Современное состояние консолидированного бюджета Республики Коми

С момента создания российского государства, налоговая система постоянно видоизменяется (например, налог с оборота и продаж был заменен НДС в 1992 г.), однако по-прежнему остается с рядом недостатков, связных с порядком исчисления, взимания и уплатой налогов. Одновременно налоговая система является главным экономическим рычагом, который позволяет государству воздействовать не только на экономические, но и на социальные процессы.

Исследование доходной части консолидированного бюджета Республики Коми за 2016 г. показало:

• 1.    За 2016 год в консолидированный бюджет республики поступило доходов на общую сумму 71849,9 млн. рублей. Это на 6,8% больше по сравнению с уровнем доходов, полученных в 2015 году (табл.1).

• 2.    Доля налоговых и неналоговых доходов составляет 64,9 % или 64895,3 млн.рублей, из которых на долю налоговых доходов приходится 94,2%. Отмечается рост налоговых доходов на 3994,2 млн. рублей (или на 6,8%) (рис.1,2).

• 3.    Основными источниками формирования доходов в 2016 году являются налог на прибыль организаций (25,4% в общем объеме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Коми), налог на доходы физических лиц (35,2%) и налог на имущество организаций (23,2%).

Таблица 1. Общая характеристика социально-экономической ситуации

• ■    Налог на доходы физических лиц

• ■    Налог на прибыль организаций

• ■    Налоги на имущество

• ■    Акцизы

• ■    Налоги на совокупный доход

• ■    Другое

  рис.1. Структура налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Коми на 1 января 2017 года

• ■    Налог на доходы физических лиц

• ■    Налон на прибыль организаций

• ■    Налоги на имущество

• ■    Акцизы

• ■    Налоги на совокупный доход

• ■    Другое

  рис.2. Структура налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Коми на 1 января 2016 года

  Однако указанные суммы не являются полными, поскольку в бюджет поступают исключительно уплаченные суммы и не учитывается задолженность перед бюджетом. Так, по данным Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми, задолженность по налогам и сборам, а также по пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 1 января 2017 года составила 7484,3 млн. рублей, в том числе задолженность по налогам и сборам – 5742,8 млн. рублей (76,7% от общей суммы задолженности), задолженность по пеням и налоговым санкциям – 1741,5 млн. рублей (23,3%).

По сравнению с уровнем прошлого года задолженность за 2016 год увеличилась на 19,5%, в том числе задолженность по налогам и сборам – на 22,5%, задолженность по пеням и налоговым санкциям – на 10,7%.

Анализ расходной части консолидированного бюджета Республики Коми показал:

• 1.    Объем расходов за 2016 год составил 78123,7 млн. рублей, что больше на 2,7%, или на 2038,8 млн. рублей объема произведенных расходов за 2015 год.

• 2.    Основная доля расходов консолидированного бюджета республики (66,7%) приходится на социальную сферу, в том числе: на образование – 24092,9 млн. рублей, или 30,8%, на социальную политику – 12969,8 млн. рублей, или 16,6%, на здравоохранение, физическую культуру и спорт – 12012,4 млн. рублей, или 15,4%, на культуру, кинематографию и средства массовой информации – 3064,3 млн. рублей, или 3,9%. Такая структура расходов обусловлена ориентированностью органов местного самоуправления на выполнение положений «майских» указов Президента Российской Федерации. Меньше всего средств направляется на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 2%.

Таблица 2. Функциональная структура расходов

При сопоставлении доходной и расходной частей бюджета можно заметить, что:

На 1 января 2017 года консолидированный бюджет республики исполнен с дефицитом в размере 6273,8 млн. рублей. На 1 января 2016 года консолидированный бюджет республики был исполнен с дефицитом в размере 8665,2 млн. рублей, что на 28% больше, чем в 2016г.

Отмечается рост расходов при росте доходов. Однако доля расходов консолидированного бюджета республики в 2015 году на социальную сферу составляет 68,9%, а в 2016- 66,7%. Не смотря на снижение в разделе «социальная политика» на 2,3%, прирост расходов в полном объеме направлен на реализацию социальной политики.

Таким образом, наглядно доказана социальная направленность консолидированного бюджета региона.

Коми [электронный ресурс]. Режим доступа:

доступа:

"Экономика и социум" №3 (46) 2018