Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки). Рубрика в журнале - Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России

Публикации в рубрике (65): Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки)
все рубрики
Парламентская доктрина как разновидность государственно-правовой доктрины

Парламентская доктрина как разновидность государственно-правовой доктрины

Небратенко О.О.

Статья научная

Введение. Статья посвящена рассмотрению парламентской доктрины - новой разновидности государственно-правовой доктрины, недавно вошедшей в современный отечественный правовой оборот, хотя обозначаемые данным понятием правовые явления существуют в правовой действительности достаточно давно и связаны с деятельностью Российского Парламента.

Бесплатно

Подходы к налогообложению криптовалют и операций с криптовалютой в законодательстве отдельных зарубежных государств

Подходы к налогообложению криптовалют и операций с криптовалютой в законодательстве отдельных зарубежных государств

Перетолчин Артем Павлович

Статья научная

Введение: Современные технологии меняют экономические отношения в обществе и постепенно трансформируют мировую правовую и законодательную практику. Криптовалюты, существующие на базе технологии блокчейн, являются одним из самых перспективных направлений развития глобальной финансовой системы. Несмотря на широкое признание криптовалюты в качестве платежного средства крупными корпорациями и организациями, многие государства только начинают внедрять решения по регулированию их использования, в том числе с точки зрения налогообложения. Вместе с тем в настоящее время отсутствует единый подход к налогообложению криптовалютных транзакций в рамках единого экономического пространства, и возникает вопрос о том, необходим ли единый подход, учитывая примеры отдельных государств и существующие политические реалии. В данной научной статье автором проведен сравнительно-правовой анализ существующих подходов к налогообложению криптовалюты в законодательстве отдельных зарубежных стран. Отражены актуальные нововведения, которые могут быть использованы для разработки и совершенствования отечественного регулятивного подхода. Материалы и методы: нормативную основу исследования образуют Конституция Российской Федерации, отечественные и зарубежные локальные нормативные акты, регламентирующие правовой статус цифровых валют и цифровых финансовых активов, а также формулирующие основные подходы к налогообложению операций, осуществляемых с использованием криптовалют. Методологической основой исследования послужил общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, также методы логической дедукции, индукции, познавательные методы и приемы наблюдения, сравнения, анализа, обобщения и описания. Результаты исследования: позволили выявить существующие в мировой практике тенденции и подходы к правовому регулированию криптовалют, как объекта налогообложения, уточнить отдельные положения нормативных правовых актов Российской Федерации и зарубежных государств, относящиеся к обороту цифровых валют и цифровых финансовых активов. © Перетолчин А. П., 2023 Выводы и заключения: положительный опыт законодательной регламентации налогообложения криптовалютных активов в зарубежных странах может быть использован для дальнейшего развития и совершенствования отечественного подхода.

Бесплатно

Подходы к пониманию конституционно-правовой парадигмы государственного суверенитета

Подходы к пониманию конституционно-правовой парадигмы государственного суверенитета

Киричёк Е.В.

Статья научная

Введение: в статье раскрываются отдельные вопросы, связанные с генезисом, правовым регулированием государственного суверенитета, формулируется понятие и дается общая характеристика подходов к пониманию парадигмы государственного суверенитета, проводится анализ основополагающих положений Конституции Российской Федерации, характеризующих его сущностно-правовой характер, доктринальных источников, а также решений Конституционного Суда Российской Федерации, делаются выводы о государственном суверенитете как о фундаментальной конституционно-правовой категории, который определяет суверенные полномочия и возможности государственной власти, в то время как их реальные результаты, характеризуют не сам факт наличия суверенитета, а его реализующий потенциал, а также умозаключения, касающиеся сущностных характеристик государственного суверенитета, а также тех которые непосредственно связаны с ним. Материалы и методы: материалами исследования послужили научные статьи ученых, нормативные правовые акты, решения Конституционного Суда Российской Федерации. В ходе исследования применен диалектический метод, проведен анализ научных, исторических и нормативных правовых источников, использованы приемы обобщения и группировки данных, а также сравнительно-правовой, историко-правовой, логический и другие методы. Результаты исследования: на основе анализа научного инструментария, а также нормативной правовой базы и решений Конституционного Суда Российской Федерации рассмотрены основные подходы к пониманию конституционно-правовой парадигмы государственного суверенитета. Выводы и заключения: в ходе исследования делаются выводы о том, что суверенитет Российской Федерации выступает в качестве одной из основ конституционного строя и необходимого качественного признака Российской Федерации, предполагает верховенство, независимость и самостоятельность государственной власти. Интерес научной общественности к данной проблематике не снижается, что со всей очевидностью свидетельствует о неразрешенности еще многих вопросов, касающихся толкования суверенитета во внутригосударственном праве. В этих условиях, внимание ученых-правоведов и практиков к проблемам государственного суверенитета связано не только с объективными причинами обеспечения безопасности государства и общества, но и потребностью в сбережении и отстаивании основ суверенитета, как прочного фундамента и гарантии социального порядка, основанного на идеях конституционализма.

