Исследование посвящено анализу опыта налоговой поддержки инвестирования в человеческий капитал в Российской Федерации, также оценены эффекты такой поддержки. Проведена систематизация инструментов налогового стимулирования развития человеческого капитала по субъектам (организации и физические лица), видам налогов и уровням их установления (федеральный, региональный, местный). Определен размер налоговых льгот, нацеленных на инвестиции в человеческий капитал, в расчете на одного налогоплательщика, оценена фискальная значимость выпадающих доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Представлены два направления развития системы налоговой поддержки инвестиций в человеческий капитал: классическое и комплексное. Классическое направление подразумевает параллельное налоговое регулирование сторон инвестиционного процесса в человеческий капитал (физических лиц, организаций, инфраструктурных субъектов). Комплексное направление предполагает одновременное налоговое регулирование сторон инвестиционного процесса в человеческий капитал через систему государственной поддержки E-STEM образования. Предложены варианты восполнения выпадающих доходов бюджета в связи с расширением пакета налоговых стимулов. К таким вариантам, в частности, относятся прогрессивное налогообложение доходов физических лиц с индексируемой градацией шкал, легализация теневых доходов от аренды недвижимости физических лиц через налоговые вычеты, установление солидарной ответственности в социальном страховании работников и работодателей. Практическая значимость исследования состоит в возможности использования конкретных предложений по изменению законодательства Российской Федерации в области налогового стимулирования человеческого капитала органами государственной власти при разработке мер государственной политики, направленных на экономический рост.

Бесплатно

Трансформация системы расселения и её демографические проявления: опыт исследования на региональном и муниципальном уровне

Короленко Александра Владимировна

Статья научная

Глобальной демографической тенденцией XX - начала XXI века выступил процесс урбанизации, проявившийся в том числе в концентрации населения в крупных и сверхкрупных мегагородах при стремительном сокращении сельского населения. В России трансформация расселения выразилась в поляризации и локализационном сжатии социально-экономического пространства, фрагментации опорного каркаса территорий. Несмотря на изученность вопросов трансформации расселения на национальном и региональном уровне, сохраняется потребность в углублении исследования её внутрирегиональных трендов и закономерностей. Цель работы заключалась в изучении особенностей трансформации городского и сельского расселения и её демографических проявлений на региональном и муниципальном уровне. Модельным регионом выступила Вологодская область - типичный субъект РФ и северного Нечерноземья. Информационную базу составили данные Всероссийских переписей населения 2002, 2010 и 2020 годов, а также текущего статистического учёта Росстата и его территориального органа по Вологодской области. Использовались методы картографии, структурно-динамического анализа характеристик расселения и демографических показателей, типологии муниципальных образований по соотношению компонентов изменения численности населения, а также основных показателей демографической ситуации. Выявлены следующие тенденции трансформации систем расселения в регионе: нарастание поляризации городского и сельского расселения, выражающейся в концентрации жителей либо в крупных, либо в мелких населенных пунктах; обезлюдение сельских территорий; ослабление опорного каркаса городского расселения (системы малых городов); усиление «очаговости» сельского расселения. Более чем в половине муниципальных образований Вологодской области сокращение численности городского и сельского населения обусловлено двойным действием естественной и миграционной убыли. При этом количество и доля таких муниципалитетов существенно выросли за последние 20 лет. Часть муниципалитетов имеет потенциал миграционного прироста или возрастной структуры, однако только в Кадуйском районе наблюдается увеличение численности населения за счёт миграционного прироста городских жителей. Обозначены угрозы и возможности развития для разных типов муниципалитетов.

Бесплатно

Трансформация социальной политики в России в контексте старения населения

Григорьева Ирина Андреевна, Уханова Юлия Викторовна, Смолева Елена Олеговна

Статья научная

В статье изложена точка зрения авторов на состояние современной социальной политики в России, формирующейся под влиянием процессов старения населения. Актуальность исследования связана с неизбежными изменениями демографической ситуации и возрастанием роли пожилых в социально-экономической жизни. Целью работы является изучение особенностей социальной политики в России в контексте старения населения. Новизна работы заключается в осмыслении возможностей социальной группы «пожилые» как ресурса общества. Основными методами стали анализ нормативно-правовых актов различного уровня, статистических и демографических данных, результатов социологических опросов ВолНЦ РАН, контент-анализ материалов вебсайтов. Исследование проводилось как на общероссийском уровне, так и на региональном (на примере Вологодской области). Выявлены тенденции переориентации социальной политики в России в сторону более широкой трактовки старения и применения концепции активного долголетия. Однако значения индексов активного долголетия для РФ по сравнению с европейскими странами низкие. По данным социологических опросов, пожилое население региона, к которому отнесены граждане старше 60 лет, характеризуется сохранением ценностей активной, деятельной жизни, а состояние здоровья не является для многих сегодняшних пенсионеров препятствием для продолжения трудовой деятельности. Показано развитие взаимодействия между государством, гражданским обществом и гражданами в современной социальной политике. Установлена территориальная неравномерность развития сектора деятельности НКО, нацеленного на решение социальных проблем граждан старшего возраста. Представлены авторские предложения по обновлению социальной политики в стране в условиях старения населения.

Бесплатно

Трансформация экономики угледобывающих моногородов Китая и России: опыт Пинсяна и Воркуты

Лебедева М.А., Чжан Д.

Статья научная

Проблематика пространственного развития не теряет своей актуальности для больших стран, таких как Россия и Китай. Особого внимания заслуживают моногорода. Составляя значительную часть хозяйства страны, они подвержены множеству рисков, многие из которых уже реализовались. В частности, риски проявились в тех городах, где экономика ориентирована на добычу угля, доступность которого начала значительно сокращаться. Цель работы – предложить научно обоснованные перспективные направления трансформации экономики моногородов, специализирующихся на угледобыче. В качестве примеров выбраны город Пинсян в провинции Цзянси Китая и город Воркута в Республике Коми России. Выбор городов обусловлен тем, что в них в ближайшие 15 лет прекратится добыча угля. В статье проведен ретроспективный анализ их развития, а также исследовано их современное состояние. По итогу работы были предложены направления трансформации экономики рассматриваемых городов: для Пинсяна – сохранение тенденций индустриализации, развитие приграничного межрегионального взаимодействия провинций Хунань и Цзянси в части создания логистической инфраструктуры, усиление развития сельского хозяйства и создание зеленой инфраструктуры, обеспечение развития культуры и туризма, модернизация потребления; для Воркуты – развитие следующих видов экономической деятельности: синтез искусственных алмазов, производство новых видов продукции из угля, извлечение полезных элементов из отвалов вскрышных пород, а также развитие сектора исследований и разработок, креативных индустрий и туризма. Работа характеризуется научной новизной, заключающейся в обосновании стратегических приоритетов развития моногородов на основе имеющихся предпосылок и конкурентных преимуществ территории.

Бесплатно