Социальный капитал: опыт дефинирования и измерения

Введение .

В течение последних десятилетий понятие «социальный капитал» все чаще привлекает внимание ученых в социальных науках. И в социологии концепция получила широкое распространение.

Теория социального капитала углубляет ин терес к обществу, социальному неравенству, эмпа- тии, синергии, дове рию и социальным связям, – ключевые темы исследований для каждого социолога.

Социальный капитал вносит свой вклад в социально-экономическое развитие страны [5, c. 82], что обуславливает интерес к этой проблематике со стороны российских [4, c. 161–175] и зарубежных [13] ученых, а также исследователей из

международных организаций: Всемирного банка, Организации экономического сотрудничества и развития, Организации объединенных наций, Европейской комиссии и других.

Исследование социального капитала учеными ведется в нескольких направлениях.

Первое из них раскрывает содержание социального капитала:

– методологические аспекты со циального капитала; особенности группового социального капитала;

– формы прояв ления социального капитала в политической сфере;

– особенности развития и проявления социального капитала в России.

Второе направление исследует элементы социального капитала:

– неформальные отношения в социуме в целом и в отдельных организациях;

– социальные отношения, социальную помощь и социальное партнерство;

– отношения конкуренции; доверительные отношения;

– договорные отношения;

– социальное са мочувствие населения.

Третье направление раскрывает роль социального капитала:

– в экономическом развитии, в социуме, в жизнедеятельности человека.

Четвертое направление включает в себя различные аспекты использования социального капитала:

– методологиче ские и методические подходы к его оценке;

– особенности функционирования и развития социального капитала на региональном и муниципальном уровне.

Пятое направление исследует актуальные проблемы местного самоуправления и местные социальные сообщества.

Социальный капитал проявляется в трех фор мах [6, c. 20–32] как:

– реляционный капитал, идущий от П. Бурдийо;

– культурный капитал, идущий от Ф. Фукуяма [8];

– инсти туциональный капитал, идущий от Всемирного Банка.

Социальный капитал проявляется на различ ных уровнях:

– в качестве ресурса индивидуума [7];

– ресурсов организации;

– ресурсов общества.

Это положительная сторона социального капитала. Но у него есть и темная сторона: сети контактов с целью коррупции и кумовства, или культура ограниченности и сопротивления переменам. Социальный капитал одновременно является инструментом репрессий и либерализации, экономического развития и экономической стагнации.

Авторами применяются различные дефиниции социального капитала, которые имеют общий знаменатель, определяющий социальный капитал как ресурс, вытекающих из социальных вза-имоотноше ния. Он рассматривается как инве стиции в общественные отношения с перспективой на возвращаемость. Большинство дефиниций включают в себя два элемента, структурный и когнитивный, вращающиеся вокруг социальных связей, норм доверия, которые облегчают сотрудничество.

Материалы и методы .

В представленном исследовании мы пытаемся изложить концептуальную основу для изучения связи между использованием времени и социальным капиталом. Его цель состоит в том, чтобы путем анализа данных бюджета времени в РФ и других странах изучить его влияние на генерацию социального капитала в сообществах.

Рассмотрим тенденции в трех основных категориях времени – оплачиваемая работа, неоплачиваемая работа и свободное время с точки зрения развития социального капитала.

Исследования связи социального капитала и бюджета времени обеспечивает знание для тео-ретическо и исследовательского направления в социологии. Как рабочее время «производит» экономическое богатство, так и социальное время «производит» социальный капитал. Отношение времени к созданию социального капитала не линейно, а его эффективность обусловлена социальными нормами и идентичностями, и управлением временем.

Однако метафора времени как фактора «производства» социального капитала ограничена.

Во-первых, качественные измерения использования времени заслуживают такого же внимания, как и количественный аспект времени, суверенитет времени и то, как оно зависит от взаимодействия субъекта с семьей и работодателями.

Во-вторых, связь между временем и производством социального капитала предполагает, как определения социального капитала, так и способы, в которых время помогает его создать.

Две группы исследовательских вопросов возникают при производстве и использовании социального капитала.

Первая группа – анализ изменений в трех основных катего риях времени: оплачиваемая работа (включая время, затрачиваемое на дорогу), неоплачиваемая работа и свободное время для развития социального капитала.

Вторая группа – изменения в «балансе между работой и личной жизни» приводят к большим возможностям для создания или поддержания социального капитала.

Это зависит от значимости различных форм, использование времени для социального капитал и режима времени, с которым связан дневной ритм жизни и социальные контакты.

