Управление материальными ресурсами в сельском хозяйстве на уровне регионов Беларуси
Автор: Макрак Светлана Васильевна
Журнал: Региональная экономика. Юг России @re-volsu
Рубрика: Фундаментальные исследования пространственной экономики
Статья в выпуске: 2 т.10, 2022 года.
Бесплатный доступ
Современная позиция ученых и практиков к выработке подходов (а зачастую и политики) по развитию сельского хозяйства сводится к необходимости выделения индивидуальных инструментов управления производственно-экономическим потенциалом агропромышленного комплекса, отличительной характеристикой которых является учет региональных особенностей к ведению аграрного бизнеса. Цель данной статьи состоит в выработке практико-ориентированных положений по эффективному управлению материальными ресурсами в сельском хозяйстве на уровне региона. Объектами исследования выступали регионы Республики Беларусь и сельскохозяйственные организации; предметом - инструменты управления материальными ресурсами. Теоретической и методической основой для исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам составления программ развития сельского хозяйства; управления производственно-экономическим агропотенциалом; эффективного управления материальными ресурсами в сельском хозяйстве. Информационной базой для исследований являлись данные Национального статистического комитета Республики Беларусь и бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных организаций. В ходе исследования определено, что региональный инструментарий управления материальными ресурсами должен дифференцироваться на основании ресурсного потенциала по элементу материальные ресурсы и основываться на программно-целевом подходе, позволяющем представить вариантные решения по использованию материальных ресурсов, в которых учитываются потребности государства в целом, области, района и определяется оптимальное сочетание республиканских и региональных социально-экономических интересов (приняты во внимание экономическая, продовольственная, социальная и другие виды безопасности). Установлено, что для районов с низким уровнем ресурсного потенциала следует разрабатывать комплексные программы инновационно-инвестиционного развития, а для районов со средним и высоким уровнем потенциала - программы повышения эффективности использования материальных ресурсов. Сформулированы методические подходы дифференциации районов на основании ресурсного потенциала по элементу материальные ресурсы; представлена модель разработки программы обоснования эффективного использования материальных ресурсов в контексте повышения потенциала сельского хозяйства; обоснованы целевые показатели эффективности использования материальных ресурсов с учетом плодородия пашни.
Регион, сельское хозяйство, программа, экономика, материальные ресурсы, производственно-экономический потенциал
Короткий адрес: https://sciup.org/149140616
IDR: 149140616 | УДК: 631.153+664(476) | DOI: 10.15688/re.volsu.2022.2.7
Management of material resources in agriculture at regional level in Belarus
The modern position of scientists and practitioners in the development of approaches (and often policies) for the development of agriculture is reduced to the need to identify individual instruments for production management and economic potential of the agro-industrial complex. Their distinctive characteristic is taking into account regional peculiarities for agricultural business. The purpose of this article is to develop focused on practice of effective management of material resources in agriculture at the regional level. The objects of the study were the regions of the Republic of Belarus and agricultural firms. The subject was the instruments of material resources management. The theoretical and methodological basis for the research was the papers of Russian scientists on program development for agriculture encouragement, management of industrial and economic agropotential, effective use and management of material resources in agriculture. The information base for the research was the data of the National Statistic Committee of the Republic of Belarus and the accounting statements of agricultural organizations. In the course of the study, it was determined that regional instruments for management of material resources should be differentiated on the basis of resource potential according to the constituents of material resources and should be based on a program-targeted approach that allows to present alternative solutions for the use of material resources, which take into account the interests of the state as a whole, region, district and determine the optimal combination of republican and regional social and economic interests (economic, food, social, and other types of security are taken into account). It is established that comprehensive programs of innovation and investment development should be developed for areas with a low level of resource potential, and for areas with medium and high levels of potential, these programs are mentioned to improve the efficiency of the use of material resources. Methodological approaches to the differentiation of districts by resource potential according to constituents of material resources are formulated. A model for program development to justify the effective use of material resources in the context of increasing the potential of agriculture is presented. The target indicators of the efficiency of material resources use taking into account the fertility of arable land are substantiated.
Текст научной статьи Управление материальными ресурсами в сельском хозяйстве на уровне регионов Беларуси
DOI:
Цитирование. Макрак С. В., 2022. Управление материальными ресурсами в сельском хозяйстве на уровне регионов Беларуси // Региональная экономика. Юг России. Т. 10, № 2. С. 69–79. DOI:
Постановка проблемы
Проблематика управления материальными ресурсами в сельском хозяйстве широко исследуется учеными и практиками и комплексно затрагивает широкий спектр проблем: повышение эффективности и конкурентоспособности продовольствия и сырья, сбалансированное внесение минеральных удобрений, достаточное ресурсное обеспечение аграрных товаропроизводителей и другое. С учетом усиления региональной дифференциации, необходимости углубленного поиска резервов оптимизации материально-денежных затрат и повышения эффективности использования материальных ресурсов все большую актуальность приобретают региональные аспекты согласованного управления [Боброва, 2016; Верта-кова, 2019; Корнеев, 2016; Светлаков, 2018], которым до недавнего времени не уделялось должного внимания.
