Становление и основные направления совершенствования ведомственного нормотворчества в современной России
Автор: Числов Александр Иванович
Журнал: Вестник Сибирского юридического института МВД России @vestnik-sibui-mvd
Рубрика: Взгляд. Размышления. Точка зрения
Статья в выпуске: 3 (36), 2019 года.
Бесплатный доступ
В статье на основе теоретико-правового аспекта нормативного закрепления деятельности органов внутренних дел Российской Федерации проведен анализ становления и развития ведомственного нормативно-правового обеспечения деятельности МВД России. Само по себе ведомственное нормотворчество весьма специфично ввиду его детальности регулирования общественных отношений в конкретной сфере деятельности. С конца XX века были предприняты попытки упорядочения ведомственного нормотворчества посредством совершенствования действующих нормативных актов, изданных законодательным субъектом МВД России. Даже сегодня нормативная база органов внутренних дел весьма обширна и по-своему противоречива, прослеживаются конкретные проблемы систематизации ведомственных актов, их актуальность на сегодняшний день как регулятора общественных отношений. Ныне существующая система нормативно-правовых актов ОВД при анализе сложившейся практики все-таки несет в себе неоптимальный характер, вследствие чего возникает необходимость в регулировании данной проблемы посредством проведения ведомственной нормотворческой «реформы».
Нормативно-правовое регулирование, нормотворчество, органы внутренних дел, ведомственные нормативные акты, полиция, милиция
Короткий адрес: https://sciup.org/140246792
IDR: 140246792 | УДК: 342.22
Formation and basic directions of improvement of departmental rulemaking in modern Russia
In the article, on the basis of theoretical and legal aspect of the regulatory consolidation of theactivities of the internal affairs bodies of the Russian Federation, an analysis of the formation and development of departmental regulatory support of the activities of the Ministry of Internal Affairs is made. By itself, departmental rulemaking is very specific, in view of its detailed regulation of public relations in a specific field of activity. Since the end of the 20th century, attempts have been made to streamline departmental rulemaking by improving current regulations issued by the legislative subject of the Russian Ministry of Internal Affairs. Even now, the regulatory framework of the internal affairs bodies (hereinafter referred to as the ATS) is very extensive and contradictory in its own way, specific problems of systematization of departmental acts are traced, their relevance today as a regulator of public relations. The current system of regulatory legal acts of the Internal Affairs Directorate, when the established practice is being analyzed, nevertheless bears a non-optimal character, and as a result there is a need to regulate this problem through departmental rulemaking «reform».
Список литературы Становление и основные направления совершенствования ведомственного нормотворчества в современной России
- Журавлева, К.Р. Виды нормативных правовых актов народного комиссариата внутренних дел РСФСР (октябрь 1917 г. - декабрь 1930 г. ) / К.Р. Журавлева // Актуальные проблемы российского права. - 2009. - № 1. - С. 55-62.
- История Советского государства и права. - М., 1985. - Кн. 3. История советской милиции. - М., 1977. - Т. 2.
- Лапаев, П.В. Возможности оптимизации нормотворчества в органах внутренних дел на основе тезаурусного подхода / П.В. Лапаев, Б.А. Торопов // Труды Академии управления МВД России. - 2017. - № 1 (41). - С. 45-48.
- Милиции России - 90 лет. - URL: http://www.geraldika.org/07_2008_04.htm.
- Мулукаев, Р.С. К вопросу об историческом опыте участия населения в охране общественного порядка / Р.С. Мулукаев // Труды Академии управления МВД России. - 2014. - № 4 (32). - С. 87-91.
- Мулукаев, Р.С. На страже порядка (к столетию советской милиции) / Р.С. Мулукаев // Труды Академии управления МВД России. - 2017. - № 3 (43). - С. 155-159.
- Мулукаев, Р.С. К вопросу о правовом регулировании организации и деятельности советской милиции (октябрь 1917-1991 г.) / Р.С. Мулукаев // Труды Академии управления МВД России. - 2017. - № 4 (44). - С. 158-163.
- Шмакова, Н.С. Ведомственное правотворчество: понятие и формы: понятие и формы: дис.... канд. юрид. наук / Н.С. Шмакова. - М., 2006.