Анализ состава и структуры бюджета г. Кызыл
Автор: Суур-оол В. А.
Журнал: Форум молодых ученых @forum-nauka
Статья в выпуске: 3 (115), 2026 года.
Бесплатный доступ
В статье приведены стадии бюджетного процесса, порядок формирования местного бюджета. Представлен анализ основных показателей бюджета на примере города Кызыла за 2021-2023 годы. Представлена величина доходов, состав и структура налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений в структуре доходной части.
Бюджет, бюджетный процесс, формирование бюджета, доходы и расходы бюджета, кызыл
Короткий адрес: https://sciup.org/140315440
IDR: 140315440 | УДК: 336.1
Analysis of the composition and structure of the Kyzyl city budget
The article describes the stages of the budget process and the procedure for forming a local budget. It presents an analysis of the main budget indicators for the city of Kyzyl for 2021-2023. The article examines the amount of revenue, the composition and structure of tax and non-tax revenues, as well as the structure of non-revenue revenues.
Текст научной статьи Анализ состава и структуры бюджета г. Кызыл
Экономическая сущность муниципального бюджета проявляется в его назначении [1]: он предназначен для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
Согласно статье 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи [2. 3].
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс – это деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и других участников регулируемого законодательством Российской Федерации бюджетного процесса по подготовке и аудиту проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, мониторингу их выполнения, бюджетному учету, подготовке, внешнему аудиту, аудиту и утверждению бюджетной отчетности [4, 5].
В таблице 1 представлены основные показатели бюджета города Кызыла за 2021-2023 годы.
Таблица 1 – Динамика бюджета города Кызыла за 2021-2023 годы (млн. рублей)
|
Показатель |
2021 г. |
2022 г. |
Рост 2022 г. к 2021 г. |
2023 г. |
Рост 2023 г. к 2022 г. |
||
|
в % |
в млн. руб. |
в % |
в млн. руб. |
||||
|
ДОХОДЫ |
5 897,3 |
6 696,2 |
113,5 |
798,9 |
6 242,9 |
93,2 |
-453,3 |
|
Налоговые и неналоговые доходы |
1 140,9 |
1 349,4 |
118,3 |
208,5 |
1 539,5 |
114,1 |
190,1 |
|
Безвозмездные поступления |
4 756,4 |
5 346,8 |
112,4 |
590,4 |
4 703,4 |
88,0 |
-643,4 |
|
РАСХОДЫ, в том числе |
5 975,6 |
6 740,8 |
112,8 |
765,2 |
6 388,5 |
94,8 |
-352,3 |
|
Дефицит/профицит бюджета |
-78,3 |
-44,6 |
-145,6 |
||||
На основании представленных данных, объем доходов городского бюджета г. Кызыла в 2022 году исполнены в сумме 6 696,2 млн. рублей, темп роста доходов - 113,5% к уровню 2021 года (+798,9 млн. рублей). Объем расходов в 2022 году составили 6 740,8 млн. рублей или с ростом на 112,8 % к уровню 2021 года (+765,2 млн. рублей).
Объем доходов городского бюджета города Кызыла в 2023 году составляет 6 242,9 млн. рублей или с уменьшением на 6,8% к 2022 году (- 453,3 млн. рублей). Общий объем расходов г. Кызыла в 2023 году составил 6 388,5 тыс. рублей или с уменьшением на 5,2% к 2022 году (- 352,3 млн. рублей).
Состав и структура доходов, зачисляемых в городской бюджет, представлена в таблице 2.
Таблица 2 – Состав и структура доходов города Кызыла за 2021-2023 годы (млн. рублей)
|
Наименование доходов |
Факт 2021 г. |
Факт 2022 г. |
Коэфф. роста 2022 г. к 2021 г. |
Факт 2023 г. |
Коэфф. роста 2023 г. к 2022 г. |
|
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 079,8 |
1 203,9 |
1,11 |
1 441,6 |
1,20 |
|
Налог на доходы физических лиц |
637,3 |
675,6 |
1,06 |
799,4 |
1,18 |
|
Акцизы на нефтепродукты |
6,6 |
7,8 |
1,18 |
8,4 |
1,08 |
|
Налоги на совокупный доход |
260,9 |
375,6 |
1,44 |
470,2 |
1,25 |
|
Налоги на имущество |
137,8 |
115,5 |
0,84 |
131,3 |
1,14 |
|
Земельный налог |
109,2 |
82,2 |
0,75 |
97,6 |
1,19 |
|
Государственная пошлина |
37,1 |
29,3 |
0,79 |
32,3 |
1,10 |
|
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
61,0 |
149,4 |
2,45 |
98,0 |
0,66 |
|
Доходы от использования имущества |
34,1 |
35,9 |
1,05 |
50,9 |
1,42 |
|
Платежи при пользовании природными ресурсами |
0,3 |
4,4 |
14,24 |
1,9 |
0,44 |
|
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства |
0,3 |
0,2 |
0,75 |
3,0 |
15,80 |
|
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
16,3 |
25,8 |
1,58 |
22,5 |
0,87 |
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
10,1 |
83,1 |
8,27 |
19,6 |
0,24 |
|
ИТОГО НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 140,9 |
1 349,4 |
1,18 |
1 539,6 |
1,14 |
Налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа г. Кызыл за 2023 год исполнено на 99,4%, фактически поступило 1 539,5 млн. рублей при уточненном плане 1 549,6 млн. рублей, неисполнение плана на 10,0 млн. рублей. В структуре доходов наибольший удельный вес составляют: налог на доходы физических лиц – 51,9% (799,4 млн. рублей), налоги на совокупный доход – 30,5% (470,2 млн. рублей), налоги на имущество– 8,5% (131,3 млн. рублей) и доходы от использования имущества – 3,3% (50,9 млн. рублей).
За 2022 год собственные доходы г. Кызыла исполнены в сумме 1 349,4 млн. рублей, или с ростом на 18% (+ 208,5 млн. рублей) к уровню 2021 года. Наибольший прирост доходов отмечен по неналоговым доходам (в 2,5 раза) за счет поступления в декабре 2022 г. платы за негативное воздействие на окружающую среду от УК «Межегейуголь» и уплатой штрафных санкций ООО «Лунсин».
За 2021 год собственные доходы г. Кызыла поступили 1 140,9 млн. рублей, или с ростом на 43% (+ 345,2 млн. рублей) к уровню 2020 года Наибольший прирост собственных доходов бюджета г. Кызыла отмечен по налогу на доходы физических лиц, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения и продажи земельных участков.
Исходя из приведенных выше аналитических данных, можно сделать вывод, что бюджет г. Кызыл является дотационным и дефицитным. Существует дисбаланс между доходами местных бюджетов и их расходными потребностями. В связи с этим вопрос эффективного управления финансами на уровне города становится очень важным. Поэтому разработка финансовоэкономических механизмов, стимулирующих гарантированный минимум бюджетных средств, и развитие муниципальной экономической базы является необходимой и очень важной задачей.
