Влияние рейтингов на качество и доступность высшего образования

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice

УДК 378.4:005.936.2                              

В современных условиях приоритетом образовательной политики страны является обеспечение эффективности результатов высшего образования как необходимого условия развития общества и государства. В программных документах развития сферы образования необходимость обеспечения эффективности результатов высшего образования декларируется как важнейший фактор, определяющий конкурентоспособность, условия интеграции в мировое образовательное пространство, а также национальную безопасность государства. Ключевая роль системы высшего образования Кыргызской Республики в условиях модернизации экономики страны предполагает углубление реформ в системе высшего образования и улучшение его качества в перспективе с учетом создания экономики страны, основанной на знаниях. Таким образом, оценка эффективности результатов высшего образования в настоящее время — не абстрактная тема, а инструмент к решению назревших практических проблем по обеспечению эффективности результатов деятельности и воздействия на развитие вузов [1].

Актуальность исследования обусловлена возрастающим вниманием со стороны потребителей образовательных услуг к рейтинговым системам, выступающим инструментом оценки конкурентоспособности высших учебных заведений. В условиях усиления конкуренции в сфере образования вузы стремятся к укреплению своих позиций в национальных и международных рейтингах, что требует детального анализа применяемых методик ранжирования и приведения деятельности вузов в соответствие с ключевыми индикаторами оценки [2-4].

Целью исследования является научно обоснованная разработка методологии институциональной и программной рейтинговой системы, основанной на агрегировании и интеграции данных, отражающих иерархическую структуру и управленческие характеристики образовательных организаций, с последующим формированием итогового рейтингового показателя с использованием информационно-программных средств.

Методология исследования опирается на теоретические основы образовательных систем, системный анализ, а также принципы и подходы, используемые в моделировании бизнес-процессов и построении информационных систем.

Современные тенденции развития вузов вхождения в мировые образовательные рейтинговые системы, переход на модель университетов 4.0. и развитие трансфер технологий объективно обусловили необходимость разработки и реализации в практической деятельности более современных методов и технологий управления образовательной системы.

В настоящее время в связи с введением аккредитации вузов и образовательных программ и расширением форм участия в рейтинговых системах постановка политики в области качества, обеспечивающей количественные и качественные показатели эффективности результатов деятельности вузов, приобретают практическую значимость. Проведенные исследования показали, что единых подходов и методов, инструментария и параметров оценки качества образования пока еще не разработано [8, 10].

Отмечается недостаточной эффективности существующей системы оценки деятельности, поскольку не использует в качестве пороговых значений параметров медианных значений. Предлагается в качестве основных критериев оценки эффективности вузов использовать показатели международных рейтингов [2, 4, 7, 11].

Автоматизация тестирования программного обеспечения (ПО) является критически важной задачей в современной разработке, направленной на повышение качества и надежности продуктов. Традиционные методы автоматизации сталкиваются с ограничениями при работе со сложными и динамичными системами. Данное исследование направлено на оценку эффективности применения методов искусственного интеллекта (ИИ) для преодоления этих ограничений и повышения качества автоматизированного тестирования ПО [8].

• Н.    А. Чудаева обосновывает необходимость модернизации существующей методики мониторинга и перенаправление ее в государственный рейтинг вузов, который бы предоставлял объективную оценку эффективности вузов в соответствии с целевой группой и его спецификой вуза, а также стимулировал поступательное развитие вузов и сферы высшего образования [10].

Обеспечение эффективности деятельности вузов можно представить, как функцию максимальных уровней входных, ресурсных, социальных, информационных, статусных и др. баз, а также результативности достижения целей согласно миссии, признания репутации потребителями образовательных услуг и рейтинговыми системами [3, 5, 17].

В современном высшем образовании значительную роль играют международные и национальные рейтинги, которые помогают оценивать качество вузов и их конкурентоспособность. Среди наиболее известных глобальных рейтингов выделяются несколько, представленных в Таблице 1.

ГЛОБАЛЬНЫЕ РЕЙТИНГИ

Таблица 1

Рейтинг	Краткое описание
THE (Times Higher Education)	Оценивает качество преподавания, научные исследования, цитируемость, международное сотрудничество и связь с индустрией.
QS World University Rankings	Основывается на экспертных опросах, академической репутации, соотношении студентов и преподавателей, цитируемости и международной активности.
ARWU (Shanghai Ranking)	Фокусируется на научных достижениях, публикациях в ведущих журналах, наличии лауреатов Нобелевской премии и Филдсовской медали.

В условиях глобализации и интернационализации высшего образования, рейтинговая система становится важным инструментом оценки деятельности вузов. В настоящее время в мировой практике функционируют более 50 национальных и 7 глобальных рейтингов вузов. Рейтинг вузов - интегральная оценка их деятельности на основе установленных критериев с представлением результатов ранжирования. Рейтинг вузов призван обеспечить наиболее полной информацией потенциальных абитуриентов, студентов, родителей, профессиональных сообществ и работодателей о потенциале вузов. В программе развития образования в Кыргызской Республике на 2021-2040 годы, утвержденной правительством КР от 4.05.2021 г. №200 предусмотрено создание Национальной модели рейтинга вузов, как стартовой площадки для подготовки вузов к участию в международных рейтингах [1].

