Торговля людьми как научная проблема в российских социальных исследованиях (1995-2000 гг.)

В течение полутора столетий международные организации провозглашают насилие серьезным нарушением прав человека и тяжким преступлением [1]. Между тем одна из тяжелейших форм насилия – торговля людьми – часто остается ненаказанной и даже нераспознаваемой. Торговля людьми, особенно женщинами и детьми, – это форма современного рабства, существующая повсеместно. Подобно другим преступлениям рабство имеет глобальные последствия. Деятельность торговцев людьми очень похожа по масштабности и целям на деятельность террористов и торговцев наркотиками, имеющих широко разветвленную международную сеть. Поэтому она тесно переплетается с другими преступлениями, такими как, мошенничество, вымогательство, отмывание денежных средств, взяточничество чиновников, «подсаживание» на наркотики и др.

Транснациональная проблема торговли людьми и ее отдельные разновидности рассматриваются сегодня на общественном и государственном уровне, что противодействие ей стало не только мерилом цивилизованности страны, но и средством сегрегации последней волны.

Цель данной статьи – показать необходимость научного осмысления и понимания направленности исследований природы, причин и последствий торговли людьми в России. В силу сложного, латентного характера явления осознание сущности торговли людьми требует согласованных усилий юристов, криминологов, социологов, экономистов и других специалистов. Как показывает практика, отдельные исследования не охватывают глубины и масштабности явления и не могут его остановить без понимания и поддержки научного сообщества.

Оценка масштабности изучаемой проблемы и определение эволюции исследований осуществляется на базе отчетов первичных социологических и экономических исследований, на данных МВД РФ, криминологических изысканий, отчетов российских государственных и неправительственных организаций, международных организаций, экспертных мнениях и др.

Методологическую основу работы составляют общенаучные принципы научного исследования; используется комплексный подход к изучению процессов торговли людьми.

Учитывая формат данного исследования (аналитический материал), в статье будет представлен краткий анализ основных тенденций в российских исследованиях торговли людьми на разных этапах их осуществления. Основанием для определения этапов эволюции российских исследований служат следующие критерии: 1) глубина и широта обсуждения в научных кругах серьезности и дискуссионности проблемы торговли людьми; 2) привлечение к решению проблемы государственных структур, переводящих обсуждение самой проблемы на качественно новый уровень; 3) выявление новых аспектов проблемы в ходе ее раскрытия.

Представляется, что такой подход позволяет определить наиболее перспективные направления отечественных исследований, оптимизирует правоприменительную практику, способствует реализации единой концепции противодействия торговле людьми, что в конечном итоге позволит не только минимизировать факторы, поддерживающие современное рабство, но и уменьшит негативные социальные последствия современной работорговли и не допустит новых жертв торговли людьми.

Торговля людьми как проблема международного масштаба изначально была осознана в России и получила признание в связи с выходом из советского «подполья» организованной проституции и формированием теневых бизнес-структур, быстро включившихся в международную сеть вовлечения, перевозки, передачи женщин от одного сутенера другому как внутри страны, так и сутенерам за рубеж. На это указали в своем докладе Г. Колдуэлл, С. Галстер, Н. Стейнзор «Преступление и порабощение. Разоблачение секс-торговли женщинами из стран бывшего СССР». Под видом покупателей российских девушек для работы проститутками в США авторы доклада проехали всю Россию от Владивостока до Москвы, встречались с владельцами модельных агентств и фирм досуга, которые готовы были обманными обещаниями достойной работы и прямыми предложениями больших заработков продать женщин вербовщикам. Доклад вместе с документальными видеоматериалами, разоблачавшими сеть вербовщиков в ряды организованной проституции, был представлен на конференции «Проблема вывоза женщин из СНГ для секс-торговли за рубежом» (Москва, 1997) [2]. Авторы доклада впервые озвучили в России понятие «торговля людьми», которое они определили как «использование обмана, принуждения (включая применение силы, или ее угрозу, или злоупотребление властью), долговой зависимости или всего вышеперечисленного» [3, с. 1]. Доклад вызвал большой общественный резонанс и спровоцировал интерес неправительственных организаций к данной проблеме. Многие из них избрали в ряду приоритетных направлений своей деятельности выявление случаев вовлечения женщин в проституцию откровенным или обманным способом и информирование общественности о необходимости противодействия агентам-вербовщикам.