Бесплатно

Право человека на облегчение боли наркотическими лекарственными препаратами как элемент конституционно-правового статуса личности

Право человека на облегчение боли наркотическими лекарственными препаратами как элемент конституционно-правового статуса личности

Гусев А.В., Карасева В.В.

Статья научная

Введение. В работе раскрываются механизм и гарантии реализации субъективного права на получение наркосодержащих лекарственных препаратов его взаимосвязи с иными субъективными правами, образующими конституционно-правой статус личности. Также в статье рассмотрены вопросы нарушения этого права, связанные с недобросовестным поведением медицинских работников, наличием субъективного элемента в оценке интенсивности боли.

Бесплатно

Правовое обеспечение цифрового правосудия в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития

Правовое обеспечение цифрового правосудия в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития

Малыхина Т.А.

Статья научная

Введение: в статье рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся комплексного анализа современного состояния правового обеспечения цифрового правосудия в России. Также представлены ключевые проблемы, связанные с цифровизацией правосудия и научно обоснованные предложения по совершенствованию законодательства в сфере цифрового правосудия. Материалы и методы: Нормативно-правовой основой исследования послужили Конституция РФ, Федеральный Конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 23.07.2025) «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный Конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 31.07.2023) «О Конституционном Суде Российской Федерации», Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2021 № 440-ФЗ, Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28.11.2018 № 451-ФЗ, процессуальные кодексы (АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ), Федеральный закон «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Методологической основой исследования выступили современные общенаучные и частнонаучные методы познания, такие как диалектический, анализ, синтез, формально-юридический, сравнительно-правовой и историко-правовой методы. Эмпирической основой исследования стали материалы судебной практики, данные о работе порталов «Мой арбитр» и «Электронное правосудие», аналитические обзоры Судебного департамента при ВС РФ, а также статистические данные, размещенные на официальном сайте МВД России и портале правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ. Результаты исследования: автором исследованы конституционные и законодательные основы обеспечения цифрового правосудия, выявлены системные проблемы его правового регулирования, проанализированы риски внедрения цифровых технологий, сформулированы конкретные предложения по модернизации правовой базы в сфере цифрового правосудия. Выводы и заключения: проведенное исследование позволяет констатировать, что в Российской Федерации за исторически короткий срок совершен значительный скачок в области цифровизации правосудия, создав солидную и структурно сложную правовую базу. Однако сформированная модель цифрового правосудия демонстрирует внутреннюю двойственность и системные противоречия. Ключевым итогом исследования является выявление фундаментального конфликта между технологическим империативом, ориентированным на эффективность и скорость, и императивом правовым, отстаивающим справедливость, равенство и защиту прав человека.

Бесплатно

Правовое регулирование оценки эффективности исполнения государственных контрактов (на примере системы МВД России): постановка проблемы

Правовое регулирование оценки эффективности исполнения государственных контрактов (на примере системы МВД России): постановка проблемы

Миннигулова Д.Б.

Статья научная

Введение. Публичные закупки являются представляют собой публичную функцию, обеспечивающую реализацию полномочий государственного аппарата, и оформляются посредством государственного контракта. Возникающие при этом общественные отношения играют важную роль в условиях многоукладной российской экономики, к примеру, позволяют реализовывать государственные программы, удовлетворять ведомственные нужды государственных органов и т.п. Одновременно с этим, требуют качественной институциональной (экономической, организационной, правовой, управленческой) поддержки. Экономистами предпринималось множество попыток создать унифицированную систему оценки эффективности контрактной системы, но на данный момент официальной методики определения эффективности государственных закупок так и не существует. Поэтому сохраняется необходимость разработки такой методики, которая позволила бы оценить как эффективность отдельной закупки или комплекса процедур закупок, так и комплексную эффективность закупочного механизма. Детерминация методического и критериального аппаратов эффективности публичных закупок влияет на оценку качества соответствующей системы, а также на развитие организационной архитектуры закупок для государственных, в том числе ведомственных нужд системы МВД России.

