Специфика неформальных практик в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления

Автор: Бабинцев Валентин Павлович, Юркова Ольга Николаевна

Журнал: Общество: социология, психология, педагогика @society-spp

Рубрика: Социология

Статья в выпуске: 10, 2017 года.

Бесплатный доступ

В статье рассматривается проблема использования неформальных практик в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления. Подобные практики определяются как решения и действия участников, в процессе которых они игнорируют институциональные социальные нормы и реализуют свои ценностно-целевые установки на основе конвенций, используя межличностные связи и доверительные отношения. С опорой на результаты проведенных в Белгородской области социологических исследований подтверждается факт широкого распространения неформальных практик в системе местного самоуправления, установлена их неоднозначность по содержанию и последствиям применения. Выявляются мотивы использования неформальных практик муниципальными служащими. Обосновывается, что неформальные практики являются органическим элементом субкультуры муниципальной чиновничьей корпорации. В методологическом отношении статья опирается на концепцию рациональности М. Вебера, различавшего содержательную и формальную рациональность как разные способы самоорганизации жизни и управленческих практик в индустриальном социуме. При написании статьи использовались методы анализа и синтеза, систематизации материала, применялись принципы объективности и научности. Статья представляет научный интерес для специалистов в области социологии управления, муниципального управления. Анализ неформальных практик позволит предложить способы минимизации их негативных последствий для муниципальных образований и эффективного использования их конструктивного потенциала.

Еще

Местное самоуправление, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, муниципальный служащий, неформальные практики, социальная норма, субкультура

Короткий адрес: https://sciup.org/14939988

IDR: 14939988   |   DOI: 10.24158/spp.2017.10.1

Список литературы Специфика неформальных практик в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления

  • Вебер М. Избранные произведения. М., 1990. 804 с.
  • Барсукова С.Ю. Неформальные практики в реализации национального проекта АПК//Социологические исследования. 2008. № 3. C. 43-51.
  • Луман Н. «Что происходит?» и «Что за этим стоит?». Две социологии и теория общества//Современная немецкая социология: 1990-е годы/под ред. В.В. Козловского, Э. Ланге, Х. Харбаха. СПб., 2002. С. 27-50.
  • Helmke G., Levitsky S. Informal Institutions and Comparative Politics: A Research Agenda//Perspectives on Politics. 2004. Vol. 2, no. 4. December. P. 725-740. https://doi.org/10.1017/S1537592704040472.
  • Социология молодежи: энцикл. слов. М., 2008. 608 с.
  • Каменева Т.Н. Трансформация семейно-брачных практик в российском обществе риска: дис. … д-ра социол. наук. Курск, 2016. 435 с.
  • Стратегия «Формирование регионального солидарного общества» на 2011-2025 гг. Белгород, 2011. 42 с.
  • Марков В.А., Ершов А.Н., Корженко В.Ю. Проблемы и перспективные подходы к организации муниципального развития в России//Власть. 2016. № 1. С. 15-22.
  • Агибалов Ю.В. Местное самоуправление в Воронежской области: этапы становления и развития: монография. Воронеж, 2014. 80 с.
  • Чирикова А.Е. Исполнительная власть в регионах: правила игры формальные и неформальные//Общественные науки и современность. 2004. № 3. С. 71-80.
  • Бражник Г.В. Формирование и воспроизводство социального капитала сельского населения: дис. … канд. социол. наук. Белгород, 2014. 212 с.
  • Магомедов К.О. Профессионально-адаптационные проблемы в муниципальной службе Российской Федерации//Вопросы государственного и муниципального управления. 2012. № 1. С. 99-105.
  • Агибалов Ю.В. Правовое регулирование муниципального управления в Российской Федерации: практика, проблемы и направления совершенствования//Власть. 2016. № 3. С. 12-16.
  • Маркин В.В. Местное самоуправление vs местное управление: социологический дискурс//20 лет местному самоуправлению в современной России: тенденции и практика регионального развития: сб. материалов науч. конф. преподавателей и студентов. Воронеж, 2015. С. 8-30.
  • Златоструй. Древняя Русь Х-XIII веков/авт.-сост. А.Г. Кузьмин, А.Ю. Карпов. М., 1990. 304 с.
  • Шаламов В.Т. Очерки преступного мира: сборник рассказов. М., 2009. 576 с.
  • Воронин И.Н. Управление развитием корпоративных отношений в исполнительных органах местного самоуправления города (на материалах Волгоградской области): дис. … канд. социол. наук. Белгород, 2007. 179 с.
  • Захарова Е.А. Профессионализация муниципальной службы как фактор формирования положительного имиджа органов местного самоуправления у населения (на материалах Воронежской области): дис. … канд. социол. наук. Белгород, 2016. 224 с.
Еще
Статья научная