Наиболее активно в этой сфере действовали женские неправительственные организации, вклад которых в противодействие торговли людьми неоценим. Именно они первыми, раньше официальных властей заявили на своих конференциях, в СМИ, в многочисленных обращениях к правительству о наличии проблемы, собрали многочисленные свидетельские показания жертв торговли людьми, подготовили общественное мнение к изменению отношения к ним. На свой страх и риск они проводили ряд мероприятий, целью которых была информация населения о сетях торговцев людьми, оказание психологической и физической помощи жертвам торговли людьми и их родственникам, привлечение представителей органов государственной власти, специалистов правоохранительных органов, научно-исследовательских и образовательных учреждений, общественных объединений, движений, деловых и финансовых кругов, средств массовой информации и других сил для создания системы противодействия торговле женщинами [4; 5; 6].

Одним из самых впечатляющих изданий этого периода стал доклад Мирамед-института (неправительственной международной организации) «Кто незаконно переправляет женщин», в котором приводились данные по 50 странам мира, где работали российские женщины в качестве проституток [7].

Обобщенные результаты совместной работы российских и зарубежных НПО были представлены М. Вандерберг в одной из первых серьезных публикаций 1090-х гг., посвященных проблеме торговли женщинами, «Продажа женщин в Израиль и принуждение к проституции» [8]. В статье были подробно описаны механизмы вербовки и перевозки женщин для занятий проституцией в Израиль. Среди вербовщиков указывались как отдельные физические лица в России и в Израиле, так и агентства по трудоустройству населения, что создавало возможность частично представить механизмы вербовки. Но главное в этой работе - рекомендации М. Вандерберг по оказанию помощи и психологической реабилитации женщин, которые хотели бы возвратиться к нормальной жизни в России.

Благодаря широко транслируемой информации и работе НПО в общественном сознании и подходах исследователей утверждается представление о торговле людьми как о явлении, тождественном принудительной проституции. И этот факт не вызывал у общества сочувствия к жертвам торговли людьми, несмотря на требования НПО рассматривать любую жертву как индивида, чьи гражданские права и неприкосновенность были грубо нарушены. Необходимо учитывать общий моральный настрой общественного сознания, длительное время формируемого в рамках традиционных представлений о проституции как о моральном падении деградированной личности, чьи жизненные интересы обусловлены жаждой удовольствий, новых впечатлений, нежеланием заниматься общественно полезным трудом, падением нравов и т.п. Эти представления характерны были и для криминологических исследований 1990-х гг. [9; 10].

Однако главная проблема российских (как, впрочем, и зарубежных) НПО в том, что их выводы и данные не отличались научной обоснованностью. В большинстве своем они были основаны на нерепрезентативных результатах общественного мнения и интервью с жертвами торговли людьми, что, конечно очень важно, но не всегда достоверно. Осознавать же и противодействовать явлениям торговли людьми, опираясь только на международные документы по правам человека и на свидетельские показания, невозможно. Необходима прежде всего научная база для создания программ борьбы с торговлей людьми на всех уровнях власти.

Интерес к проституции в силу ее закрытости в советский период вызвал всплеск интереса региональных и центральных средств массовой информации, для которых тема вовлечения женщин в проституцию была, по существу, новой темой и, с одной стороны, способом привлечения читателей к изданиям, а с другой – средством самовыражения журналистов. Пафос публикаций отличался общими характерными чертами: нагнетанием ужасов жизни и работы женщин, уезжающих за рубеж в поисках работы; погоней за сенсационными фактами; отсутствием объективности в анализе причин торговли и сексуальной эксплуатации женщин; объяснением происходящего скорее исключением из правил, чем правдой жизни. И вместо ожидаемого эффекта помощи в разъяснении сути торговли людьми СМИ породили в общественном мнении две центробежные тенденции: 1) популяризацию среди части молодых женщин мысли о том, что проституция как работа есть способ быстрого и легкого способа обогащения и им не могут воспользоваться только те, кто не сумел себя обезопасить; 2) утверждение значительной части населения России, в том числе профессионалов и экспертов правоохранительных структур, в мысли о том, что женщины – жертвы торговли людьми несут полную ответственность за последствия проституирования.