Бесплатно

Проблемы правового регулирования финансового обеспечения национальных проектов Российской Федерации

Проблемы правового регулирования финансового обеспечения национальных проектов Российской Федерации

Хусяйнова С.Г., Кузнецов М.Н.

Статья научная

Введение. Статья посвящена правовым основам реализации нового типа нормативных правовых актов – национальным проектам и расходовании средств на их финансовое обеспечение, а также проблемным вопросам в рассматриваемой сфере правоотношений. Реализация национальных проектов требует комплексного правового регулирования, обеспечивающего оптимальное управление финансовыми потоками и эффективное освоение бюджетных средств, направленного на предупреждение хищений указанных средств, выделенных на реализацию национальных проектов. В этой связи в статье освещено и проанализировано действующее законодательство, регулирующее финансовое обеспечение национальных проектов России, и сформулированы конкретные предложения по его корректировке. Материалы и методы. Нормативную основу исследования составляет законодательство в сфере реализации национальных проектов Российской Федерации и расходовании средств на их финансовое обеспечение. В ходе исследования изучались материалы прокурорской практики при организации и осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов при реализации национальных проектов, а также труды ученых, занимавшихся изучением проблем правовой основы функционирования национальных проектов, а также их финансового обеспечения. Методологической основой исследования послужил комплекс общенаучных (анализ и синтез, индукция и дедукция, системно-структурный подход) и специальных методов познания. Результаты исследования. Авторы пришли к выводу, что для правовой регламентации национальных проектов необходимо принятие федерального закона, в котором были бы заложены основы институционализации и механизмы, гарантирующие юридически общие этапы и ход реализации национальных проектов, конкретное содержание которых, в свою очередь, определялось бы иными нормативными правовыми актами федерального уровня и уровнем субъектов Российской Федерации в соответствии с текущими задачами и экономическими возможностями страны. В структуру такого закона предлагается включить основные и факультативные цели и задачи государства по приоритетным нацпроектам, методы достижения этих целей, перечень органов государственной власти и местного самоуправления, отвечающих за реализацию проектов, определение их прав и обязанностей, меру ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей. Выводы и заключения. Проведенное исследование позволило подготовить предложения по регламентации правовой основы функционирования национальных проектов.

Бесплатно

Проблемы привлечения граждан к участию в охране общественного порядка

Проблемы привлечения граждан к участию в охране общественного порядка

Добров Алексей Николаевич

Статья научная

В статье рассматриваются проблемы привлечения граждан к участию в охране общественного порядка: - несовершенство мер социального обеспечения и материального стимулирования лиц, принимающих участие в охране общественного порядка, в частности народных дружинников; недостаточное материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин; - проблемы, связанные с привлечением граждан в народные дружины; - низкая мотивация у граждан в оказании помощи и содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка и общественной безопасности; - проблемы закрепления правого статуса народного дружинника в части применения им физической силы; - отсутствие правовых норм в уголовном законодательстве, направленных на охрану жизни и здоровья лиц, принимающих участие в охране общественного порядка. Материалы и методы: нормативную основу исследования образуют нормы действующего российского законодательства, регламентирующие общественные отношения, складывающиеся в сфере содействия населения органам внутренних дел по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности. Методологической основой исследования послужил общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, методы логической дедукции, индукции, познавательные методы, сравнения, анализа, обобщения и описания. Результаты исследования позволили сформулировать обобщения и предложения, направленные на совершенствование законодательства в сфере участия граждан в профилактике правонарушений и охране общественного порядка. Выводы и заключения: В целях усиления правового статуса народного дружинника, повышения уровня мотивации граждан к участию в охране общественного порядка сформулированы предложения по совершенствованию законодательства об участии граждан в охране общественного порядка.

