Структурный анализ образовательных процессов Ингушетии в контексте развития образования Северо-Кавказского региона (начало ХХ века)

Бесплатный доступ

В статье идет речь о принятии закона «О введении всеобщего начального обучения на территории Российской империи» 5 мая 1908 года, какие мероприятия необходимо было осуществить для реализации этого закона в Ингушетии, какие факторы препятствовали, а какие способствовали реализации указанного закона на территории Ингушетии.

Закон "о введении всеобщего начального обучения на территории российской империи", ингушетия

Короткий адрес: https://sciup.org/14488835

IDR: 14488835

Текст научной статьи Структурный анализ образовательных процессов Ингушетии в контексте развития образования Северо-Кавказского региона (начало ХХ века)

Наша статья посвящена малоизученному периоду развития образования Ингушетии – это начало ХХ века, конкретнее 1908–1917 годы.

Принятие Государственной Думой России 3 мая 1908 года закона «О введении всеобщего начального обучения на территории Российской Империи» явился главной отправной точкой строительства новых начальных школ в селениях плоскостной Ингушетии.

Вместе с законом о введении всеобуча были изданы «Основные положения» для введения всеобщего начального обучения на территории Российского государства.

В мае того же года за № 8623 Попечитель Кавказского учебного округа издает «Обращение» к Дирекции народных училищ Терской области, в котором четко определены мероприятия, необходимые для введения всеобуча в Терском крае (1, л. 3,4,5/об). Среди них: состав- ление школьной сети на территории Терского края. Согласно ст. 2 и ст. 12 «Основных положений» и закона о введении всеобщего начального обучения, разработка школьной сети в крае возлагалась на местные самоуправления, на народно-военные администрации и начальников округов.

Согласно ст. 7 «Основных положений», в школьную сеть необходимо было внести существующие и проектируемые школы (училища). Педагогический состав таких школ должен был состоять из законоучителя и учителя, обладающего законным правом на преподавание. Так же необходимо было найти помещения, удовлетворяющие школьным и гигиеническим требованиям, издать школьные учебники, наглядные пособия. Обучение детей должно быть бесплатным.

Согласно ст. 8 того же положения, на каж-

1997-0803 ВЕСТНИК МГУКИ

1 (39) январь-февраль 2011 169-174

дую однокомплектную школу Министерство народного просвещения Российской империи планировало отпускать ежегодно казенное пособие в размере 390 рублей, учителю и законоучителю.

Согласно ст. 9 «Основных положений», обеспечение существующих и вновь создаваемых училищ школьными помещениями, мебелью, учебными пособиями, учебниками, необходимыми принадлежностями для учащихся, отоплением и освещением, ремонт помещений и пр. возлагалось на местные общества и учредителей училищ, так же как и обеспечение учителей квартирами с освещением, отоплением, водою или выплата квартирных денег по установленному порядку.

Для составления школьной сети нужна была точная информация обо всех населенных пунктах Терского края, включая общее количество населения в них и число детей школьного возраста от 8 до 12 лет. Географическая карта такого плана отсутствовала. Карта Главного штаба Российской армии и специальная карта Тверской области были устаревшими и значительная часть населенных пунктов, особенно в горной части края, на них не были обозначены.

Поэтому в качестве первоочередной задачи, которую должны были решить военно-народная администрация и начальники округов, была определена задача составления перечня всех населенных пунктов с указанием следующих данных:

– количество жителей в каждом селе и количество детей школьного возраста с 8-12 лет;

– имеющиеся министерские училища с указанием количества учащихся, числа фактически работающих учителей;

– а также число учителей, которые потребуются для работы новых школ.

Более того, органам местной власти – военно-народным администрациям и начальникам участков надлежало выяснить на местах, какую помощь может оказать местное население для постройки и обустройства новых школ или реконструкции действующих школ, а также – в их содержании.

Однако существовали серьезные препятствия для открытия новых школ в горных районах Терской области. Попечитель Кавказского учебного округа указывал на некоторые:

«Туземное население Терской области, которого числится более ? миллиона человек, за исключением христианской части плоскостной Осетии, относятся к русской школе враждебно, что наглядно можно видеть, во-первых, из того, что открытые школы, например, среди кумыков, чеченцев, кабардинцев, мусульман-осетин и каранагайцев посещаются слишком ничтожным количеством детей и притом до чрезвычайности не аккуратно…» (2, л. 10).