Отсутствие собственного опыта анализа и обобщения выявляемых случаев вызвало у исследователей повышенное внимание к зарубежным источникам в виде переводов и отчетов неправительственных организаций, докладов комиссий при международных правительственных или межправительственных организаций, в которых российские исследователи пытались найти ответы на вопросы, связанные с определением содержания понятия «торговля людьми», механизмами работы торговцев, масштабами торговли людьми, особенно из России [11; 12]. В частности, речь идет о данных Комиссии по безопасности и сотрудничеству (ОБСЕ), отметившей, что с падением СССР самый стремительный рост торговли людьми, прежде всего женщинами и детьми, наблюдается в Европе. Причем он напоминает некое волнообразное движение. Первая волна – юго-восточная, принесла мигранток в основном из Таиланда и Филиппин. Вторая волна – латиноамериканская, привлекла в Европу женщин из Доминиканской Республики и Колумбии. Третья волна – африканская, вслед за которой в Европе оказались мигрантки из Гвинеи и Нигерии. Выход из изоляции региона Центральной и Восточной Европы, включая пространство бывшего СССР, инициировал новый передел западного рынка секс-услуг. Четвертая волна принесла в Западную Европу в поисках работы и лучшей жизни женщин и детей из Центральной и Восточной Европы, включая Россию и республики бывшего СССР [13]. Более того, количество славянских женщин, перевозимых в Бельгию, Нидерланды, Польшу и Швейцарию, превысило традиционное количество ввозимых африканских, южноамериканских и азиатских женщин. Немецкая уголовная статистика зафиксировала, что на территории Германии в середине 1990-х гг. на первом месте по количеству женщин, вовлекаемых в проституцию, находились женщины из СНГ, на втором – из Польши, а из Таиланда – на седьмом [14, с. 26; 15, с. 2].

Данные международных организаций привлекли внимание российских феминисток. Однако немногочисленные научные исследования редко акцентировали внимание на торговле людьми как специфическом объекте исследования. В большей степени они сосредоточились на таком специфическом предмете исследования, как торговля женщинами в целях сексуальной эксплуатации. Обобщив немногочисленные, но глубокие исследования, можно выделить несколько подходов к данной проблеме.

Первый из них – культурологический, представляющий сексуальную эксплуатацию женщин результатом конструируемых культурой патриархальных норм, тиражируемых средствами массовой информации с помощью дискриминационной рекламы, изображений сексуального насилия и порноизборажений [16; 17].

Второй подход – экономический, который развивался в двух направлениях. Первое, феминистическое направление, было нацелено на изучение социально-экономического положения женщин и изменение их статусов в пореформенной России. На основе масштабных полевых исследований и собранной статистики исследователи связывали вхождение женщин в проституцию с безработицей, эксплуатацией труда в сфере неформальной экономики, дискриминацией на рынке труда. Российские феминистки склонялись к выводу о том, что социальные, политические, экономические факторы поддерживают в странах постсоветского пространства высокий уровень безработицы. Распространенным явлением становится бедность населения (включая работающее), в первую очередь из-за низкого уровня доходов и значительных объемов задолженности по заработной плате и иным выплатам. Эти исследования проводились в центральных регионах России М. Малышевой, З. Хоткиной, М. Либоракиной, Е. Мезенцевой и др. [18; 19].

Второе направление в рамках экономического подхода связано с изучением трудовой миграции. Торговля женщинами представлена как сопутствующее трудовой миграции негативное явление, вовлекающее в процесс купли-продажи рабочей силы миллионы женщин [20]. Низкий уровень жизни и безработица толкают граждан постсоветских стран на поиск работы за рубежом, в том числе и в России, которая одновременно становится и страной ввоза женщин-мигранток, и страной вывоза.

Учитывая нарастающие потоки нелегальной миграции и экономической преступности, Е.В. Тюрюканова и М.М. Малышева причиной торговли женщинами считают высокую дискриминацию, глобализацию экономики, тяжелое социально-экономическое положение поставляющих стран. Обращают на себя внимание рекомендации исследователей по изменению государствами концепции миграционной политики, которая и сегодня остается одним из факторов постоянного роста количества людей, попадающих в сети торговцев людьми [21]. Основной вывод, вытекающий из их работ, состоит в том, что политика ограничения въезда иностранцев для последующего трудоустройства не могла не сказаться на ситуации мировой трудовой миграции. Миграция быстро и с самого начала приобрела криминогенный характер, поскольку дешевая рабочая сила выступает основой сверхприбылей посредников. Не имея возможности законным путем найти работу в развитых странах, граждане вынуждены обращаться в криминальные структуры, использующие международные сети для нелегальной перевозки и нелегального трудоустройства мигрантов.

Особенно уязвимыми в этом случае становятся женщины, работающие в сфере теневой экономики: на рынках, подпольных предприятиях. Живя и работая в нечеловеческих условиях, без документов и денег, они легко становятся потенциальными объектами эксплуатации, в том числе и сексуальной. Многие женщины, прибывая в поисках работы в крупные города, не имея прописки, работы, места проживания, вовлекаются в проституцию в надежде поправить свое материальное положение и поддержать себя и семью. В ходе исследования неформального рынка З.А. Хоткина выдвинула гипотезу, согласно которой в условиях отсутствия законов одним из механизмов управления неформальной экономикой служит насилие или угроза насилия [22]. Почти 63% работников неформальной экономики, большинство которых составляют женщины, подтвердили в анкетах, что они сталкиваются на работе с насилием или угрозами, в том числе и сексуального характера. К сексуальному насилию хозяева прибегают по своей личной прихоти, для взыскания долга или для извлечения дополнительной прибыли [23].