Приоритеты времени индивида демонстрируются эластичностью на замещение между различными периодами времени. Неравномерный, ускоряющийся темп изменения и десинхронизация в современном обществе нас привело к временной аритмии. Новая экономика руководствуется различными темпоральными принципами.

Мы рассматриваем социальный капитал [1] как социологическую концепцию связей в социальных связях и между ними. В ней он определяется как скрытый ресурс в социальных отношениях, определяющий эффективное функционирование современного общества и экономики. Он включает в себя три элемента: связи, поддержку и доверие. С точки зрения общества, социальный капитал способствует экономическому росту, улучшению качества жизни и предотвращению конфликтов, агрессии и преступности.

О социальном капитале можно судить, прежде всего, по способности людей самоорганизоваться для общих целей. Он является фактором солидарности в обществе, создавая отношения доверия, каналы коммуникации, нормы и санкции. Он связывает людей через доверие между ними.

При изучении социального капитала через бюджет времени возникает три основных вопроса: Увеличивается или уменьшается время, в течение которого люди могут заниматься социальной деятельностью? Каким образом, в зависимости от пола, меняется распределение работы и свободного времени и времени, отведенного для поддержания дружбы и участия в общественных организациях? Какие изменения произошли в характере работы – оплачиваемой и неоплачиваемой, что может повлиять на семейные и социальные связи с точки зрения личного времени социального взаимодействия?

Результаты . Обсуждение .

Накопление социального капитала и его встраивание в отношения трудно поддается количе- ственному измерению. Это вынуждает социологов преодолевать ряд методологических и практических барьеров в эмпирических исследованиях.

Развитие измерения социальных явлений в обществе является необходимым процессом в их прогнозировании и планировании, и повышении эффективности социального управления.

В настоящее время нет единого мнения относительно измерения социального капитала и оценки его вклада в социальную жизнь и благополучие. Социальный капитал измеряется различными методами. Методологическое разнообразие является вызовом исследований социального капитала. Исследования иллюстрируют важность этого методологического разнообразия.

В последние годы целый ряд стран и международных организаций являются инициаторами в проведении исследования социального капитала. Возможно, это разгра ничит несколько под ходов для операционализации понятийного аппарата и выбора инструментария. Каждый подход связан с приоритетами действий общественности.

Всемирный банк проводит политику социального капитала с девяностых годов XX века, его подходы основаны на наращивании потенциала сообщества для борьбы с бедностью и предоставления населению доступа к здравоохранению, образованию и кредитным ресурсам. Был разработан инструментарий измерения социального капитала, методология [15] которого была описана Т.Сэндлером и К.Лоуни как «руководство по построению социального капитала». Они основывались на предположении, что показатели измерения социального капитала можно разделить на три группы:

– членство в ассоциациях и сообществах на местном уровне;

– показатели доверия и соблюдение норм;

– показатели коллективных действий.

На основе этих идей были разработаны средства измерения социального капитала: инструмент для оценки социального капитала (SOCAT) и интегрированный опросник по социальному капиталу (SOCAPIQ).

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) фокусируется на развитых странах-членах ОЭСР и нацелена на концепцию социального капитала. Эта концепция [16] строит индикатор благосостояния, где социальный капитал считается достижением. В данной концепции ОЭСР объединяет усилия по исследованию социального капитала, предпринятые в нескольких странах в качестве единого подхода. Они (страны-члены ОЭСР) участвуют в принятии общего определения, разрабатывают модуль вопросов для национальных или международных

исследований, для производства национальных показателей, сопоставимых в разных странах с течением времени.

Группа социальной статистики Сиены под эгидой ООН с начала нулевых годов XXI века пытается дополнить международную социальную статистику по проблемам социального капитала и гармонизировать национальные усилия. В качестве модуля стандартизированных вопросов выбраны четыре показателя социального капитала: социальное участие; социальная поддержка; социальные сети и гражданское участие.

Управление национальной статистики (ONS) Великобритании предлагает макроподход для исследования социального капитала на основе социальной интеграции с использованием пяти измерений социального капитала:

• –    участие и социальная вовлеченность;

• –    контроль и самоконтроль;

• –    восприятие жизненной среды;

• –    социальные взаимодействия, социальные сети и социальная поддержка;

• –    доверие, взаимность и социальная сплоченность.

Оно разработало модуль стандартизированных вопросов, связанных с проектированием социального капитала путем мониторинга домохозяйств и обеспечение распределение капитала между населением, оценкой местных сообществ и молодежи.

Национальный институт статистики и экономических исследований Франции проводит анализ концепции социального капитала. Он констатировал, что путем разработки инструментов измерения социального капитала невозможно эмпирически обосновать это понятие.

