Управление демографическими процессами: проблемы и перспективы

Актуальность темы исследования заключается в том, что в настоящее время демографическая проблема и ее решение выходят на первый план. Россия крупная страна с большим населением в мире. Благодаря непрерывному экономическому развитию и социальным изменениям демографический рост вступил в новую стадию, демонстрируя «новую норму развития населения», характеризующуюся замедлением роста населения, дисбалансами в структуре населения и все более острыми проблемами такие, как сокращение числа детей и старение населения. Это принесло новые вызовы и возможности для экономического и социального развития. В этих условиях необходимо разработать новую модель управления демографическими процессами в обществе и стране в целом, для того, чтобы решить основные проблемы и наметить перспективы развития.

Под демографической проблемой следует понимать проблему, связанную с воспроизводством населения, рождаемостью и естественной убылью людей.

На рисунке 1 представлен анализ показателей смертности и рождаемости населения с 2006 по 2023 год.

Число умерших и родившихся в России за последние 12 месяцев скользящей суммой (с 2015 г. с Крымом)

родилось -умерло

Рис. 1. Анализ показателей смертности и рождаемости населения

Проведенный анализ позволили наглядным образом выявить тенденцию снижения рождаемости населения, начиная с 2015 года. Что касается смертности, то данный показатель, начиная с 2019 года находился в динамике увеличения, однако, после 2021 года наблюдалась тенденция его снижения.

Далее рассмотрим основные демографические проблемы в России, к числу которых можно отнести следующие:

• 1)    снижение рождаемости и рост смертности населения;

• 2)    увеличение старения населения;

• 3)    рост количества больных людей в обществе;

• 4)    рост миграции населения;

• 5)    проблема ухода за пожилыми людьми;

• 6)    увеличение социальной напряженности в обществе и другие [1, с. 12].

Эти и другие проблемы требуют разработки подхода к управлению с учетом действия внутренних и внешних факторов. Так, для решения демографической проблемы, связанной с низким уровнем рождаемости со стороны государства необходимо:

• 1)    обеспечить материальную поддержку молодых семей;

• 2)    создание условий для трудоустройства;

• 3)    предоставление условий для совмещения работы и воспитания детей;

• 4)    обеспечить решение жилищных вопросов;

• 5)    создать необходимые условия для развития и формирования здоровой и крепкой семьи и т.д.

Для решения демографической проблемы необходимо также улучшить качество и структуру населения и сформировать матрицу талантов для содействия экономическому росту и социальному развитию. Считаем, что, повышая качество и уровень квалификации населения и привлекая больше высококачественной рабочей силы, страна может адаптироваться к потребностям экономических преобразований и способствовать научно-техническим инновациям и модернизации промышленности. Для этого необходимо поощрять молодежь к активному участию в инновациях и предпринимательстве, созданию творческих проектов, участию в конкурсах, грантах и т.д.

Необходимо решить проблему низкой рождаемости, создать систему политики поддержки рождаемости и реализацию национальной стратегии активного реагирования на старение населения, чтобы поэтапно решать демографические структурные проблемы.

Важное значение в решении демографической проблемы играет создание надежной и динамичной пенсионной системы, которая будет являться защитой для нетрудоспособного населения страны.

На государственном уровне необходимо также трудиться над созданием и совершенствованием системы страхования по старости и обеспечивать пожилым людям стабильную и надежную всестороннюю защиту по старости, включая медицинское обслуживание, сестринский уход и социальное обеспечение, различными способами, чтобы эффективно облегчить экономические трудности, улучшать качество жизни старых людей. Содействовать строительству и благоустройству учреждений для престарелых, повышать качество обслуживания в домах престарелых и обеспечивать комфортные, безопасные и достойные условия жизни для пожилых людей.

Важной проблемой в обществе является проблема миграции населения. Миграция населения – перемещение людей через административно-территориальные границы, связанное с их переселением из одного места в другое, часто с переменой места жительства на длительное время или навсегда [4, с. 318].