Однако не все исследователи поддерживают выводы экономистов. Действительно, экономический редукционизм оставляет за пределами внимания исследователей многие другие аспекты вовлечения женщин в торговлю с целью сексуальной эксплуатации, например, стремление к путешествиям, замужество, усыновление/удочерение и др. Как справедливо полагают А.К. Бекряшев, И.П. Белозеров, Н.С. Бекряшева, социально-экономические факторы лишь облегчают торговлю женщинами, но не являются ее причиной. Истинной причиной торговли женщинами они считают активность преступных организаций и легализацию секс-индустрии [24, с. 4]. Анализ уголовно-правовых возможностей наказания за незаконный вывоз и эксплуатацию женщин за рубежом привел исследователей к печальным итогам: они вынуждены были признать беспомощность существующего уголовного законодательства, столкнувшегося с новыми видами преступлений, не охваченных установленной уголовной ответственностью за составы, предусмотренные ст. 126, 127, 131-135, 240, 241, 322 УК РФ [25, с. 7].

К вопросу о связи организованных преступных групп и торговли людьми в конце 1990-х гг. начинают обращаться и криминологи. Можно предположить, что основанием к проявленному интересу послужило опубликование стенограммы закрытого заседания круглого стола Государственной Думы 9-10 октября 1997 г. «Международное сотрудничество по борьбе с незаконным экспортом и эксплуатацией за границей женщин и детей», где были озвучены масштабы торговли людьми в самой России и из России. Было отмечено, что «Россия постсоветского периода впервые столкнулась с таким позорным явлением, как массовый незаконный вывоз детей и женщин за рубеж и использование их в сексуальных, иных низменных целях для получения прибылей. Мы столкнулись с завуалированными фактами скупки и перепродажи людей, их эксплуатации, то есть дикими явлениями рабовладельческого строя. Мы также констатируем, что внутри страны сформировался устойчивый преступный бизнес на содержании притонов и сводничестве, откровенной проституции и вовлечении в нее несовершеннолетних» [26, р. 40]. Хотя, как было заявлено далее, «этот тип преступлений носит очень секретный характер». Как видим, даже представители официальных структур в качестве торговли людьми рассматривали только один ее вид – торговлю женщинами в целях сексуальной эксплуатации, да и ту не намерены были признавать открыто. Закрытость проблемы способствовала устойчивому убеждению практических работников в том, что сексуальная эксплуатация и рабство являются личной, сугубо индивидуальной проблемой тех женщин, которые выезжают за границу в поисках работы.

Среди первых исследователей, нарушивших эту традицию, можно назвать С.В. Шлык, Г. Глонти, Л.Л. Кругликова [27, 28, 29]. Однако они и ряд других криминологов не изучали проблему торговли людьми и одну из ее форм – торговлю женщинами для сексуальной эксплуатации – как самостоятельное преступление. Оно представлялась как действие, сопутствующее иным преступлениям. Поэтому различные формы торговли людьми рассматриваются лишь в связи с такими тяжкими преступлениями, как транснациональная торговля оружием, наркотиками, драгоценными металлами, заказными убийствами, организацией проституции, похищением человека и др. [30; 31; 32].

Но одновременно складывается и другой подход в криминологических исследованиях. В работах М.Ю. Буряк, В.Б. Шакина, Л.Л. Кругликова торговля людьми рассматривается как самостоятельный вид преступлений против личности. Исследователи пытались найти дефиниции и определить состав данного вида преступления с целью борьбы с ним [33; 34; 35].

Гораздо многочисленнее работы, представлявшие результаты социологических и криминологических исследований проституции, которая (и в этом наблюдается единство мнений исследователей разных областей) признается одним из самых распространенных каналов, через которые женщин эксплуатируют и перепродают ради извлечения прибыли [36; 37].

Таким образом, к концу 1990-х гг. в общественном сознании и научной литературе сложилось устойчивое представление о торговле людьми как о торговле женщинами. Анализ результатов работы исследователей, практиков и правозащитников периода 1995-2000 гг. приводит нас к выводу об определенной теоретической растерянности перед лицом крайне непростых и не встречавшихся прежде проблем, стоящих перед нынешним российским социумом, своего рода неготовности социального познания к сколь-нибудь полному, если уж не адекватному, их отражению.