Актуальные дестабилизаторы общественной и государственной безопасности, тактика противодействия им

При построении гражданского общества в любом правовом государстве возникает проблема противодействия преступности. В современной Российской Федерации проблемы безопасности от негативных социальных явлений и процессов вынуждают ученых, представителей власти и обычных граждан постоянно исследовать такие детерминанты и причины (дестабилизаторы безопасности общества и государства), устранять их последствия. Указанное возможно только при правильном подходе, зависящем от знаний проблем и своевременности мер, что тактически (криминалистически) требует изучения объекта и возможных криминогенных факторов воздействия на него.

Актуальными в настоящее время являются такие проблемы, как увеличение информации о способах и последствиях насилия в средствах массовой информации (СМИ), Интернете, компьютерных играх [2].

Кроме того, и традиционное физическое насилие не сокращается в совершаемых противоправных деяниях, согласно официальной статистике МВД России [4].

Вызывает ряд вопросов и оценка гражданами последствий совершаемых терактов и посягательств на жизнь граждан [9]. Пока противоправное деяние не касается лично граждан, они порой относятся к нему поверхностно и гуманно, как к чему-то обязательному или возможному, а не чуждому обществу.

Важными в данном случае являются и роль СМИ в освещении уголовного преследования за таковые деяния, и оценки специалистов и представителей правоохранительных органов.

Актуальным и интересным следует считать и опыт участия в решении таких вопросов органов местного самоуправления, представителей религиозного сообщества, иностранных организаций.

Иногда следует признать, что формируется менталитет безответственности и безнаказанности, негативного отношения к гражданам по итогам оценки противоправного поведения как допустимого в малых социальных группах (трудовой коллектив, образовательная организация, семья и др.).

По данным исследований проблем уголовного процесса [6], преступлений против службы и коррупционных преступлений, очевидцы и преступники редко полностью сотрудничают со следствием, а обвиняемые пользуются ошибками расследований и досудебным соглашением о сотрудничестве, ведя по «своим версиям» расследование.

Следует признать необходимость иного подхода к неотвратимости ответственности, индивидуализации и дифференциации наказаний. Ужесточения требует, например, ответственность за халатное отношение к своим прямым обязанностям (часто это влечет неосторожные преступления и серьезный / значительный, крупный вред).

Незамедлительно надо реагировать и на массовую негативную оценку деятельности государственного служащего и сотрудника правоохранительного органа (кроме того, превышенный порог негатива к одному сотруднику может сформировать негатив в отношении всей системы правосудия и повлечь отказ от соблюдения обязанностей личностью).

Следует согласиться с тем, что повышением духовности возможно добиться улучшения правовой культуры граждан; и следует повышать правовую и финансовую грамотность (например, лекции на постоянной основе специалистов, сотрудников правоохранительных органов, ученых и т.п.) [7].

Акцент в данном случае следует делать на наиболее уязвимых в отношении вышеозначенных проблем несовершеннолетних детях. Они воспринимают информацию иначе [1], часто как руководство к действию (в том числе к агрессии и проступкам), не оценивая ее как негативную и возможно влекущую юридическую ответственность (иногда в их окружении «так принято», иных вариантов просто в практике не было).

Несовершеннолетние копируют поведение родителей, кумиров (в настоящее время их может навязать Интернет, реклама, компьютерная игра, фильм, часто с нежелательными качествами личности). Весьма необходимы, таким образом, идеалы с должным поведением, без цели извлечения всегда материальной выгоды (положителен опыт мультипликации и кино с такими персонажами).

Указанные изменения законодательства следует осуществлять комплексно и подходить к новациям в праве и общественных отношениях с учетом междисциплинарных связей, внедряя в практику лучшие варианты, характеризуя и иные с их возможными последствиями для субъектов отношений.

Например, сотрудники НИИ правоохранительных органов часто вынуждены рекомендовать, не имея права требовать, исполнение рекомендаций в практику; применение же зависит от личности сотрудника, его осведомленности о таких теоретических концепциях и понимания процессов и последствий такого «опыта» [3].

Следует признать, что состояние преступности и способы противоправных деяний прямо свидетельствуют о замене моральных ценностей. Материальные объекты становятся целью практически всех видов деятельности и труда. Часто это влечет совершение и преступлений против личности и собственности, особенно подростками (не имея возможности приобрести самостоятельно, либо имея запрет на это, они изымают предмет из владения другими незаконно).

Полезным будет, в контексте указанного, учесть необходимость возврата к общественному порицанию как реакции граждан в целом на негативные социальные явления и правонарушения.

Требуется также восстанавливать истинную ценность моральных норм, с реагированием принудительными мерами на их нарушение. Интересным примером может быть ответственность сотрудников милиции в советское время за внешний вид и поведение (запрет держать руки в карманах, курение табака, др.).

Важным является и изменение подхода в образовательном процессе к контролю не уровня знаний, а возможности применения таковых практически (типовые ситуации, нестандартные решения в рамках правовых норм и детальный разбор примеров правонарушений с точки зрения всех субъектов таковых отношений). Следует признать, что, например, практика студента / курсанта часто происходит формально, без реальной работы как специалиста, раскрытия секретов-особенностей вида деятельности.

Отметим и необходимость анализа такого философского вопроса, как руководство к поступкам человека: общественное благо или личный интерес.

Что должно преобладать в поведении личности, что поддерживать и развивать следует в обществе представителям государственной власти и т.п.? Интересен в данном случае содержательно категорический императив И. Канта [5] и мнение известного юриста А. Кони [8] о необходимости отношений к другим, как к себе.

Немаловажна и необходимость нового механизма реализации законодательной инициативы граждан: напрямую в орган представительной / законодательной власти либо выбор «делегатов» на постоянной основе на местном уровне во все законотворческие органы.

Учет указанных проблем и варианты решений в правоприменительной практике позволит получить в результате повышение эффективности профилактики правонарушений и преступлений и приблизит современную Россию к идеальной модели правового государства с реальным гражданским обществом.