Бесплатно

Проблемы совершенствования законодательства, регулирующего статус участников дорожного движения, использующих средства индивидуальной мобильности

Проблемы совершенствования законодательства, регулирующего статус участников дорожного движения, использующих средства индивидуальной мобильности

Майоров Владимир Иванович

Статья научная

В статье рассматриваются проблемные вопросы правового регулирования эксплуатации средств индивидуальной мобильности (электросамокатов, сигвеев, гироскутеров и др.), а также определения статуса лиц, их использующих. Автором отмечаются особые преимущества средств индивидуальной мобильности в городских условиях, как возможность перемещения до пункта назначения с малыми затратами, так и их компактность, автономность, экономичность, доступная стоимость. Материалы и методы: нормативную основу исследования образуют нормы действующего российского законодательства, а также отдельных зарубежных государств, регламентирующие общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в части регулирования эксплуатации средств индивидуальной мобильности. Методологической основой исследования послужил общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, метод системного анализа, сравнительно-правовой, статистический, формально-юридический методы, методы логической дедукции, индукции, сравнения, анализа, обобщения и описания, обосновывающие классификацию средств индивидуальной мобильности, а также требований к их движению. Результаты исследования позволили определить ряд проблемных вопросов, возникших с появлением новых средств передвижения и отсутствием их правового статуса и, как следствие, реализации ответственности управляющими ими лиц, при нарушении правил дорожного движения. © Майоров В. И., 2022 Выводы и заключения. В статье обоснован подход к средствам индивидуальной мобильности как к особой разновидности транспортных средств, приводимых в движение электродвигателем, проанализирован опыт зарубежных стран в этой сфере. Разработана классификация средств индивидуальной мобильности по категориям, а также комплекс требований и ограничений для использования средств каждой из категорий в рамках улично-дорожной сети, в том числе возрастной порог, допустимая скорость, разрешенные зоны для движения.

Бесплатно

Прокурорский надзор за исполнением законодательства в части, касающейся своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам

Прокурорский надзор за исполнением законодательства в части, касающейся своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам

Рудых С.Н.

Статья научная

Введение: в статье на основе действующего законодательства и с учетом правоприменительной практики рассмотрены актуальные вопросы осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по государственным и муниципальным контрактам. Результаты надзорной деятельности свидетельствуют о том, что ущемление прав предпринимателей вследствие неисполнения государственными и муниципальными заказчиками обязательств по оплате товаров, работ, услуг носит массовый характер. Автором делается вывод о том, что такая обстановка оказывает существенное негативное влияние на достижение целей и задач закупочной деятельности, влечет неэффективное расходование бюджетных средств, а также создает условия для коррупционных проявлений и ограничения конкуренции. Материалы и методы: нормативную основу исследования образуют Конституция Российской Федерации, гражданское и бюджетное законодательство, административное и уголовное законодательство в части противодействия нарушениям в сфере закупок товаров, работ, услуг, иные федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты, ведомственные нормативные правовые акты, образующие правовую основу прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Методологическую основу исследования составили общий диалектический метод научного познания, логические методы: дедукции, индукции, познавательные методы и приемы наблюдения, сравнения, анализа, обобщения и описания; частнонаучные методы: формально - юридический, сравнительно - правовой и специальные научные методы: статистический, кибернетический, метод контент - анализа. Результаты исследования: позволили систематизировать практику прокурорского надзора за исполнением законов, регулирующих своевременную оплату заказчиками работ по исполненным государственным и муниципальным контрактам, определить роль и практическое значение прокурорских проверок в указанной сфере, раскрыть сущность прокурорской деятельности в предупреждении, выявлении и пресечении правонарушений в сфере закупок, установить оптимальные направления координации и взаимодействия в сфере противодействия коррупции в закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Выводы и заключения: считаю необходимым при выборе и применении мер прокурорского реагирования обращать внимание на причины и условия, способствовавшие совершению правонарушений рассматриваемой категории, а затем исходить из целесообразности и эффективности их применения. Кроме того, необходимо проводить профилактическую работу, заключающуюся в доведении до главных распорядителей бюджетных средств информации о недопустимости несвоевременного перечисления заказчикам денежных средств в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Бесплатно

Развитие цифровых технологий и проблемы государственного суверенитета

Развитие цифровых технологий и проблемы государственного суверенитета

Юрковский А.В., Цырендылыкова Н.Б.

