Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право @vestnik-susu-law
Статьи журнала - Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право
Все статьи: 1810

Экологический аудит как фактор повышения эффективности природоохранной деятельности
Статья
Бесплатно

Экологический аудит: анализ, проблемы и перспективы
Статья научная
Автором проанализировано российское федеральное и региональное законодательство, законодательство Республики Беларусь, Казахстана, Туркменистана, Украины, посвященное экологическому аудиту. Анализ законодательства показал отсутствие полноценного российского федерального нормативного правового акта, регулирующего вопросы экологического аудита, и единообразия на уровне регионального законодательства, наличие сформированного зарубежного законодательства об экоаудите. С учетом роли экологического аудита в предотвращении и минимизации эколого-правовых рисков в статье обосновывается необходимость в принятии федерального нормативного правового акта, посвященного экоаудту, в виде постановления Правительства Российской Федерации. Обозначены необходимые вопросы, подлежащие включению в правовой акт об экоаудите. Особое внимание в структуре данного акта обращено на требования, предъявляемые к экоаудиторам и экологическим аудиторским организациям, выступающие гарантией качества экологической аудиторской деятельности. Одним из таких требований может выступать либо лицензирование, либо членство в саморегулируемой организации экоаудиторов, либо государственная аккредитация экоаудиторов. При разработке данного акта должен быть учтен положительный иностранный законодательный опыт об экоаудите.
Бесплатно

Экологический комплаенс как часть корпоративной политики
Статья научная
В России все больше внимания уделяется вопросам разработки и внедрения комплаенса. Наибольшее распространение в публичных акционерных обществах получил антимонопольный комплаенс. Однако по оценкам экспертов внедрение экологического комплаенса способно увеличить инвестиционную привлекательность компании. В этой связи возникает вопрос о правовом регулировании комплаенса, а также о необходимости уточнения компетенции органов управления корпорации. В отличие от экономической, юридическая научная литература не уделяет необходимого внимания обозначенным проблемам. Данная работа открывает исследование, посвященное экологическому комплаенсу как правовому институту. Экологический комплаенс является частью общекорпоративного комплаенса, основа которого закладывается на государственном уровне. Однако отсутствие действенного механизма реализации экологической политики не позволяет повсеместно его внедрить. Также негативную роль оказывают различия в законодательном регулировании компетенции органов управления корпорации по вопросам определения политики компании и ее реализации. Так, в акционерном обществе либо в обществе с ограниченной ответственностью эти полномочия могут быть возложены как на общее собрание участников, так и совет директоров (наблюдательный совет). Но в крестьянском (фермерском) хозяйстве данный вопрос совершенно не урегулирован. К другим факторам, тормозящим развитие экологического комплаенса, можно отнести добровольность применения экологического комплаенса, отсутствие законодательного стимулирования, значительные финансовые затраты на формирование комплаенс-системы.
Бесплатно

Статья научная
Неоднозначное воздействие туристской деятельности на окружающую среду привело к пониманию общества, что при рациональной организации туризм может обеспечить реальную финансовую поддержку охране окружающей среды, повысить значимость природных богатств, которые необходимо сохранять в первозданном виде. В работе поставлена цель проанализировать вопросы правового регулирования экологического туризма, вычленить особенности данной категории. Автор сделал вывод, что экологический туризм - это разновидность туризма, осуществляемая на особо охраняемых территориях национальных парков, в целях обеспечения их устойчивого экономического развития, за счет создания условий комплексного развития инвестиционной, туристской, социальной культурной деятельности с учетом особенностей ландшафта, специфики охраны природы и антропогенной нагрузки на эту естественную территорию, а также использования экологически «чистых» технологий.
Бесплатно

Экологический туризм на особо охраняемых природных территориях
Статья научная
Устойчивое развитие экологического туризма на особо охраняемых природных территориях способствует формированию у российского общества понимания современной роли особо охраняемых природных территорий в сохранении биологического, ландшафтного разнообразия для будущих поколений граждан нашей страны. В работе автор показывает отличия экологического туризма на особо охраняемых природных территориях от иных видов туризма; сделан вывод о необходимости закрепления в законодательстве об особо охраняемых природных территориях определения экологического туризма на особо охраняемых природных территориях; предложена классификация экологического туризма в зависимости от режима особой охраны.
Бесплатно