Вторым препятствием было то, что сельские общины этих народов, не смотря на настойчивые убеждения учебной и военно-народной администрации области, упорно отказывались выделять средства из общественных сумм на открытие русскоязычных учебных заведений. А делать это насильственным образом не имело смысла при введении всеобуча.

Другой немаловажной проблемой было подбор учителей для этих школ. Русские учителя для туземных школ были нежелательны, а сами русские учителя, не зная ни языка, ни нравов и обычаев туземного населения, «поголовно бегут из туземных училищ, их на местах приходится удерживать силою» (2, л. 10/об.).

Попечитель Кавказского учебного округа даже высказывал опасение, что при таком положении дел у туземцев доверие к русской школе будет окончательно подорвано.

Из этих соображений он предложил сперва открыть в Терской области учительскую семинарию, которая будет готовить учителей, как русских, так и из туземного населения края. И только после подготовки учителей из туземного населения следует открывать для них школы.

Во второй половине июля 1908 года директор народных училищ Терской области г. Де-вицкий высказал свои соображения о порядке введения всеобуча в Терском крае, суть которых заключалась в следующем:

  • 1.    На каждую однокомплектную школу на

  • 2.    Из этой суммы 360 рублей полагается отдавать учителю и 30 рублей – законоучителю. Для двухкомплектных школ сумму необходимо удвоить, для трехкомплектных – утроить и т.д.

  • 3.    Помещения под училища, квартиры учителям со службами и все остальные расходы по содержанию училищ должны принять на себе общества, учреждающие эти училища для своих детей. «Впрочем, на постройку зданий для училищ беднейшим обществам предполагается выдавать и небольшие единовременные пособия…» из государственной казны (3, л. 24).

  • 4.    При училищах, которые будут обслуживать несколько небольших селений, отстающих от школ не далее трех верст, предлагалось устраивать ночлежные приюты-пансионы.

50 учащихся из государственной казны необходимо ассигновать 390 рублей.

Начальникам участков Терской области было предложено не позднее 15 августа 1908 года представить следующие сведения:

  • –    в каких селениях каждого участка целесообразна постройка новых училищ;

  • – какие селения будут обслуживать эти училища в образовательном отношении;

    – какие из предлагаемых училищ должны быть открыты в однокомплектном, двухкомплектном составе и т.д.

    – в каких училищах и на какое количество детей должны быть созданы ночлежные приюты-пансионы.

    – если некоторые горные селения окажутся не в состоянии выделить средства на постройку зданий и содержание училищ, то выяснить, в какой мере общины этих селений могут принять участие в этой работе.

Все это должно быть оформлено в виде общественных приговоров от каждого селения (3, л. 24, 25).

Так, благодаря принятию закона «О введении всеобщего начального обучения на территории Российской империи», а также заботам попечителя Кавказского учебного округа и дирекции народных училищ Терской области в 1908–1909 годах в Терской области была создана школьная сеть.

Применительно к Ингушетии, анализ созданной школьной сети показывает распределение населения в плоскостных и горных районах Ингушетии и соответствующее проектирование начальных учебных заведений в этих районах.

В плоскостной части в Назрановском округе и в самом «укрепленном местечке» Назрань насчитывалось вместе с хуторами 28 населенных пунктов с количеством населения 39765 человек, в том числе детей школьного возраста 3514 человек. На все крупные населенные пункт были запроектированы начальные школы от однокомплектных до четырехкомплектных – в соответствии с количеством обучаемых детей. Всего было запроектировано 21 школа без действующей Назрановской горской школы.

Вдоль реки Камбелеевки насчитывалось 7 населенных пунктов вместе с хуторами, в которых проживало 900 человек, в том числе 83 ребенка школьного возраста. Для них была запроектирована одна Яндиевская хуторская школа – неполная двухкомплектная.

Совершенно по-другому складывалась ситуация со школьной сетью в горных районах Ингушетии. После тщательной переписи всех населенных пунктов и количества жителей в них выявилась следующая структура горного края Ингушетии. Все горское ингушское население было разделено (условно) на 5 обществ.

