, the author concludes that the process of resocialization of convicts is complex and directly depends on the activities of the legislative and executive branches.
Текст научной статьи Ресоциализация осужденных в России: современный взгляд
ющими людьми и осваивать правила, диктуемые непривычными условиями.
Термин «ресоциализация» получил свое научное закрепление после выхода в 1973 году работы американских психологов Д.Б. Кеннеди и А. Кербера. Содержание этого термина авторы рассматривали как процесс повторного возращения индивида в социум в результате несовершенства социализации [1].
На современном этапе развития мирового сообщества и жизнедеятельности человека существует немало факторов, которые могут запустить процесс ресоциализации. Некоторые из них могут быть внешними, включая социальные перемены, условия экономического кризиса, общественные потрясения, культурные трансформации, возникающие при взаимодействии с другими культурами, изменения в образовательной или карьерной сфере, миграционные процессы, когда необходимо адаптироваться к новому обществу, культуре, а также местным законам и условиям жизни. Другие факторы могут быть внутренними, касающимися личностных изменений, достижения определенного возраста, тяжелых психологических переживаний, кризиса идентичности, когда человек ищет свое место в жизни и предназначение, а также связанными с развитием новых потребностей и интересов [2, с. 62, 63].
Вместе с тем уже продолжительное время выражение «ресоциализация» все чаще ассоциируют с исполнением отдельных видов наказания. Отбывание наказания, прежде всего, такого его вида, как лишение свободы, неразрывно связано с изменением привычных для жизни условий. Во-первых, осужденному нужно согласиться с мыслью, что судом установлена его виновность и назначено наказание. Во-вторых, ему необходимо приспосабливаться к обстановке исправительного учреждения, существенно отличающейся от той, где он ранее находился. В-третьих, в процессе освобождения от наказания человеку снова необходимо привыкать к новым обстоятельствам жизни, которые трансформировались за время отбывания наказания, включая правовые и социальные аспекты.
В пенитенциарной правовой доктрине существуют различные взгляды на этапы ресоциализации осужденных. Так, Н.А. Стручков отмечал, что ресоциализация состоит из двух этапов: пенитенциарного (во время отбывания наказания) и постпенитенциарного (после освобождения от наказания) [3, с. 161]. В.Е. Южанин определяет три этапа: «допенитенциарный, пенитенциарный, постпенитенциарный», при этом автор указыва- ет на их взаимосвязь [4, c. 24]. М.С. Рыбак писал о пяти стадиях [5, с. 57–63].
В дальнейшем Д.В. Горбань, соглашаясь с классификацией этапов ресоциализации, предложенной В.Е. Южанином, отмечал, что допени-тенциарная ресоциализация должна начинаться с момента совершения преступления [6, с. 319].
Ресоциализация осужденных – это неразрывный процесс, и, независимо от того, когда она берет свое начало и сколько в ней этапов, это действие должно быть направлено на позитивные изменения в поведении осужденных и минимизировать риск рецидива преступлений.
«Процесс ресоциализации личности осужденного, – писал М.С. Рыбак, – не должен формировать у него отрицательные качества, развращать его нравственно, расшатывать его психику; он должен быть открытым и способным формировать положительные качества осужденного» [5, с. 41].
Этапы ресоциализации обладают определенной спецификой. Допенитенциарный этап осуществляется в период досудебного и судебного производства. Для назначения наказания осуществляется работа по изучению личности преступника, его социально-демографических, нравственно-психологических и правовых характеристик. При этом со стороны правоохранительных органов должно осуществляться воздействие на лиц, преступивших закон, с целью осознания совершенного и подготовки его к справедливой мере государственного принуждения, назначаемой судом.
Пенитенциарный этап – период нахождения осужденных в исправительных учреждениях. Этот временной промежуток, который напрямую зависит от совершенного общественно опасного деяния, обязан характеризоваться комплексом социально-воспитательных и психологических мероприятий, направленных на формирование или корректировку свойств личности осужденного для дальнейшего возвращения к нормальной жизни в обществе, с достаточным уровнем правосознания и положительными нравственными качествами. Однако эта работа должна не ограничивается сроком, указанным в уголовно-исполнительном законодательстве (ст. 180 УИК РФ), а осуществляться с момента прибытия осужденного в исправительное учреждение до его освобождения.
Постпенитенциарный этап – это важный период ресоциализации осужденных, он представляет собой разноплановый процесс, направленный на интеграцию ранее осужденных лиц в общество после отбывания наказания. Этап, который играет ключевую роль в обеспечении безопасности общества, снижении уровня рецидивной преступности и восстановлении социальных связей. Вместе с тем его эффективность зависит от последовательности и целеустремленности деятельности всех государственных органов, выполняющих задачу по социальной адаптации осужденных.