Экологическое инвестирование в Российской Федерации: теоретико-правовой подход
Статья научная
Целью статьи является рассмотрение вопроса о значении и характеристике правового института экологического инвестирования для реализации концепции устойчивого развития и улучшения экологической ситуации в России. В работе уделяется внимание выработанным в международном праве концепциям устойчивого развития и «зеленой» экономики. Автор анализирует институт экологического или «зеленого» инвестирования через призму стратегических направлений государственной политики России в области экологии. В работе исследуются сущность экологических инвестиций и отражение данного понятия в российском законодательстве, предложено определение экологических инвестиций. Автором рассматриваются отдельные меры государственной поддержки экологических инвестиций, механизмы привлечения частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов, которые получили широкое распространение в зарубежных странах, а именно «зеленые» облигации и гринбанкинг. Автором затрагиваются проблемы, связанные с отсутствием в российском законодательстве единого подхода к определению понятия «экологические инвестиции», разрозненностью механизмов и направлений государственной поддержки экологического инвестирования, отсутствием единого координационного органа государственной власти, осуществляющего выработку политики в области экологического инвестирования. На основании проведенного исследования автором обосновывается вывод о необходимости взаимодействия государства, хозяйствующих субъектов, общественных организаций, научного сообщества с целью дальнейшей разработки и совершенствования правового механизма обеспечения экологического инвестирования устойчивого развития экономики Российской Федерации.
Бесплатно

Экологическое предпринимательство
Статья научная
Негативное воздействие предпринимательской деятельности на окружающую среду привело к пониманию общества, что комфортное для жизни человека состояние биосферы можно достигнуть только посредством нового направления предпринимательской деятельности - экологически ориентированной предпринимательской деятельности. В работе поставлена цель проанализировать вопросы генезиса правового регулирования и определения категории «эколомическое предпринимательство». Автором отстаивается точка зрения об отличии экологического предпринимательства от «традиционного» - прибыль получается за счет производства экологически полезной продукции либо продукции, способной посредством пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг предотвращать негативное и оказывать позитивное воздействие на окружающую среду.
Бесплатно

Экспертиза как средство получения информации о личности несовершеннолетнего обвиняемого
Статья
Бесплатно

Экспертно-криминалистической службе в системе МВД 100 лет
Статья научная
Возникновение и становление криминалистических подразделений в России претерпевало множество изменений. Прежде всего это было связано с политической и социальной обстановкой в стране, которые происходили в прошлом веке: революция, внешняя и внутренняя обстановка, которая осложнялась экономической нестабильностью. Автор анализирует становление криминалистических подразделений, раскрывает основные исторические моменты и предпосылки возникновения экспертно-криминалистической службы в системе МВД.
Бесплатно

Экстремистская деятельность как внешняя форма сепаратистских тенденций: теоретико-прикладной анализ
Статья
Бесплатно

Статья научная
Автор рассматривает развитие российского уголовно-процессуального института по использованию электронной информации и ее носителей в доказывании по уголовным делам. Утверждается, что данный институт берет свое начало с 2010 года, с момента принятия Федерального закона № 143-ФЗ, которым в УПК РФ была внесена ст. 186.1 «Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами». С этого момента организации, осуществляющие услуги связи, стали предоставлять электронную информацию на различных материальных носителях. Автор обосновывает перспективу развития копирования электронной информации и многие другие вопросы обращения с электронной информацией и ее носителями. Обращается внимание на то, что уголовное судопроизводство должно развиваться с учетом современных информационных телекоммуникационных отношений в обществе.
Бесплатно

Статья научная
Современные подходы ведения досудебного производства требуют применения цифровых технологий, а также последних достижений в науке и технике, одним из которых является необходимость применения электронного документооборота при производстве следственных и иных процессуальных действий органами предварительного расследования. В статье поставлена цель по определению понятия и процессуального положения электронного документа и использования его в досудебном производстве. В соответствии с указанной целью сформированы задачи по рассмотрению процессуального статуса электронного документа в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования; определению возможности производства следственных и иных процессуальных действий с применением электронного документооборота. По результатам исследования автором выявлены проблемы применения электронного документооборота в досудебном производстве, а также предложены пути их решения. При написании статьи применялись такие методы исследования, как системный анализ научных положений и судебной практики, логический метод в выявлении причинно-следственных связей, теоретико-правовое прогнозирование дальнейших изменений в законодательстве.
Бесплатно

Электронный документооборот в трудовых отношениях: проблемы и перспективы
Статья научная
В статье поднимается проблема применения цифровых технологий в трудовых отношениях; проанализирован проект Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части использования документов в электронной форме). Устанавливается, что использование электронного документооборота в трудовых отношениях представляет интерес как для государства, как для работодателей, так и для работников. Затрагиваются отдельные проблемные аспекты механизма использования документов в электронной форме в сфере регулирования трудовых отношений. Сделан вывод о необходимости осуществления серьезной правовой доработки в области регулирования электронного документооборота в сфере труда.
Бесплатно

Элементный состав государственно-властных отношений
Статья научная
Выявляется и анализируется элементный состав государственной власти. Автор рассматривает некоторые аспекты сущностного содержания государственно-властных отношений.
Бесплатно