Данное исследование направлено на выработку научно-практических решений по управлению ресурсами на принципах программно-целевого подхода. Отдельное внимание уделено вопросам разработки рекомендуемых целевых показателей (материально-денежные затраты на гектар, материалоемкость, прибыль в расчете на гектар) в разрезе видов товарной продукции растениеводства. Объектами исследования выступали регионы Республики Беларусь и сельскохозяйственные организации; предметом – инструменты управления материальными ресурсами. Отличительной особенностью развития регионов страны является вариабельный уровень эффективности использования материальных ресурсов по затратному, результативно-производственному и финансовому блокам, что предопределило разные подходы к выработке инструментов управления ими. Теоретической и методической основой для исследования послужили труды отечественных ученых по вопросам составления программ развития сельского хозяйства; управления производственно-экономическим агропотенциалом; эффективного использования и управления материальными ресурсами в сельском хозяйстве. Информационной базой для исследований являлись данные Национального статистического комитета Республики Беларусь и бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных организаций. Цель данной статьи состоит в выработке практико-ориентированных положений по эффективному управлению материальными ресурсами в сельском хозяйстве на уровне региона.
Список литературы Управление материальными ресурсами в сельском хозяйстве на уровне регионов Беларуси
- Боброва Е. А., 2016. Программно-целевой подход в управлении затратообразующими факторами при разработке и реализации целевых программ развития сельского хозяйства Орловской области // Приоритетные направления развития науки и образования: материалы IX Междунар. науч.- практ. конф. (г. Чебоксары, 26 авг. 2016 г.). Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс». С. 121–125.
- Бречко Я. Н., Макрак С. В., Седнев Е. В., Чеплянская Н. М., 2020. Методические подходы к оценке производственно-экономического потенциала отрасли растениеводства // Экономические вопросы развития сельского хозяйства Беларуси. № 48. С. 16–23.
- Вертакова Ю. В., Прокопенко О. С., 2019. Моделирование регионального развития с использованием структурного подхода: принципы, инструменты и опыт их применения // Управленческое консультирование. № 8 (128). C. 28–46. DOI: https://doi.org/10.22394/1726-1139-2019-8-28-46
- Воитлева З. А., 2019. Развитие многоукладности в сельском хозяйстве: региональный аспект // Вестник МГТУ. Труды Мурманского государственного технического университета. Т. 22, № 3. С. 421–431. DOI: https://doi.org/10.21443/1560-9278-2019-22-3-421-431
- Глаз В. Н., Гладилин А. В., Ковалева В. Д., Марченко Е. В., 2021. Разработка и освоение целевых программ развития регионального АПК. Ставрополь: ООО «Губерния». 122 с.
- Гусаков В. Г., 2020. Факторы и методы эффективного хозяйствования. Интенсификация, концентрация, специализация и размещение производства // Весцi Нацыянальнай акадэмii навук Беларусi. Серыя аграрных навук. Т. 58, № 1. С. 7–12. DOI: https://doi.org/10.29235/1817-7204-2020-58-1-7-12
- Закшевский В. Г., Закшевский Г. В., 2016. Методические подходы к разработке стратегии социально-экономического развития сельского хозяйства региона // ФЭС: Финансы. Экономика. Т. 1, № 1. С. 46–49.
- Корнеев А. Ф., Капитонов А. А., 2016. Планирование участия региона в программах развития сельского хозяйства // Экономика, социология и право. № 4–1. С. 57–61.
- Красильникова Л. Е., Светлаков А. Г., 2018. Программно-целевое управление эффективным развитием АПК региона // Аграрный вестник Урала. № 7 (174). С. 68–74.
- Ломазов В. А., Акупиян О. С., Капинос Р. В., Ломазов А. В., 2020. Применение сценарного подхода при разработке и прогнозировании результатов региональных программ развития агропромышленного комплекса // Инновации в АПК: проблемы и перспективы. № 4 (28). С. 225–238.
- Макрак С. В., 2020. Эффективность использования материальных ресурсов // Научные системы ведения сельского хозяйства Республики Беларусь. Нац. акад. наук Беларуси, М-во сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь. Минск: Беларусская навука. С. 79–83.
- Самыгин Д. Ю., Барышников Н. Г., Мизюркина Л. А., 2019. Модели сценарного прогнозирования развития сельского хозяйства региона // Экономика региона. Т. 15, № 3. С. 865–879. DOI: https://doi.org/10.17059/2019-3-18
- Тимофеева Н. С., 2020. Совершенствование стратегического планирования развития сельского хозяйства региона // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. Т. 5, № 3 (17). С. 417–424. DOI: https://doi.org/10.21603/2500-3372-2020-5-3-417-424
- Цыбатов В. А., 2015. Стратегирование регионального развития: методы, модели, информационные технологии // Региональная экономика: теория и практика. № 27 (402). С. 36–52.