Им определены три условия преодоления этой проблемы:

• –    начинать необходимо с конкретных проблем концепции социального капитала;

• –    следует соотнести её с результатами других исследований;

• –    затем проанализировать социальный капитал как объясняющий фактор и определить: в каком порядке и какие переменные измеряются.

В США также пытаются разработать индексы социального капитала. Национальная комиссия по филантропии и гражданскому обновлению в сотрудничестве с исследователями из Университета штата Коннектикута разрабатывает национальный индекс гражданской активности (NICE) на основе национальной выборки из тысячи респондентов.

Он включает в себя пять измерений:

• –    создание благоприятного социального климата;

• –    вовлеченное общество;

• –    участие в благотворительности;

• –    дух волонтерства;

• –    активное гражданское участие.

Аналогичную работу проводит Национальная комиссия по гражданскому обновлению из университета Мэриленда, разработавшая в конце прошлого века индекс состояния национального гражданского здоровья, который показал тенденции за последнюю четверть века в политическом участии, социальном доверии, членстве в ассоциациях, целостности семьи, стабильности и преступности.

Статистика в Канаде провела общенациональное исследование социального капитала используя выборку из 25 тысяч человек. Исследовались ключевые переменные личности: сила отношений в связях, сети знаний, соседи и другие друзья, частота контактов, разнообразие друзей. Это исследование [17] повторялось трижды за первую четверть XXI века. Она уже может представить эволюцию этих показателей за два десятилетия. Проект политических исследований [13] (РКР) правительства Канады операционали-зирует понятие «социальной капитал». Консенсусом было принято определение: «социальный капитал относится к социальным связям, которые могут обеспечить доступ к ресурсам и социальной поддержке».

Проект политических исследований (РКР) использует альтернативный способ изучения социального капитала с точки зрения роли (вклада) государственной политики. Он фокусируется на роли социальных связей в доступе к ресурсам и поддержке.

Этот проект предлагает использовать качественные метода для изучения шести аспектов социального капитала:

• –    групп и связей;

• –    доверия и солидарности;

• –    информации и общения;

• –    коллективных действий и сотрудничества;

• –    социальной интеграции;

• –    расширения прав, возможностей и политических действий.

Этот метод используется для предоставления информации о социальных тенденциях или для оценки воздействия общественной политики. Одиннадцать индексов были созданы для описания того, что считается социальным капита- лом или доверием, приверженностью политике, благотворительностью и волонтерской деятельностью, религиозной вовлеченностью, неформальным общением, участием в ассоциациях, гражданским лидерством, разнообразием дружеских отношений и гражданским участием. Каждое сообщество получает сравнительную оценку через индекс социального капитала для каждого измерения (высокого, среднего, низкого).

Социальный капитал имеет значение для региональной политики Европейского союза с помощью средств экономического, социального и территориального сплочения. Принятая стратегия [12] усиливает приверженность ЕС созданию европейской социальной модели. Социальный капитал рассматривается как инструмент достижения лучшего качества жизни, снижения социального неравенства и поддержания экономического роста. Проведенный сравнительный анализ стран – членов ЕС показывает, что компоненты социального капитала одинаковы в разных группах стран. Рассматриваются традиционно используемые показатели социального капитала [2], которые находятся в открытом доступе в базах данных исследования европейских ценностей и Европейского социального исследования и могут быть использованы для проведения сравнительного исследований по европейским странам. Из-за неоднородного определения социального капитала и вплоть до того, что эмпирические исследования используют собственную методологию измерения, они фокусируются на переменных процессах и основных элементах социального капитала – доверии и членстве в группе. Европейское исследование ценностей (EVS) и Европейское социальное исследование (ESS) дают сравнительные данные о социальном капитале почти всех европейских стран. Обе базы данных доступны в интернете адресам: и www.europeansocial survey, org. Эти проекты построены таким образом, чтобы предоставлять качественные данные о том, как граждане более чем тридцати стран ЕС воспринимают себя и как меняется их социальный мир.

Заключение .

В приведенной работе показана аргументированная возможность использования теории и методологии бюджета времени для изучения и измерения социального капитала. Она определяет роль социального капитала как значимого социального ресурса для социальноэкономического развития личности, социальных групп и общества, который воздействует на различные сферы человеческой жизни. Важным выводом является то, что с помощью междисциплинарного подхода можно измерить социальный капитал и его влияние на сферы жизни человека. Акцент должен быть сделан на трех типах индикаторов: членство в местных ассоциациях и сообществах, доверие и соблюдение норм и коллективные действия. Эти группы показателей обеспечивают основу для разработки измерительного инструментария.