Статья научная

Введение. В статье исследуется трансформация классической парадигмы государственного суверенитета под влиянием глубинных процессов цифровизации и медиатизации. Анализируются структурные компоненты суверенитета в цифровую эпоху и обоснование концепции «коммуникационно-технологического суверенитета» как комплексного условия сохранения государственного суверенитета. Практическая значимость исследования заключается в предложении комплекса мер публично-правового и стратегического регулирования, направленных на укрепление суверенных основ государства в условиях глобальной цифровизации общества. Материалы и методы. Методологической основой исследования являются диалектический, формально-юридический, эстологический, метод контент анализа, метод юридической компаративистской лингвистики, а также историко-правовой метод, и метод юридической географии, позволившие выявить особенности формирования государственного суверенитета и определить роль влияния на него современных информационных технологий. Результаты исследования позволили обосновать необходимость концептуального перехода от узкого понимания «цифрового суверенитета», часто сводимого к техническому контролю над сетевым сегментом, к более емкой и системной категории «коммуникационно-технологического суверенитета». Выводы и заключения. Развитие информационных технологий может иметь не только положительный, но и отрицательный результат. Использование информационных технологий может быть связано как с проэтатистскими, так и с антиэтатистскими ценностями и интересами. Проблемы государственного суверенитета во многом зависят от того, насколько каждое конкретное государство эффективно справляется с реализацией антиэкстремистских и антитеррористических функций. Понимание возможностей информационных технологий предопределяет специфику осуществления профилактической функции государства, направленной на обеспечение государственного суверенитета, которая должна воспитывать неприязни населения государства к попыткам дестабилизации государственного суверенитета, к экстремизму и экстремистской мотивации со стороны любых субъектов (физических, юридических лиц, иностранных государств).

Бесплатно

Роль и значение служб собственной (внутренней) безопасности в профилактике экстремизма в правоохранительных органах

Роль и значение служб собственной (внутренней) безопасности в профилактике экстремизма в правоохранительных органах

Завьялов А.Н., Юрковский А.В.

Статья научная

Введение. В статье предпринята попытка теоретико-правового и эстологического анализа места и служб собственной (внутренней) безопасности в профилактике противодействию экстремизма в правоохранительных органах в правовой и управленческой действительности современной России. Авторами отражены исследовательские ракурсы функции обеспечения безопасности правоохранительными органами, проведено ее дополнительное разделение на внутреннюю и внешнюю, обоснована необходимость более детального исследования внутренней функции обеспечения безопасности, определения ее места в российской управленческой и правовой доктрине.

Бесплатно

Роль социальной ответственности в реализации идеи социального государства

Роль социальной ответственности в реализации идеи социального государства

Шаламова Алиса Наильевна

Статья научная

Проблематика роли социальной ответственности в реализации идеи социального государства в современный период крайне актуальна, а ее разработка выступает необходимым фактором устойчивого роста экономики и построения социального государства, основанного на идее социального партнерства и снижения феномена социального иждивенчества. Цель исследования состоит в анализе разграничения полномочий в социальной сфере между государством, частным бизнесом и гражданским обществом. Задачи проведенной работы предполагают: исследование факторов, способных реализовать на практике идею социально ориентированного государства, а также анализ положительных и отрицательных признаков социального государства как правового и экономического феномена. Материалы и методы: методологическим базисом работы выступают системный и структурный методы, а также метод компаративистики. Анализируя социальную ответственность в рамках реализации социальных функций государства, автор не отступал от принципов научной объективности и историзма. Результаты исследования: социальная ответственность государства не может в полной мере реализоваться без поддержки со стороны граждан, а значит необходимо разделить сферы социальной ответственности для каждого. Выводы и заключения: в результате исследования автором предлагается закрепить за государством роль основного субъекта в области социальных инвестиций, в других направлениях реализации политики социального государства основную роль должен сыграть частный бизнес и структуры гражданского общества.

Бесплатно

Система «Платон»: вопросы применения и перспективы расширения

Система «Платон»: вопросы применения и перспективы расширения

Ахметова И.Н., Вайсергисер Е.Ю.

