Материалы международной научно-практической конференции "Университетские правовые диалоги "Право и экология". Рубрика в журнале - Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право
Статья научная
В статье рассмотрены значение и характеристика «зеленых» облигаций как инструмента финансирования эколого-ориентированных проектов и производств. Уделено внимание понятию «зеленых» облигаций и требованиям, предъявляемым к выпуску таких облигаций по российскому законодательству. Исследован опыт зарубежных стран по оказанию государственной поддержки при выпуске «зеленых» облигаций, а также рассмотрены отдельные меры поддержки для российских эмитентов «зеленых» облигаций. В работе обосновывается идея о потенциальной возможности выпуска государственных «зеленых» облигаций, в том числе в Челябинской области, для привлечения инвестиций в сферу экологически значимых проектов и предлагаются отдельные меры, направленные на ее реализацию. Автором делается вывод о дальнейшей необходимости оказания поддержки со стороны государства для развития института «зеленых» облигаций в Российской Федерации.
Бесплатно
Статья научная
В статье отмечается, что природные компоненты, каковым является атмосферный воздух, подлежат охране от загрязнения. Челябинская область входит в перечень регионов, имеющих высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха более 7). Рассматривается превентивная функция административной ответственности за вред, причиненный атмосферному воздуху. Анализируются отграничения административных правонарушений от преступлений в сфере охраны окружающей среды, виды административных наказаний за вред, причиненный атмосферному воздуху.
Бесплатно
К вопросу о правовом режиме экологического предпринимательства
Статья научная
В статье на основе анализа законодательства и доктринальных точек зрения делается вывод о начале формирования специального правового режима экологического предпринимательства, ключевым элементом которого являются критерии отнесения предпринимательской деятельности к экологическому предпринимательству. К таковым предложено отнести цель осуществления экологического предпринимательства (охрана окружающей среды) и долю прибыли от осуществления такой деятельности в составе всей прибыли компании, направленной на охрану окружающей среды. В статье также рассмотрена возможность отнесения экологического предпринимательства к социальному предпринимательству.
Бесплатно
Статья научная
В результате анализа федерального и регионального законодательства об особо охраняемых природных территориях была выявлена необходимость унифицировать подход в формировании ключевых понятий в этой области. На сегодняшний день на федеральном уровне отсутствует определение таких категорий, как «функционирование особо охраняемых природных территорий», «режим охраны особо охраняемых природных территорий». При создании ООПТ под режим особой охраны подпадают участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними. В результате каждый объект подвергается двойному регулированию (с одной стороны, как часть такой территории, с другой - как компонент природной среды и объект гражданского права). При этом понятие «режим охраны» на региональном уровне (например, в Челябинской области) отличается от федерального. Отсутствие единого подхода приводит к возникновению правовых коллизий в правоприменительной практике. В статье делается вывод о необходимости совершенствования природоохранного законодательства в части унификации понятий, касающихся ООПТ, а также предлагается устранить выявленные недостатки путем внесения изменений в региональные законодательные акты.
Бесплатно
Статья научная
Исследована современная система органов государственной власти, осуществляющих управление в сфере охраны окружающей среды в Российской Федерации. В статье рассматриваются дискуссионные вопросы, связанные с определением понятия «управление в области охраны окружающей среды», соотношением понятий «охрана окружающей среды» и «природопользование». Автором на основании сравнительного анализа полномочий различных органов государственной власти в области охраны окружающей среды определены круг органов, осуществляющих государственное управление в данной сфере и их компетенция. С учетом отнесения вопросов охраны окружающей среды и природопользования к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, в статье рассмотрены механизмы распределения и передачи полномочий в данной сфере между органами государственной власти РФ и субъектов РФ.
Бесплатно
Отдельные вопросы администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду
Статья научная
В статье рассмотрены вопросы администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду, которое направлено на грамотное планирование и управление при установлении платы за негативное воздействие на окружающую среду, порядка ее расчета, внесения и осуществления контроля на основе совершенствования административных процедур и документооборота между плательщиками и органами государственной власти. В частности рассмотрен подход к определению лиц, обязанных вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Дана оценка предложениям по внесению изменений в положения, определяющие правовую природу платы за негативное воздействие на окружающую среду. В статье обращается внимание на взаимосвязь института платы за негативное воздействие на окружающую среду с другими мерами экономического характера, а также с такими институтами, как нормирование, экологический надзор и контроль, применение которых в совокупности позволит повысить эффективность администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Бесплатно
Статья научная
Проведен анализ принципов охраны окружающей среды по федеральному законодательству и законодательству субъектов Российской Федерации. Сделан вывод о наличии системного юридического дефекта, выражающегося в формальном отсутствии основных начал экологического права, что снижает потенциал технических способов преодоления пробелов законодательства. Обосновывается необходимость совершенствования федерального законодательства и законодательства субъектов РФ в части формулирования принципов законодательства об охране окружающей среды. На основе концептуальных положений доктрины экологического права разработано содержание таких принципов. Предлагается ведущим принципом экологического законодательства признать приоритет охраны окружающей среды по отношению к любой деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду.
Бесплатно
Проблемы профилактики экологических правонарушений правоохранительными органами
Статья научная
В статье акцентируется внимание на том, что обеспечение экологической безопасности невозможно без эффективной профилактики экологических правонарушений. Исследуется правовая основа деятельности субъектов профилактической работы, на основании которой они осуществляют профилактическую деятельность, и приводится определение профилактики экологических правонарушений. Анализируется система мер предупредительного воздействия на экологическую преступность субъектами профилактики, выделяются проблемные аспекты указанной деятельности и предлагаются пути их решения. Указывается на необходимость изменения и дополнения законодательства для более эффективного применения методов профилактики правонарушений в экологической сфере. Обоснована необходимость создания единой информационной среды, оснащенной современным программным обеспечением в целях онлайн-мониторинга состояния окружающей среды.
Бесплатно
Экологическая безопасность как объект уголовно-правовой охраны
Статья научная
Статья посвящена анализу видового объекта экологических преступлений как объединяющему элементу всех преступлений, включенных в гл. 26 УК РФ. Автором акцентируется внимание на изменение подходов к определению видового объекта данных преступлений в научной литературе в свете принятия Стратегии национальной безопасности Российской Федерации и Стратегии экологической безопасности. Сделан вывод о самостоятельности экологической безопасности как разновидности национальной безопасности, что приводит к необходимости пересмотра родового объекта преступлений, входящих в раздел IX УК РФ, поскольку заложенная в его названии общественная безопасность является одной из разновидностей национальной безопасности. Придание экологической безопасности статуса родового объекта обеспечит более последовательную реализацию одной из самостоятельных задач уголовного законодательства - охрану окружающей среды и, как следствие, - систематизацию экологических преступлений. Дальнейший анализ экологической безопасности в рамках уголовно-правовых отношений позволит исследовать непосредственные объекты уголовно-правовой охраны и определить критерии классификации экологических преступлений.
Бесплатно
Экологический туризм на особо охраняемых природных территориях
Статья научная
Устойчивое развитие экологического туризма на особо охраняемых природных территориях способствует формированию у российского общества понимания современной роли особо охраняемых природных территорий в сохранении биологического, ландшафтного разнообразия для будущих поколений граждан нашей страны. В работе автор показывает отличия экологического туризма на особо охраняемых природных территориях от иных видов туризма; сделан вывод о необходимости закрепления в законодательстве об особо охраняемых природных территориях определения экологического туризма на особо охраняемых природных территориях; предложена классификация экологического туризма в зависимости от режима особой охраны.
Бесплатно