Мобильность городского и сельского населения является не только важной особенностью демографического и социального развития страны, но и важным вопросом управления народонаселением, ключом к достижению интеграции городов и сельских районов. Формирование новой модели управления народонаселением заключается в активном руководстве потоком городского и сельского населения и управлении им, содействии интеграции и развитию городских и сельских районов и достижении общего процветания.

Считаем, что мобильность городского и сельского населения может способствовать оптимальному распределению ресурсов, реализации притока и объединения людских ресурсов и способствовать взаимодополняющему развитию городской и сельской экономики.

Здесь также могут возникнуть новые проблемы и трудности. С одной стороны, города сталкиваются с такими проблемами, как перенаселение, давление на занятость и жилищная напряженность. С другой стороны, сельские районы сталкиваются с такими проблемами, как сокращение численности населения и потеря рабочей силы. Следовательно, необходимо придерживаться нового типа пути урбанизации, ориентированного на людей, сформулировать научную и разумную политику мобильности населения и предоставить больше возможностей и удобных услуг мигрантам.

Для этого необходимо укреплять городское и сельское планирование, строительство инфраструктуры, обеспечивать хорошую занятость и условия жизни для сельского населения и привлекать сельское население к переезду в город и интеграции в него.

В то же время государство и региональные органы власти должны увеличить поддержку сельских районов, активизировать инвестиции в образовательные ресурсы, повысить привлекательность сельских районов для развития и содействовать их оживлению.

Для удовлетворения потребностей мигрантов необходимо создать и усовершенствовать систему социального обеспечения, которая сосредоточена на медицинском страховании, пенсионном страховании и субсидиях на образование, а также усилить защиту прав и интересов, защиты законных прав. Одним из наиболее острых вопросов на сегодняшний день является регулирование мировых демографических процессов [4, с. 318].

Важным направлением в решении демографической проблемы является укрепление международного сотрудничества для совместного решения глобальных демографических проблем. Демографические проблемы являются глобальной проблемой и важным вопросом для всех стран. В условиях непрерывного роста населения планеты и изменений в демографической структуре все страны сталкиваются с беспрецедентным демографическим давлением и вызовами. Например, непрерывный рост населения планеты оказывает огромное давление на использование ресурсов, охрану окружающей среды и социальноэкономическое развитие; старение населения в глобальном масштабе становится все более заметным, создавая проблемы для социального обеспечения, пенсионной системы и рынка труда; существуют по-прежнему большое число бедных детей и подростков во всем мире, которые сталкиваются с трудностями в образовании, здравоохранении и трудоустройстве.

Сталкиваясь с такими демографическими проблемами, страны по всему миру уделяют им большое внимание и предпринимают действия в области управления демографическими процессами. В этом контексте укрепление международного сотрудничества и обменов особенно важно.

Росстат представил демографический прогноз до 2046 года, рассчитанный с учетом результатов Всероссийской переписи населения, которая проводилась в октябре – ноябре 2021 года. К 1 января 2046 года в России будет проживать 138,77 млн человек. Доля населения трудоспособного возраста в 2045 году составит 57,5% от всех живущих в стране. Женщин по-прежнему будет больше, чем мужчин – на 1 января 2046 года на тысячу мужчин будет приходиться 1138 женщин. Ожидаемая продолжительность жизни вырастет в 2045 году до 79,83 года, при этом ожидаемая продолжительность жизни женщин достигнет 83,24 года. В соответствие с расчетными показателями демографического прогноза в 2045 году родится 1,43 млн младенцев, суммарный коэффициент рождаемости составит 1,663 (число детей в расчете на одну женщину).

Cуществует достаточно большое количество демографических проблем, которые требуют решения на государственном и региональном уровне. Правильно разработанная политика управления демографическими процессами способна увеличить качественные и количественные показатели уровня социально-экономического безопасности для жизнедеятельности людей в обществе, повысить уровень жизни в развития, создать условия надежности и целом.