Довольно сложно делать акцент на значимости определенного этапа в процессе ресоциализации осужденных. В то же время нельзя не согласиться с мнением А.А. Бровкиной и С.А. Корнеева, что «постпенитенциарный период ресоциализации осужденных представляет, на наш взгляд, наиболее сложную и неурегулированную законодательно сторону данного процесса» [7, с. 100].
В 2021 году распоряжением Правительства РФ была принята Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года [8]. В данном распоряжении был отражен раздел, посвященный созданию и развитию системы пробации, где одним из требований выступает закрепление института пробации на законодательном уровне, определение функции пробации, перечня задач и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления.
6 февраля 2023 года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным был подписан Федеральный закон «О пробации в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О пробации»). Законом определены понятия пробации, видов пробации (исполнительная, пенитенциарная, постпенитенциарная), ресоциализации и другие. При этом, судя по законодательно регламентированным понятиям, ресоциализация входит в пробацию (п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О пробации») и должна осуществляться с лицами, освобожденными из учреждений, исполняющих наказание в виде принудительных работ или лишения свободы (п. 5 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О пробации»).
В свое время М.С. Рыбак отмечал, что «совершенствование законодательства нужно лишь для его совершенствования» [5, с. 66].
При анализе этого, безусловно, необходимого нормативного акта возникает вопрос об избирательном подходе к определенным категориям осужденных – осужденным, находящимся в трудной жизненной ситуации (ст. 5 и др. ФЗ «О пробации»), а также и к видам наказания (ст. 11 и др. ФЗ «О пробации»).
Вместе с тем, не вдаваясь в полемику о терминах, понятиях и содержании деятельности государственных органов, установленных законо- дателем Федеральным законом «О пробации в Российской Федерации» для нормативного обеспечения процесса ресоциализации осужденных, отметим, что основным показателем эффективности такой работы остается уровень рецидивной преступности.
Статистические сведения о состоянии преступности в России за истекший пятилетний период свидетельствуют о том, что процент рецидивистов от общего числа осужденных находится в районе 40 % [10].
Рецидивная преступность является одной из основных проблем современного общества. Эта социальная патология не только бросает вызов правовой системе, но и заставляет нас переосмысливать основные подходы к процессу ресоциализации осужденных.
Причины рецидивной преступности сложны и разнообразны. Важную роль здесь играют социальные, экономические и психологические факторы. Основополагающей причиной зачастую выступает недостаточный процесс ресоциализации, который ведет к повторному вовлечению в криминальную деятельность. Социальная маргинализация, вызванная отсутствием образования, работы, а также социальной поддержки, способствует формированию преступного образа жизни, из которого сложно вырваться.
Процесс ресоциализации осужденных на современном этапе развития нашего общества, независимо от отправной точки и этапов прохождения, требует консенсуса среди законодателей, государственных органов и общества в целом. Осознание того, что каждый заслуживает второго шанса, и создание условий, которые позволят этот шанс реализовать, могут стать шагом к более гуманному и справедливому будущему.
Таким образом, осуществляемая реформа государственной деятельности, направленной на ресоциализацию осужденных, может значительно снизить уровень рецидивной преступности и повысить общественную безопасность страны.
Список литературы Ресоциализация осужденных в России: современный взгляд
- Kennedy D.B., Kerber A. Resocialization: an American Experiment. N.-Y., 1973.
- Кобылкина А.В. Понятие и сущность ресоциализации в социальных и философских науках // Общество: философия, история, культура. 2024. № 1. С. 60-65. EDN: QAPXVA
- Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы общей части. М.: Юрид. лит., 1984.
- Южанин В.Е. Процесс ресоциализации и его обеспечение в уголовном судопроизводстве. Рязань: Ин-т права и экономики МВД России, 1992.
- Рыбак М.С. Ресоциализация осужденных к лишению свободы: проблемы теории и практики. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО "Саратовская государственная академия права", 2004. EDN: QVWGQN
- Горбань Д.В. Досудебная пробация как стадия процесса ресоциализации // Уголовно-исполнительное право. 2017. Т. 12 (1-4). № 3. С. 317-320. EDN: ZREBDT
- Бровкина А.А., Корнеева С.А. Ресоциализация осужденных как цель уголовного наказания // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2020. № 1. С. 97-102. EDN: PIUNQV
- Распоряжение Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. № 1138-р "О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года". Доступ из справ.-правовой системы "КонсультантПлюс".
- Федеральный закон РФ от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации". Доступ из справ.-правовой системы "КонсультантПлюс".
- Сводные статистические сведения о состоянии преступности в России за 2019-2023 гг. [Электронный ресурс]. URL: http://www.cdep.ru/?id=79.