Статья научная

Введение. Статья посвящена рассмотрению системы «Платон» – механизма взимания платы с большегрузного транспорта за проезд по федеральным трассам. В работе анализируются правовые основания и экономические последствия функционирования системы, а также дискуссионные вопросы, связанные с возможным двойным налогообложением владельцев грузовиков. Делаются значимые для практического применения выводы, вносятся предложения. Материалы и методы. Используются общенаучные принципы, подходы и методы. Теоретическую основу исследования составляют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы взимания платы в систему «Платон» и налогообложения транспортных средств, научные статьи, монографии и научно-практические пособия, посвященные проблемам транспортного налогообложения и функционирования системы «Платон», публикации и информационно-справочные материалы, в которых дается анализ правового регулирования платы за использование автомобильных дорог, научные доклады и исследования, рассматривающие экономическую и правовую стороны вопроса платы за проезд по федеральным трассам. Результаты исследования. Система «Платон» представляет собой механизм компенсации ущерба, наносимого федеральным дорогам большегрузным транспортом. Несмотря на то, что платеж носит неналоговый характер и направлен на финансирование дорожного хозяйства, его совмещение с транспортным налогом создает впечатление двойного обременения для владельцев грузовиков. В статье дается анализ системы «Платон» как инструмента финансирования дорожной инфраструктуры и обсуждаются перспективы установления платы для владельцев грузовых транспортных средств за проезд по автомобильным дорогам регионального и муниципального значения. Рассматриваются аргументы за и против такой меры, включая риски двойного налогообложения, роста логистических издержек и влияния на инфляцию. Особое внимание уделяется правовым и техническим аспектам внедрения системы, а также мнениям экспертов и политиков. Автор приходит к выводу, что расширение системы «Платон» требует тщательной проработки в целях исключения негативных последствий для экономики и бизнеса. В заключение рассматриваются перспективы развития системы и возможные пути оптимизации налоговой нагрузки для грузоперевозчиков. Выводы и заключения. Результаты исследования могут быть использованы правоприменительной деятельности органов, регулирующих вопросы платы за проезд большегрузным транспортом, а также при совершенствовании законодательства в части, касающейся транспортного налогообложения и функционирования системы «Платон». Кроме того, выводы могут помочь в разработке мер по устранению противоречий в законодательстве и оценке экономической эффективности системы «Платон».

Бесплатно

Совершенствование мер в системе государственного управления по противодействию пандемии коронавирусной инфекции

Совершенствование мер в системе государственного управления по противодействию пандемии коронавирусной инфекции

Карнаухов О.П.

Статья научная

Введение. В статье анализируется особенности административной политики России в период пандемии. Рассматриваются меры органов власти по защите жизни, здоровья граждан, противодействию распространения коронавирусной инфекции COVID-19. Исходя из существующей мировой и российской практики затрагиваются проблемные факторы, затрудняющие реализацию управленческих действий органов власти, направленных на предупреждение и локализацию пандемии коронавирусной инфекции. В условиях приоритета прав, свобод граждан и их ограничений, связанных с пандемией, особую важность приобретает уровень разработки и реализации новых моделей управления, совершенствование норм административного права для обеспечения национальной безопасности государства. Материалы и методы. Нормативную основу исследования образуют нормативные правовые акты и административная, управленческая политика государства в условиях пандемии. Методологической основой исследования послужил общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, методы логической дедукции, индукции, познавательные методы, сравнения, анализа, обобщения и описания. Результаты исследования позволили сформулировать рекомендации и предложения, направленные на совершенствование подготовки и принятия управленческих решений, управленческих действий органов власти, направленных на предупреждение и локализацию пандемии и других источников заражения. Выводы и заключения. Изучение мер административно - правового взаимодействия общества и государства, особенностей государственной политики в условиях международной пандемии обосновывают необходимость внесения определенных изменений в проведении административной, управленческой политики по совершенствованию комплекса мероприятий необходимых для дальнейшей безопасности общества и государства.

Бесплатно

Совершенствование правового регулирования применения отдельных мер пресечения полицией

Совершенствование правового регулирования применения отдельных мер пресечения полицией

Новичкова Е.Е., Пестов Р.А.