Энергетическая функция государства
Статья научная
Статья посвящена проблеме выделения энергетической функции государства как одной из наиболее значимых экономических функций. Авторы понимают ее как деятельность государства, направленную на обеспечение бесперебойного и безопасного функционирования энергетических систем в настоящее время, разработку программ развития этих систем в будущем, создание конкурентных рынков тепловой, электрической энергии и газа, регулирование правоотношений участников этих рынков, установление тарифов на товары и услуги в сфере энергетики, а также обеспечение доступности к этим товарам и услугам. Данная функция государства осуществляется в законодательной, исполнительно-распорядительной, правоприменительной и правоохранительной формах. Авторы выделяют принципы правового регулирования правоотношений в сфере энергетики, анализируют основные нормативно-правовые акты, положенные в основу такого регулирования. Авторы отмечают, что действующее законодательство в сфере энергетики тесно связано с особенностями функционирования данной отрасли хозяйства, поэтому достаточно сложно для понимания юристов.
Бесплатно

Этапы конституционализации российской судебной системы
Статья научная
В статье предлагается авторская периодизация процесса конституционно-правового закрепления и сложной многоуровневой конкретизации в позитивном праве и законодательстве современной российской судебной системы. В частности выделяются: этап формализации института судебной власти Российской Федерации как институционально наглядной и целостной совокупности конституционно-правовых норм и этап социетального оформления данного вида государственной власти как специфической, многоаспектной разновидности общественных связей и отношений, особого и эффективного средства разрешения социальных, политических и экономических конфликтов на основе норм права. Обосновывается тезис о том, что необходимое в контексте теории конституционализации рассмотрение судебной власти с позиции института конституционного права позволяет выявить те проблемы, которые стоят перед государством и обществом и должны быть решены при помощи реализации методов конституционно-правового регулирования. Происходящие преобразования конституционного законодательства, касающиеся организационного и содержательного устройства судебной системы, неизбежно влекут изменение системы института судебной власти как конституционного института. Представления же о правовой природе, логике развития и функционирования судебной системы, оформляющие исследуемый институт, позволяют объективировать критерии оценки деятельности законодателя в этой сфере конституционного регулирования.
Бесплатно

Статья научная
Рассмотрены вопросы эффективности правового регулирования в сфере административной ответственности несовершеннолетних и причины, выступающие в качестве детерминант административной правонарушаемости несовершеннолетних. Сделан вывод по поводу мер, связанных с предупреждением подростковой десоциализации, коррекции детско-подростковых девиаций и профилактики административных правонарушений среди несовершеннолетних.
Бесплатно

Статья научная
Исследованы законодательная дискретность в форме правовой пробельности и универсальность таких способов ее преодоления как аналогия права и закона. Установлено, что, по мнению большинства современных ученых, пробелы в праве и применение аналогии права и закона являются естественным и неизбежным, поэтому судам необходимо лишь совершенствоваться в использовании указанных способов при разрешении судебных дел. Автор приходит к выводу, что данная позиция ошибочна, поскольку применение аналогии права и закона в силу своей природы неизбежно порождает нарушение единообразия судебной практики. Данное нарушение определяется как еще одна из форм дискретности, в данном случае - права. Сделан вывод о необходимости устранения пробелов в праве за счет создания системы взаимодействия между судебными и законодательными органами, способной сигнализировать о наличии пробелов в момент их обнаружения при рассмотрении судебного спора. Необходимость применения аналогии права или закона должна рассматриваться как основание для законотворчества. При этом в случае, если какой-либо из пробелов в праве на момент рассмотрения вопроса о его устранении уже устранен судебной практикой, укоренившаяся аналогия закона должна быть закреплена в законодательстве путем введения в закон прямой отсылки к аналоговым нормам. В статье также сделан вывод о необходимости более детальной законодательной регламентации правил использования аналогии права и закона.
Бесплатно

Эффективность управления государственным имуществом в России
Статья научная
В статье проведен научный анализ одного из важнейших принципов управления государственным имуществом - принципа эффективности управления государственной собственностью. Автором обозначены актуальные проблемы правового регулирования в данной сфере, в частности: необходимость оптимизации состава федерального имущества с точки зрения исполнения государственных функций; отсутствие в законодательстве конкретных целей управления федеральной собственностью и критериев эффективности управления ею; дублирование полномочий у Росимущества и ряда иных федеральных органов исполнительной власти; нарушение принципов справедливой конкуренции в секторах со значительным участием государства. Во взаимосвязи с указанными проблемами названы важнейшие задачи, решение которых способно повысить эффективность управления государственной собственностью, и предложены основные направления совершенствования механизма управления государственной собственностью. Автором исследованы критерии оценки эффективности управления государственным имуществом. В результате сделан вывод о том, что критерии эффективности использования государственного имущества следует определять исходя из целевого назначения соответствующего объекта, то есть его предназначения для обеспечения конкретной государственной функции. Неодинаковое целевое назначение объектов определяет различия в механизмах и формах управления государственным имуществом. Эффективность управления государственным имуществом необходимо оценивать дифференцированно, исходя из результативности выполнения конкретной государственной функции, для обеспечения которой предназначен соответствующий объект. Особое внимание в статье уделено обеспечению законности в рассматриваемой сфере, сделан обзор нарушений требований законодательства, выявляемых в ходе проведения проверок, предложены меры по созданию действенной системы контроля за законностью управления государственной собственностью и использованием ее по назначению.
Бесплатно