Совершенствование правового регулирования применения отдельных мер пресечения полицией
Автор: Новичкова Е.Е., Пестов Р.А.
Журнал: Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России @vestnik-vsi-mvd
Рубрика: Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки)
Статья в выпуске: 1 (108), 2024 года.
Бесплатный доступ
Введение. Полиция, выполняя возложенные на нее задачи по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, уполномочена применять меры государственного принуждения (пресечения). Сложившаяся практика реализации возложенных на полицию полномочий по применению мер пресечения не создает проблем при их осуществлении. Причиной этому можно считать неформальное условное «соглашение» между правоохранительными и судебными органами, возможно также полагать, что по данным поводам не возникало прецедентов по обжалованию действий должностных лиц, но с правовой стороны осознание некоторых действий полиции не согласованных с нормами права или совсем не урегулированных таковыми «ломает» целостность законодательной системы и ставит под сомнение ее фундаментальные принципы, оказывает негативное влияние на формирование научной доктрины и правоприменительной практики. Одним из основных принципов деятельности правоохранительных органов в целом, и органов внутренних дел в частности является законность, следовательно, любые действия должны полностью соответствовать требованиям законодательства. Отсутствие правового регулирования элементов деятельности уполномоченных органов и их должностных лиц значительно усложняет оценку соблюдения законности последними, а существование норм, предполагающих «додумывание» порядка их применения провоцирует двусмысленность толкования и также может быть по-разному оценено при выполнении надзорных функций за деятельностью правоохранительных органов. В статье авторы делают попытку систематизировать меры пресечения, направленные на обнаружение доказательств по делам об административных правонарушениях, а также предметов, запрещенных к обороту и хранению в специальных помещениях и учреждениях для содержания отдельных категорий граждан.
Меры пресечения, административная деятельность полиции, досмотровые мероприятия, административное правонарушение, личный досмотр, досмотр вещей, личный обыск
Короткий адрес: https://sciup.org/143182324
IDR: 143182324 | УДК: 342.9 | DOI: 10.55001/2312-3184.2024.55.81.010
Improving legal regulation of the application of certain preventive measures by the police
Introduction: The police, fulfilling the tasks assigned to it to protect public order and ensure public safety, are authorised to apply measures of state coercion (suppression). The existing practice of realisation of the powers vested in the police to apply preventive measures does not create problems in their implementation. The reason for this can be considered an informal conditional "agreement" between law enforcement and judicial authorities, it is also possible to believe that on these occasions there were no precedents for appealing against the actions of officials, but on the legal side, the realisation of some police actions not coordinated with the norms of law or not regulated at all by them "breaks" the integrity of the legislative system and calls into question its fundamental principles, has a negative impact on the formation of scientific doctrine and law enforcement practice. One of the basic principles of law enforcement agencies in general, and internal affairs bodies in particular, is legality, therefore, any actions must fully comply with the requirements of the legislation. The absence of legal regulation of elements of the activities of authorised bodies and their officials makes it much more difficult to assess compliance with legality by the latter, and the existence of norms that imply "guessing" the order of their application provokes ambiguity of interpretation and can also be differently assessed in the performance of supervisory functions over the activities of law enforcement agencies. In the article the authors make an attempt to systematize preventive measures aimed at the detection of evidence in cases of administrative offences, as well as items prohibited for circulation and storage in special premises and institutions for the detention of certain categories of citizens.
Список литературы Совершенствование правового регулирования применения отдельных мер пресечения полицией
- Иванова, С. И. Характеристика административных мер, направленных на обнаружение орудий совершения или предметов административных правонарушений, а также иных предметов, запрещенных к обороту / С. И. Иванова, Е. Е. Новичкова // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России: науч.-практ. журн. Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД России. 2019. № 2(89). С. 242-251.
- Новичкова, Е. Е. Типовые ошибки, допускаемые сотрудниками полиции при производстве по делам об административных правонарушениях / Е. Е. Новичкова // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России: науч.-практ. журн. Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД России. 2022. № 4 (103). С. 78-89.
- Сергеев, М. В., Дизер, О. А. Вопросы регламентации досмотровых и осмотровых мероприятий, осуществляемых сотрудниками полиции в отношении физических лиц // Юридическая наука и правоохранительная практика: науч. журн. Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России. 2018. №3 (45). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-reglamentatsii-dosmotrovyh-i-osmotrovyh-meropriyatiy-osuschestvlyaemyh-sotrudnikami-politsii-v-otnoshenii-fizicheskih-lits (дата обращения: 07.12.2023).
- Соколов, А. Ю. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Современное право: науч. сеть. № 3. 2011. С. 101-106. URL: https://www.sovremennoepravo.ru/(дата обращения: 07.12.2023).
- Новичкова, Е. Е. Понятые в административном процессе / Е. Е. Новичкова // Деятельность правоохранительных органов в современных условиях: материалы XIХ Международной научно-практической конференции, Иркутск, 29-30 мая 2014 года. Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД России, 2014. С. 301-306. EDN: UIUMIB
- Козлова, Н. Верховный суд: В каких случаях полицейского можно приглашать понятым / Российская газета: сайт. URL: https://rg.ru/2022/01/17/verhovnyj-sud-v-kakih-sluchaiah-policejskogo-mozhno-priglashat-poniatym.html (дата обращения: 22.11.2023).
- Винтер, А. ВС объяснил, когда полицейский может стать понятым. // Право.ру Авто: сайт. URL: https://pravo.ru/auto/story/222512/(дата обращения: 22.11.2023).
- Козлов, В. В. Личный досмотр как альтернатива производства личного обыска до возбуждения уголовного дела // Юристъ-Правоведъ: науч.-теорет. и информац.-метод. журн. Ростов-на-Дону: Ростовский юридический институт МВД России. 2020. № 2 (93). С. 138-142.
- Россинский, С. Б. Что такое личный обыск при задержании подозреваемого: следственное действие, непроцессуальное мероприятие или пустая формальность? // Судебная власть и уголовный процесс: науч.-практ. журн. Воронеж: Воронежский гос. ун-т. 2017. № 1. С. 80-91.