– Джейрахское общество с 11 населенными пунктами, где проживало 1520 человек, в том числе детей школьного возраста 148 человек;

– Мецхальское общество с 20 населенными пунктами, в которых проживало 2563 человека взрослого населения, в том числе детей школьного возраста 243 человека;

– Хамхинское общество имело 39 поселений, в которых проживало 1977 человек, в том числе детей школьного возраста 195 человек.

  • –    Цоринское общество имело 35 населенных пунктов, в которых проживало 1539 человек, в том числе детей школьного возраста 150 человек;

  • –    населенные пункты Ассиновского уще-

    лья. Здесь в 19 селениях проживало 3856 человек, в том числе детей школьного возраста 349 человек.

Изложенная структура расселения ингушей в высокогорных районах создавала большие проблемы для начального обучения по следующим причинам:

  • а)    чрезмерная разбросанность населенных пунктов в сложных условиях высокогорного ландшафта;

  • б)    наличие большого количества мелких населенных пунктов, отстающих друг от друга на большие расстояния. Если в плоскостной части Ингушетии в 35 населенных пунктах проживало 40665 человек, то в горных районах в 105 проживало 7599 человек. Плотность населения в горных аулах была низкая, и при этом наблюдалась заметная миграция горцев в более удобные плоскостные селения Ингушетии. Население самых крупных горных аулов колебалась от 200 до 300 человек. Так, в Бартбосе проживало 235 человек, из них 21 школьник. В Хули – 265 жителей, из которых 24 школьника. И в самой большой Эрзи – 322 жителя, в том числе 29 детей школьного возраста. Но таких селений было мало. Исключением является село Длинная Долина в дельте реки Терек, где проживал 661 житель. Зато горная часть Ингушетии изобиловала мелкими поселениями с количеством жителей от 15 до 40, максимум 100 жителей, соответственно детей школьного возраста было от 1 до 10 человек. Нередко встречались и очень мелкие селения, как, например, Озды – 8 жителей и 1 ребенок школьного возраста; Амчехты – 10 жителей и 1 ребенок школьного возраста; Цоли – 11 жителей 1 ребенок школьного возраста и т.д. Обычно это были 2–3 семьи, которые проживали в своих родовых башнях;

  • в)    сообщение между горными населенными пунктами осуществлялось по труднодоступным и опасным горным дорогам и тропинкам. Дорог, пригодных для арбной езды, было мало, и те были в свое время разработаны русскими войсками. Больше было тропинок, пригодных для верховой езды и пешеходов.

Для названных четырех ингушских об- ществ были запланированы следующие школы. Для Джейрахского общества предполагалось построить две школы – одну в селении Фуртойг на 50 учащихся и вторую на 70 учащихся в селении Длинная Долина. Для Мецхальского общества так же были предусмотрены две школы. Одна двухкомплектная на 100 учащихся в селении Мецхаль, и вторая, также двухкомплектная, в селении Эрзи. Для большого Хамхинско-го общества была запланирована только одна Нижне-Тумгоевская школа с пансионом на 130 учащихся. Для Цоринского общества тоже была предусмотрена однокомплектная школа в селении Цори.

По ущелью реки Асса было расположено девятнадцать ингушских селений. Горы здесь были пониже, условия общения более удобные.

Основные селения Ассиновского ущелья объединяла дорога, вполне пригодная для ар-бной езды. В таких населенных пунктах проживало население в количестве 3856 человек, в том числе детей школьного возраста было выявлено 349 человек.

Для селений Ассивского ущелья были запланированы трехкомплектная начальная школа на 150 человек в селении Галашки и небольшие начальные школы в селениях Мужичи на 26 учащихся и селении Алкун на 31 учащегося.

Реализация школьной сети в горных районах Ингушетии, как показал проделанный анализ, была связана с большими трудностями. Но, кроме перечисленных выше, была еще одна немаловажная проблема. Население горных районов Ингушетии было чрезвычайно бедным и вело, в буквальном смысле, нищенский образ жизни. Поэтому рассчитывать на то, что горные ингушские общества возьмут на себя расходы по возведению школьных помещений с последующим уходом за ними, а также и другие расходы, согласно ст. 9 «Основных положений», не приходилось. Таким образом, дирекция народных школ Терской области получила исчерпывающие данные о расселении ингушей в плоскостных и горных районах.