Статья научная

Введение. Полиция, выполняя возложенные на нее задачи по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, уполномочена применять меры государственного принуждения (пресечения). Сложившаяся практика реализации возложенных на полицию полномочий по применению мер пресечения не создает проблем при их осуществлении. Причиной этому можно считать неформальное условное «соглашение» между правоохранительными и судебными органами, возможно также полагать, что по данным поводам не возникало прецедентов по обжалованию действий должностных лиц, но с правовой стороны осознание некоторых действий полиции не согласованных с нормами права или совсем не урегулированных таковыми «ломает» целостность законодательной системы и ставит под сомнение ее фундаментальные принципы, оказывает негативное влияние на формирование научной доктрины и правоприменительной практики. Одним из основных принципов деятельности правоохранительных органов в целом, и органов внутренних дел в частности является законность, следовательно, любые действия должны полностью соответствовать требованиям законодательства. Отсутствие правового регулирования элементов деятельности уполномоченных органов и их должностных лиц значительно усложняет оценку соблюдения законности последними, а существование норм, предполагающих «додумывание» порядка их применения провоцирует двусмысленность толкования и также может быть по-разному оценено при выполнении надзорных функций за деятельностью правоохранительных органов. В статье авторы делают попытку систематизировать меры пресечения, направленные на обнаружение доказательств по делам об административных правонарушениях, а также предметов, запрещенных к обороту и хранению в специальных помещениях и учреждениях для содержания отдельных категорий граждан.

Бесплатно

Социальное государство: понятие, классификация и правовая природа

Социальное государство: понятие, классификация и правовая природа

Шаламова А.Н.

Статья научная

Введение. В статье рассматривается понятие и юридическая природа социального государства. В своей работе автор анализирует историю становления дефиниции «социальное государство», соотнося его с понятием «государство благоденствия», осмысляя различные концептуальные направления детерминации социального государства, осуществляет классификацию различных моделей социальной государственности. В статье автор подвергает критике мнения о том, что патерналистское и социальное государство следует разграничивать, формулируя вывод о тесной связи двух моделей. Автор делает ряд выводов, которые формируют концепцию юридической связи социального государства с такими важнейшими принципами как социальная солидарность и социальное равенство. Кроме того, автор видит прямую связь понятия «социальное государство» со следующими дефинициями: социальное обеспечение, социальная политика, социальная напряженность и пр. В качестве ключевой категории, оказывающей влияние на социальное государство как правовой феномен, выступает принцип социальной справедливости, так как именно указанное основополагающее начало выступает той целью, ради которой публично - властные институты реализуют свою деятельность в области проведения социальной политики. Материалы и методы. Нормативную основу исследования составляют Конституция Российской Федерации и нормативный материал, затрагивающий проблематику социального обеспечения. Методологическим инструментарием исследования выступает диалектика, методы дедукции и индукции, правовой компаративизм, анализ и синтез, а также иные методы научного познания, использование которых позволяет осмыслить проблематику правовой регуляции общественных отношений, затрагивающих социальное государство как реальный феномен правового бытия. Результаты исследования дают возможность увидеть в социальном государстве многогранную конструкцию, которая с одной стороны является моделью государства, а с другой - воплощается в образе идеи, отражающей общие направления политики социального обеспечения и структуру социальных связей, где в качестве субъектов фигурируют граждане, общество и государство. Выводы и заключения. Выявлена основная цель существования социального государства, которая заключается в обеспечении реализации принципа социальной справедливости.

Бесплатно

Сравнительно-правовой анализ участия институтов гражданского общества в охране общественного порядка в Российской Федерации и Республике Беларусь

Сравнительно-правовой анализ участия институтов гражданского общества в охране общественного порядка в Российской Федерации и Республике Беларусь

Баранова С.А.

Статья научная

Введение. В статье проведен компаративистский анализ правовых и организационных основ участия населения в обеспечении общественного порядка в двух государствах: Российской Федерации и Республике Беларусь.

Бесплатно

Теоретико-практическое значение анализа и обобщения судебной практики в процессе осуществления толкования уголовного закона Верховным Судом РФ

Теоретико-практическое значение анализа и обобщения судебной практики в процессе осуществления толкования уголовного закона Верховным Судом РФ

Малыхина Т.А.

Статья научная

Введение. В статье рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся значения обобщения судебной практики в процессе осуществления судебного толкования уголовного закона. Проанализирована взаимосвязь судебного толкования уголовного закона и обобщения судебной практики. Также раскрыто теоретико-практическое значение рекомендаций и разъяснений Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для нижестоящих судов при вынесении ими приговоров по уголовным делам.

Бесплатно

Теоретические категории "право и время" в конституционно-правовом исследовании народного представительства в России

Теоретические категории "право и время" в конституционно-правовом исследовании народного представительства в России

Нежинская К.С.

Статья научная

Введение: целью исследования стало изучение становления народного представительства в России через призму категориальных понятий «право» и «время». Анализ формирования демократических институтов позволил установить закономерности развития и современные особенности конституционных основ политического режима в Российской Федерации.

Бесплатно

Журнал