Устойчивость функционирования объектов экономики и мероприятия по ее повышению

Рассмотрено понятие устойчивость функционирования объектов экономики, определена цель составления декларации по безопасности промышленного объекта.    Также перечислены мероприятия по повышению устойчивости объекта экономики, определено, что повышение устойчивости технических систем и объектов достигается главным образом организационно-техническими мероприятиями

The concept of sustainability of the functioning of objects of the economy is considered, the goal of drawing up a declaration on the safety of an industrial facility is defined. It also lists measures to improve the sustainability of the object of the economy, it is determined that increasing the sustainability of technical systems and facilities is achieved mainly by organizational and technical measures

Декларация, система обеспечения пожарной безопасности, чрезвычайная    ситуация,     объект    экономики,    устойчивое функционирование, технологический процесс

Declaration, fire safety system, emergency situation, object of economy, sustainable operation, technological process

В условиях мирного и военного времени обеспечение устойчивого функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) является одной из важнейших задач российской системы предупреждения и действия в ЧС. Под устойчивостью функционирования объектов экономики или другой структуры понимают способность их в ЧС противостоять воздействию поражающих факторов с целью поддержания выпуска продукции в запланированных объеме и номенклатуре; предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровья персонала, населения и материального ущерба, а также обеспечения восстановления нарушенного производства в минимально короткие сроки. Основные требования к устойчивому функционированию объектов экономики изложены в Нормах проектирования инженерно-технических мероприятий.

Все данные по производству и поражающим факторам ЧС должны быть занесены в декларацию по безопасности промышленного объекта. Этот документ разрабатывается с целью обеспечения контроля за соблюдением мер безопасности, а также оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Декларация разрабатывается предприятием самостоятельно или с привлечением организаций, имеющих право (лицензию) на экспертизу безопасности промышленного производства. Экспертиза декларации осуществляется по указанию МЧС и Госгортехнадзора России. Срок действия декларации - 5 лет.

Повышение устойчивости технических систем и объектов достигается главным образом организационно-техническими мероприятиями, которым всегда предшествует исследование устойчивости конкретного объекта.

Исследование устойчивости функционирования объекта начинается задолго до ввода его в эксплуатацию. На стадии проектирования это в той или иной степени делает проектант. Такое же исследование объекта проводится соответствующими службами на стадии технических, экономических, экологических и иных видов экспертиз.

Технологический процесс изучается с учетом специфики производства на время ЧС (изменение технологии, частичное прекращение производства, переключение на производство новой продукции и т. п.).

После определения предела устойчивости функционирования объекта намечают и выполняют мероприятия по повышению его устойчивости. К ним относятся следующие:

• 1)    предотвращение причин возникновения ЧС;

• 2)    предотвращение ЧС (внедрение блокирующих устройств в систему автоматики, обеспечение безопасности);

• 3)    смягчение последствий ЧС, рациональное размещение оборудования; резервирование; дублирование; создание запасов; аварийная остановка производства;

• 4)    обеспечение защиты от возможных поражающих факторов посредством оптимизации расстояния, ограничения времени действия, использования экранов, СИЗ и СКЗ.

Общие требования к мероприятиям по повышению устойчивости экономики - это эффективность и экономичность.

Таким образом, эффективность достигается комплексной оценкой всех поражающих факторов чрезвычайной ситуации, экономичность - увязкой мероприятий по предотвращению чрезвычайной ситуации с мероприятиями повседневной производственной деятельности предприятия.

Чем больше предприятие вкладывает средств в профилактические, организационные и инженерно-технические мероприятия, тем больше эффективность и тем меньше вероятность возникновения ЧС.