Тенденции и перспективы развития внутреннего и въездного туризма в РФ
Автор: Минаков А.В.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 1 (131), 2026 года.
Бесплатный доступ
В современных условиях для России крайне важно развивать внутренний и въездной туризм как те сферы экономики, которые приносят доходы от иностранных туристов, либо замещают выездной туризм, перераспределяя доходы данной сферы в национальную экономику. Развитие туризма помогает укреплять экономику регионов, создавать новые рабочие места, развивать инфраструктуру и повышать уровень жизни населения. Индустрия туризма также важна для сохранения истории, культуры, традиций, экологии. При этом, природа и культура России предлагают огромное разнообразие вариантов для отдыха: это и пляжный отдых, и отдых в горах (включая горнолыжные трассы), и исторические и архитектурные памятники. Но туристская отрасль сталкивается с серьезными проблемами, среди которых можно выделить внешнеполитическую нестабильность, нехватку опытных сотрудников, инфляцию, негативно влияющую на ценообразование, высокие ставки кредитования, не способствующие развитию инфраструктуры. В таких условиях главным драйвером развития является поддержка со стороны государства. Цель исследования - изучение тенденций и перспектив развития внутреннего и въездного туризма в РФ. Было исследовано состояние и проблемы отрасли за последние несколько лет. Сделаны выводы, что внутренний туризм в последние годы активно развивается, однако в I полугодии 2025 г. снизилось число въездных туристских поездок иностранных граждан в Россию, а начиная с 2024 г. стал замедляться темп роста числа турпоездок в РФ. Для дальнейшего развития туризма в России необходимо расширение ассортимента туристических предложений, развитие цифровизации гостиничного бизнеса, активизация международного сотрудничества.
Туризм, туристская деятельность, внутренний туризм, въездной туризм, развитие туризма, поддержка туризма
Короткий адрес: https://sciup.org/170212562
IDR: 170212562 | DOI: 10.24412/2411-0450-2026-1-192-198
Trends and prospects for the development of domestic and inboard tourism in the Russian Federation
Currently, it is crucial for Russia to develop domestic and inbound tourism as economic sectors that generate revenue from foreign tourists or replace outbound tourism, redistributing revenues from this sector into the national economy. Tourism development helps strengthen regional economies, create new jobs, develop infrastructure, and improve living standards. The tourism industry is also important for preserving history, culture, traditions, and the environment. Russia's natural and cultural landscape offers a wide variety of recreational options, including beach holidays, mountain getaways (including skiing), and historical and architectural monuments. However, the tourism industry faces serious challenges, including foreign policy instability, a shortage of experienced personnel, inflation that negatively impacts pricing, and high lending rates that hinder infrastructure development. Under these conditions, government support is the primary driver of development. The purpose of this study was to examine the trends and prospects for the development of domestic and inbound tourism in the Russian Federation. The current state and challenges of the industry over the past several years were examined. It was concluded that domestic tourism has been actively developing in recent years; however, in the first half of 2025, the number of inbound tourist trips by foreign citizens to Russia decreased, and starting in 2024, the growth rate of tourist trips to the Russian Federation began to slow. Further development of tourism in Russia requires expanding the range of tourist offers, developing the digitalization of the hotel industry, and intensifying international cooperation.
Текст научной статьи Тенденции и перспективы развития внутреннего и въездного туризма в РФ
Туристская сфера как отрасль экономики в России последние годы находилась в стадии роста, и стала одним из самых перспективных секторов экономики. В основе успеха лежат не только наличие редких природных ландшафтов и богатого наследия страны - большую роль играют меры господдержки, которые помогают отрасли активно расти и укрепляться. Вообще, туризм является драйвером развития многих смежных сфер экономики. Он положительно влияет на местное производство продуктов, развитие транспорта, энергетику и системы связи. Создание новых туристических центров заставляет расширять сеть банков и медицинских организаций, а также обновлять инфраструктуру коммунальных служб. Это напрямую влияет на количество рабочих мест и появление новых учебных программ для специалистов в этой сфере.
В итоге поездки по стране становятся более комфортными и безопасными для людей.
Что касается основных тенденций развития внутреннего и въездного туризма в РФ, то жители страны стали чаще выбирать отдых в родных регионах. Постепенно такие маршруты заменяют привычные заграничные туры. Все больше людей используют мобильные приложения и цифровые сервисы для навигации и планирования путешествий. Однако есть факторы, которые тормозят развитие туризма в России. Туры часто стоят слишком дорого, а в ряде регионов до сих пор не достаточно развита гостиничная инфраструктура. Нельзя забывать и об экологических угрозах, например, о разливе мазута на Черном море в конце 2024 года. К этому добавляется слабое продвижение страны на внешнем рынке и бюрократические сложности с визами. Все это мешает притоку гостей из других государств.
В ближайшие годы успех отрасли будет зависеть от развития инфраструктуры в регионах. Важно расширять ассортимент туристических предложений, быстро подстраиваться под запросы современных туристов.