Надо сказать, что закон о введении всеобщего начального обучения полностью отвечал чаяниями ингушского народа. Ингуши посто-

янно обращались с просьбами к местной администрации об устройстве своих детей во Владикавказские учебные заведения. Начиная с конца девятнадцатого века они обращались к начальнику округа с жалобами и с просьбами открыть в селах Ингушетии новые начальные школы, так как Владикавказские училища находились далеко и не всегда могли принять у себя всех желающих учиться ингушских детей.

Стремление ингушей дать своим детям светское русскоязычное образование не осталось незамеченным руководство народных училищ Терской области. В своем отчете попечителю Кавказского учебного округа директор народных училищ Терской области г.Грушевс-кий пишет: «В самое последнее время появилось сильное стремление к школе среди ингушского населения Назрановского округа. До 1910 года в этом округе существовала только одна горская школа. В 1910 году открылись два начальных училища, Привольненское и Насыр-кортское. Наплыв учащихся, желающих поступить в последнее училище был столь велик, что пришлось прибегнуть к метанию жребия, так как из 200 желающих поступить в училище во временном помещении с трудом можно принять 45–50 человек.

До конца 1911 года было открыто еще 9 начальных училищ. Открыты все они во временных помещениях. При открытии их повторилось то же явление, что и в Насыркорском училище, то есть пришлось принимать детей по жребию. Таким образом, в настоящее время на 53 тысячи душ ингушского населения Назра-новского округа имеется 11 школ, в которых обучается 522 мальчика и 8 девочек. Таким образом, среди ингушей 1 школа приходится на 4,4 тысячи населения, или на 1000 душ населения – 10 учащихся. В дирекцию поступили уже приговоры об открытии училищ еще от 5-ти ингушских селений…» (5, л. 90/об).

Как видно из архивных документов, с 1908 по 1911 годы в Ингушетии было открыто 11 начальных училищ и еще поступили «приговоры» от 5 селений об открытии в них начальных училищ. («Приговор» – это совместно принятое решение, примерно в форме акта, взрослы- ми, имеющими право голоса жителями села по любому вопросу, касающемуся жизни этого села. При составлении «приговора» о строительстве новой школы, жители села должны были подтвердить свое желание иметь школу для своих детей, а также указать ту материальную помощь, которую могут оказывать сельчане, при решении столь полезного для них дела.)

Для сравнения мы извлекли некоторые факты из архивных источников. Так, например, в 1910–1911 годы в осетинских селениях имелось 7 двухклассных и 5 одноклассных училищ, всего 12; в Кабарде было 29 училищ и все они были одноклассные. На 52 тысячи населения кумыков имелось 13 училищ, то есть 1 училище примерно на 4 тысячи человек. И в кабардинских, и в кумыкских училищах посещаемость школ детьми была очень низкая. На последнем месте были чеченцы. На 230 тысяч населения чеченцев приходилось 7 школ, то есть одна школа на 33 тысячи населения. Объяснялось это не только труднодоступностью горных селений, но и, в основном, фанатичностью чеченского духовенства, которое не признавало русскоязычные школы.

Калмыкские и ногайские поселения имели по одной школе (5, л. 90/об).

В целом, по Терской области на 600000 горцев приходилось 63 школы, то есть 1 школа на 10500 жителей. На этом фоне положение Ингушетии, где на 4,4 тысячи жителей приходилась одна школа, было неплохим. Все население Терской области, вместе с русскими, составляло 1196497 человек, при этом, в среднем по краю, 1 школа приходилась на 3500 жителей (6, л. 93).

При введении всеобщего начального обучения в Терском крае решение о строительстве школы или реконструкции действующей принималось Администрацией края только после поступления «приговора» от соответствующего селения. В плоскостной Ингушетии жителями большинства крупных населенных пунктов такие «приговоры» были составлены (7, 1–6/об).

Всего в период с 1910 по 1915 годы на территории сельских районов Ингушетии функционировало 18 начальных горских училищ с 5-ти

летним сроком обучения. Детей принимали в начальные училища в возрасте от 8 до 12 лет.

Для данного этапа эволюции национальнорегионального образовательного пространства Ингушетии характерна высокая динамика раз- вития, отражающая образовательный потенциал ингушского этноса. Из других системных характеристик следует отметить «специфику учреждений образования»: все создаваемые начальные горские школы были однотипными.

Статья научная