Рейтинговые агентства КР – это самостоятельные или государственные структуры, которые осуществляют оценку и систематическое упорядочивание качества образовательных учреждений, главным образом вузов, колледжей и школ. Они анализируют работу учебных заведений по разнообразным показателям и формируют рейтинги - списки, ранжирующие учреждения от самых успешных до менее результативных. Основные функции рейтинговых агентств КР:

Оценка качества образования — проверка уровня преподавания, научной деятельности, инфраструктуры и других показателей.

Сравнение вузов и образовательных программ — составление рейтингов для информирования студентов, родителей и государства.

Повышение прозрачности и конкурентоспособности системы образования — стимулирование учебных заведений улучшать качество.

Помощь абитуриентам и работодателям — предоставление объективной информации о вузах и специальностях.

Данные рейтинги являются ориентиром для вузов в вопросах повышения качества образовательных услуг и активного участия в научно-исследовательской деятельности. Они способствуют формированию прозрачной и объективной системы оценки, что в свою очередь влияет на престиж и привлекательность университетов на международной арене. В настоящее время в системе высшего образования Кыргызстана применяется только рейтинг образовательных программ на платной основе, разработанный НААР (Независимое агентство аккредитации и рейтинга, Республика Казахстан). В связи с тем, что бюджет не всех ВУЗов позволяет выделить денежные средства, данные о программах вводятся частично, либо не вводятся вовсе. Из-за этого формирование рейтинга недостаточно объективно. Поэтому не представляется возможным получить интегрированную общую оценку деятельности вузов, а также реальную картину оценки по профильным и специализированным вузам. В связи с вышеизложенным, возникла актуальность проектирования и разработки автоматизированной информационной системы, которая позволит провести сбор данных об университетах путем их анкетирования, а также формировать рейтинг, используя приведенные данные [16].

Эта система послужит инструментом оценки конкурентоспособности вузов. Данная работа является государственным заказом Министерства образования и науки Кыргызской Республики (МОН КР) на тему «Разработка и реализации модели национальной рейтинговой системы высшего образования». Рейтинг вузов представляет собой оценочную процедуру качества образовательных услуг, определяющихся итогом составляющих — образования, научно-исследовательской работы, материально-технической базы, учебно-методической работы, международной интеграции, социальной работы, динамики развития вуза [1, 2, 14].

Методика институционального рейтинга позволяет сравнивать вузы и стимулирует стремление к развитию интеграции в международное образовательное пространство. Формирование рейтинга вузов предполагает обоснование и выбор репрезентативного числа показателей и критериев оценки деятельности вузов с соответствующими весовыми значениями, которые составляют базу данных экспериментального исследования. Сбор и обработка данных, осуществление расчета согласно методике, является сложным и многогранным процессом, требующим большого объема времени, материальных и человеческих ресурсов. Агентством EDNET был проведен институциональный рейтинг среди высших учебных заведений Кыргызстана. В нем Ошский технологический университет занял 14 место. В основном рейтинг был организован по критериям, представленным в Таблице 2.

Методика и практика проведения мониторинга вузов в соответствии с расширением интернационализации образования и науки, требованиями перехода на модели университетов 4.0. и позиционирования в мировой рейтинговой системе университетов QS в настоящее время подлежит модернизации и совершенствованию инструментального аппарата на основе разработки современных методов и технологий оценки результатов образовательной деятельности с применением информационной системы мониторинга вузов [15, 18].

Таблица 2 КРИТЕРИИ

№	Критерий	Результат
1	Общее количество студентов по очной форме обучения:	4131
	бакалавриат	3603
	специальность	322
	магистратура	206
	Из них иностранные студенты:	2205
	бакалавриат	2010
	специальность	195
	магистратура	14
	докторантура PhD	9
	Общее количество студентов по заочной форме, включая дистанционное обучение:	13429
	бакалавриат	12575
	специальность	854
2	Число образовательных программ, реализуемых в вузе
	Количество ОПП, их количество в разрезе уровней обучения по:
	бакалавриат	38
	специальность	5
	магистратура	16
	докторантура PhD	9
	Образовательные  Институтциональная и программная аккреди-тация (НААР): Срок программы,        действия свидетельства11.06.2021 г. – 10.06.2024 г. имеющие          (институтционаяльная), 11.06.2021 г. – 10.06.2026 г. (программная). международную   Протокол АС НААР №59 от 11.06.2021г.). Регистрационный номер: аккредитацию (с   АА0213 указанием номера сертификата и его срока действия).
3	Академические кадры: профессорско-преподавательский состав (ППС) Штатный состав ППС, работающих на полную ставку	319
	количество докторов наук и профессоров (ВАК)	17
	количество кандидатов наук и доцентов (ВАК)	106
	Число ППС, работающих по совместительству, чел. из них:	32
	количество кандидатов наук и докторов (ВАК)	16
4	Количество штатных сотрудников и преподавателей, имеющих звания и награды: -    член-корр., -    заслуженные деятели, -    народные художники, -    заслуженные мастера спорта) (к общему числу штатных ППС)	1 2 10 1
5	Прохождение курсов повышения квалификации (к общему числу штатных ППС) за 5 лет не менее в объеме 72 ч	136
6	Количество международных грантов	7
7	Количество студентов, прошедших стажировку за рубежом (за прошлый год) не менее 1 семестра	85
8	Количество студентов, прошедших стажировку внутри Кыргызстана не менее 1 семестра	59
9	Количество ППС прошедших стажировку за рубежом (за прошлый год), не менее 5 рабочих дней.	2