Цель исследования – изучение тенденций и перспектив развития внутреннего и въездного туризма в РФ.
Обзор литературы
Индустрия туризма считается важным сектором экономики, который помогает развивать регионы, создает новые рабочие места и укрепляет авторитет страны на мировой арене [1, с. 17]. Внутренним туризмом считаются поездки по России тех людей, которые постоянно там живут. Под въездным туризмом понимают путешествия по российской территории граждан из других государств [2]. В последние годы число туристов внутри страны заметно выросло. На этот выбор повлияло несколько факторов. Среди них пандемия, внешние санкции и военные действия. Такие события заставляют туристов быть более осторожными и внимательно подбирать безопасные направления для отдыха [3, с. 327].
Россия обладает богатым культурным наследием и уникальной природой. Территория страны находится в пяти климатических зонах. Страна остается единственной в мире, на территории которой есть одиннадцать часовых поясов [4, с. 327].
Организационная структура отрасли туризма включает: Правительство Российской Федерации, определяющее государственную политику в области туризма, Министерство экономического развития РФ, Федеральное агентство по туризму, региональные органы управления туризмом – министерства и комитеты по культуре и туризму, туроператоров, турагентов, отели, рестораны, транспортные предприятия, объекты развлечений и досуга, общественные объединения, ассоциации и союзы предпринимателей, такие как Ассоциация туроператоров России (АТОР), Российский союз туриндустрии (РСТ), Союз производителей туристских услуг и др.
Государство уделяет большое внимание развитию туризма. Так, основным документом, который определяет правила работы в туристической отрасли, является Стратегия развития туризма до 2035 года [5]. Разработана также Стратегия пространственного развития до 2036 года, включающая в себя важные шаги по обновлению отрасли. Например, активно строится новая инфраструктура в рамках проекта «Пять морей и озеро Байкал». Параллельно улучшают транспортные маршруты к местам отдыха и пересматривают правила владения землей. Это помогает убрать лишние ограничения для инвесторов [6].
В 2024 году туризм признали одним из ключевых приоритетов развития страны. Это решение было официально закреплено в Указе Президента № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» [7]. С учетом национальных целей был утвержден паспорт национального проекта «Туризм и гостеприимство» на 2025-2030 гг. Основной его целью является расширение качественного и доступного номерного фонда.
Для помощи бизнесу и привлечения отдыхающих были созданы специальные программы льготного кредитования и субсидирования компаний, работающих в сфере туризма. Также для отелей и мест размещения ввели нулевую ставку НДС, которая начала действовать с июля 2022 года. С 2024 года регионы стали получать Единую субсидию на развитие туризма. Кроме того, государство постепенно упрощает процесс получения виз для жителей ряда других стран, что делает поездки по России доступнее.
Материалы и методы
В работе были использованы следующие методы: изучение, обобщение, измерение, сравнение, анализ, метод графической интерпретации статистической информации. Основной метод, применяемый при анализе развития туризма в РФ, – анализ статистических показателей. Минфин России [8], Министерство экономического развития РФ [9], Федеральная служба государственной статистики [10], публикуют данные о финансировании и развитии сферы туризма.
Автором проведена оценка изменения таких показателей как: кассовое исполнение национального проекта «Туризм и гостеприимство», число турпоездок в РФ, число въездных туристских поездок ино- странных граждан в РФ, загрузки коллективных средств размещения и др.
Горизонт анализа – 2021-2024 гг., I полугодие 2025 года – то есть, опубликованные Росстатом, Минфином и Министерством экономического развития материалы на данный момент.
Результаты исследования
Рассмотрим показатели развития внутреннего и въездного туризма в РФ. Исполнение расходов федерального бюджета на реализацию национального проекта «Туризм и гостеприимство» по состоянию на 1 января
2026 года составило 47,9 млрд рублей. Показатель снижался, начиная с 2023 г. (рис. 1).
Уровень бюджетного исполнения национального проекта «Туризм и гостеприимство» в 2024 году достигло максимальных за анализируемый период 99,23%, в 2022-2024 гг. уровень показателя был также достаточно высоким (рис. 2).
Число турпоездок в 2024 году в 1,4 раза превысило значение 2021 г., однако темп прироста в 2024 г. (7,8%) был ниже, чем в 20222023 гг. (9,9% и 14,4%, соответственно) (рис. 3).
Рис. 1. Динамика кассового исполнения национального проекта «Туризм и гостеприимство», млрд. руб. [8]
период
Рис. 2. Уровень бюджетного исполнения «Туризм и гостеприимство», % [8]
период
Рис. 3. Изменение числа турпоездок в РФ (размещено в коллективных средствах размещения), млн чел. [9]
Доля россиян в общем числе туристов составляла в 2021 г. 95,6%, в 2022 г. – 96,2% в 2023 г. – 95,2%, в 2024 г. – 94,2%, т.е. большую часть. В 2024 году граждане России совершили 84,9 млн. поездок по регионам страны. Данный результат превышает показатели 2021 года в 1,3 раза. Больше всего перемещений по стране совершается в теплое время года. Пик активности традиционно приходится на период с мая по август. Основную часть путешественников составляет группа от 18 до 54 лет. Представители старшего поколения тоже любят поездки. Однако они чаще выбирают отдых в санаторно-оздоровительных организациях [9].
