Система налогового стимулирования циркулярной экономики (на примере налога на неперерабатываемый пластик)

Проблема сохранения окружающей среды возникла в середине XX в. и сохраняет свою актуальность по сей день. Пластик, будучи важным материалом практически для всех отраслей промышленного производства, наносит непоправимый урон природе, животным и человеку. Многие государства решили начать бороться с загрязнением окружающей среды пластиком путем разработки различных мер, начиная с повышения уровня экологической грамотности населения и введения обязательной сортировки мусора, заканчивая введением налогообложения пластиковых отходов. В данной статье авторы рассмотрели недавние нововведения, инициированные странами Запада, направленные на налогообложение неперерабатываемого пластика, изучили особенности механизмов такого налогообложения, а также выявили несовершенства в текущих версиях законодательства. В частности, авторы пришли к следующим выводам: механизм налога на неперерабатываемый пластик в Европейском союзе не является совершенным и требует дополнительных доработок с точки зрения определения элементов налога; прогнозируемые суммы сбора налога на неперерабатываемый пластик являются относительно небольшими в сравнении с общими доходами бюджета Европейского союза; фактическое влияние введенного налога на рост уровня переработки пластика не доказано, а существующие механизмы его работы, предварительные исследования и оценки свидетельствуют о том, что его основная цель - рост переработки материалов для сокращения одноразовых отходов - вероятно, не будет достигнута в текущей редакции закона и с учетом скорости принятия и внедрения этого закона на территории стран Европейского союза. Выявленные проблемы требуют дополнительной проработки на основе удачных примеров подобных налогов, введенных в других странах, например, в штате Калифорния (США).