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 12. №3 2026

№	Критерий	Результат
10	Количество ППС прошедших стажировку внутри Кыргызстана (за прошлый год), не менее 5 рабочих дней	79
11	Общий объем финансирования в сомах	432 309 984 сом
12	Объем внешних инвестиций через международные проекты	5884398
13	Объем расходов на доступ к международным электронным базам данных (ЭБД), библиотекам и аналитическим системам (за прошлый год, в расчете на 1 студента), тыс сом.	нет
14	Количество электронных сервисов университета.	1490
15	Количество электронных данных (книг) в библиотеке	51714
16	Средняя базовая стоимость обучения на 1 курсе по очным программам бакалавриата-специальности-магистратуры (тыс. сом в год)	Бакалавриат/специальнос ть – 31414 Магистратура - 26950
17	Средний балл ОРТ абитуриентов, зачисленных на очную форму обучения	138
18	Количество выпускников, окончивших вуз с отличием	39
19	Количество студентов, завершивших обучение	1037
20	Количество трудоустроенных выпускников (за последние 3 года) Количество студентов, поступивших в ВУЗ: бакалавриат (2018-2019 уч. год): специалитет (2017-2018 уч. год): магистратура (2020-2021 уч. год):	67,7% 478 66 86
21	Количество трудоустроенных выпускников (за последние 3 года)	77,9% по бюджету, 57% по внебюджету
22	Наличие ассоциации выпускников	есть
23	Наличие центра карьеры	есть
24	Наличие договоров с работодателями	есть
25	Наличие плана работы с работодателями	есть
26	Наличие информации о деятельности с работодателями на сайте	есть
27	Количество малых инновационных предприятий, созданных при вузе (функционирующих в настоящее время)	не имеется
28	Объем бюджета, привлеченного на НИО КР научных проектов за прошлый год, в сомах	5336500
29	Объем интеллектуальной собственности в сомах	нет
30	Объем международных исследовательских научных проектов с зарубежными странами в сомах	около 1 млн.сом
31	Количество студентов-победителей республиканских и международных студенческих олимпиад	нет
32	Количество публикаций, индексируемых в зарубежных базах данных на 1 НПР за последние 3 года	РИНЦ – 1,83 619/446. Web of Science, Scopus -0,022. 10/446
33	Количество цитирований за последние 3 года в среднем на статью, согласно зарубежным базам данных (РИНЦ, Web of Science, Scopus и т.д.).	Среднее число цитирований в расчете на одного автора – 1,55
34	Количество диссертационных советов, действующих при вузе	1
35	Количество защит диссертаций штатными ППС и сотрудниками (за прошлый год)	4 кандидатские, 2 докторские
36	Количество работающих при вузе лабораторий, конструкторских, проектно-конструкторских подразделений, клиник и т.д.	3
37	Количество инновационных подразделений (технопарки и т.д.)	1
38	Количество изданных учебников под грифом МОиН КР	2
39	Количество изданных учебных пособий под грифом МОиН КР	4

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 12. №3 2026

№                       Критерий                            Результат

40   Наличие стратегии и миссий вуза, программ реализации          есть

41   Наличие целевых групп в социальных сетях,                    есть, количество подписчиков                                      3914

42   Количество посещаемости официального веб-сайта ВУЗа        150 до 200

(средняя посещаемость в день на основании данных запрошенного учебного года)

43 Количество публикаций представителей администрации ВУЗа    136

Таким образом, практика применения рейтинговых систем в высшем образовании приобретает всё большее значение в условиях глобализации. Она способствует повышению доступности образования, расширяет возможности абитуриентов при выборе вузов с учётом их репутации, общественного признания и качества образовательных услуг. Информационное представление результатов деятельности образовательных организаций играет ключевую роль в обеспечении прозрачности и объективной оценки качества образования, а также его соответствия потребностям рынка труда. Это подчеркивает необходимость дальнейшего развития и совершенствования методологических подходов к формированию институциональных рейтинговых систем.