Что касается въездного туризма, то наибольшее число туристов прибывало из Казахстана, Китая, Узбекистана, Абхазии и Таджикистана [10]. Число въездных туристских поездок иностранных граждан в Россию в 2024 году в 1,3 раза превысило значение 2021 года (рис. 4).
Выросло за 2021-2024 гг. число ночевок в коллективных средствах размещения (рис. 5).
Регионы-лидеры по числу ночевок: г. Москва, Краснодарский край, Московская область, г. Санкт-Петербург, Республика Крым.
За счет абсолютного роста числа ночевок росла и загрузка номерного фонда. Общий рост показателя за 3 года составил 9,6 п.п. (рис. 6).
Рис. 4. Изменение числа въездных туристских поездок иностранных граждан в РФ, тыс. ед. [9]
период
Рис. 5. Изменение числа ночевок в РФ, млн. ночей [9]
Рис. 6. Изменение загрузки коллективных средств размещения в РФ, % [9]
По загрузке дифференциация по регионам значительная. Если у абсолютного лидера по загрузке номеров в коллективных средствах размещения за 2024 год г. Москвы загрузка составила 97,7%, то у регионов с самой низкой загрузкой Чукотского АО – 22%, г. Севастополя – 24,6%, Республики Тывы – 24,7%.
Доходы коллективных средств размещения в РФ за анализируемый период выросли в 1,8 раза (рис. 7).
На рисунке 8 представлены показатели динамики индикаторов развития въездного и внутреннего туризма в России: числа турпоездок, въездных тупоездок, ночевок и доходов коллективных средств размещения.
Рис. 7. Изменение доходов коллективных средств размещения в РФ, млрд руб. [9]
■ Число турпоездок
■ Число въездных туристских поездок иностранных граждан в Россию
Число ночевок
■ Доходы КСР
Рис. 8. Динамика (темпы прироста) развития туризма в РФ, I полугодие 2025 г. в % к I полугодию 2024 г. [10]
Как видно из данных рисунка 8, в 1 полугодии 2025 г. отосительно аналогичного периода предыдущего года выросло общее число турпоездок на 7%, число ночевок в коллективных средствах размещения на 5%, доходы коллективных средств размещения на 15,3%, однако снизилось число въездных туристских поездок иностранных граждан в Россию на 6,9%.
Обсуждение
Проведенный анализ показал, что начиная с 2023 г. ежегодно снижались расходы федерального бюджета на реализацию национального проекта «Туризм и гостеприимство», начиная с 2021 г. росло число турпоездок в РФ (в том числе число въездных туристских поездок иностранных граждан в РФ, число ночевок и загрузка, и доходы коллективных средств размещения. В 1 полугодии 2025 г. отосительно аналогичного периода предыдущего года снизилось число въездных туристских поездок иностранных граждан в Россию и темп роста числа турпоездок в РФ.
Существуют различные точки зрения на развитие туризма в РФ. Так, О.Е. Акимова считает нужным облегчить получение виз, активнее развивать всесезонные маршруты, активно продвигать туристские продукты на внутреннем и международном рынках [1, с. 17]. С.М. Сероштан акцентирует внимание на финансовой стороне и предлагает боше инвестировать в сферу туризма, повышать качество контроля за использованием таких инвестиций [11, с.117].
По мнению автора, необходимо расширение ассортимента туристических предложений, развитие цифровизации гостиничного бизнеса, активизация международного сотрудничества, развитие информирования как населения в Российской Федерации, так и в зарубежных странах о туристских достопримечательностях городов и регионов, возможностей для отдыха, размещения, экскурсий.
Заключение
Развитие внутреннего и въездного туризма важно для России, так как оно укрепляет экономику регионов, создает рабочие места, развивает инфраструктуру, повышает уровень жизни и сохраняет культурное наследие страны. Правительство активно содействует развитию отрасли, в том числе созданию новой туристической инфраструктуры через льготное налогообложение, гранты, субсидии. Благодаря поддержке государства, а также под влиянием внешних факторов в последние годы наблюдается замещение выездного туризма внутренним. В 2025 г. темп рост числа турпоездок в РФ замедлился, снизился поток зарубежных туристов. Это произошло из-за наличия определенных проблем в отрасли: нестабильная ситуация, санкции, рост цен, недостаточное развитие гостиничной инфраструктуры и др.
Для развития туризма в России необходимо активизировать международное сотрудничество, расширять ассортимент туристических услуг, развивать круглогодичные виды туризма, продвигать туристские продукты на внутренних и международных рынках, увеличивать инвестиции в отрасль, развивать цифровизацию гостиничного бизнеса, улучшать информационную составляющую туристской отрасли в РФ.
