Анализ востребованности выпускников вузов на рынке труда

Основным условием усиления политической и экономической роли России и повышения благосостояния ее населения является обеспечение роста конкурентоспособности страны. Главное преимущество высокоразвитой страны связано с ее человеческим потенциалом, во многом определяющимся образованием. Именно в этой сфере на современном этапе находится ключ к обеспечению устойчивого экономического роста страны в средне- и долгосрочной перспективе.

Советская плановая система хотя и добровольно-принудительным порядком, но решала эти проблемы. При плановой экономике система высшего образования имела свои особенности, такие как разделение вузов на комплексные и профильные вузы, жесткое распределение трудовых ресурсов [3, с.66]. Однако в перестроечные годы система подготовки кадров, обеспечивающая соответствие квалификационной структуры потребностям производства, была нарушена. Рыночная экономика предъявляет специфические требования к системе высшего образования. Спрос на специалистов задается потребностями рынка труда, где выпускники вузов формируют свой сектор предложения рабочей силы. Наличие временных лагов между заявленным спросом на специалистов того или иного профиля в современных условиях и их фактическим выходом на рынок труда (4-6 лет) обусловливает необходимость формирования гибкой системы подготовки специалистов. Однако большинством образовательных учреждений это условие не выполняется. В итоге структура спроса на труд, система подготовки кадров и лица, принимающие решения о предпочтительной направленности профессиональной подготовки, оказались не связаны между собой. Командно-административный механизм формирования планов набора в образовательных учреждениях действовать перестал, а рыночный механизм пока не работает. Более того, скорость их приспособления к рынку различна. Принимаемые сегодня решения о структуре подготовки кадров создают условия для дефицита специалистов определенных групп вперед.

Наличие временного разрыва между заявленной потребностью на специалистов и фактическим их выходом на рынок способствуют возникновению на рынке труда циклических повышений и спадов спроса, что его существенно дестабилизирует. Например, первоначальная нехватка банковских служащих привела к росту их заработной платы и спроса на услуги образования по финансовым дисциплинам. Затем через 5-6 лет пришедшие на рынок труда молодые специалисты создали избыток предложения работников с высшим образованием в сфере финансов и банковского дела. Заработная плата банковских служащих снизилась и привлекательность данной профессии упала, что уменьшило спрос на этот вид образования. Но большая часть студентов, уже обучающихся по упомянутым специальностям, скорее всего, будут продолжать учебу, и избыточное предложение на рынке труда финансистов сохранится еще несколько лет. Однако со временем число студентов, обучающихся по данной специальности, будет все уменьшаться и приток финансистов труда на рынок труда окажется ниже спроса на них. Результатом станет новое повышение заработной платы банковских служащих и новый виток роста спроса на этот вид образования. Описанный циклический процесс изменения заработной платы и числа специалистов, предлагающих свои услуги на рынке труда финансистов, отображен на рис. 1.1.

Исходное состояние (N0, W0) – в точке А0, затем произошел сдвиг кривой спроса на финансистов от D до D1. Это привело к повышению заработной платы от уровня W0 до W1 и достижению равновесия рынка труда в точке А1, в которой пересекаются предложение финансистов N0 и новая кривая спроса на них D1. После расширения подготовки финансистов предложение их услуг на рынке труда повышается до N1. В результате заработная плата финансистов снижается до уровня W2,что приводит через несколько лет к сокращению подготовки финансистов и их нехватке на рынке труда. Снижение предложения до уровня N2 влечет повышение заработной платы финансистов до уровня большего W*, что создает дополнительные стимулы для расширения их подготовки.

Рис. 1.1 Рынок труда финансистов: паутинообразная модель

После нескольких таких циклических колебаний достигается новая точка равновесия на рынке труда с заработной платой W* и числом финансистов на рынке труда N*.

В данном случае амплитуда колебаний заработной платы и числа специалистов постепенно уменьшается, а процесс достижения равновесия заканчивается. Данный график процесса приспособления рынка к сдвигу кривых спроса (или предложения) называют паутинообразной моделью. Для достижения равновесия в паутинообразной модели необходимо, чтобы кривая спроса была менее крутой, чем кривая предложения. В ином случае амплитуда колебаний будет с каждым циклом увеличиваться и рынок труда никогда не придет к равновесию. Такая ситуация "хаоса" может возникнуть на рынке товаров с неэластичным спросом, когда "рынок идет вразнос" при небольших нарушениях первоначального рыночного равновесия. Мы применили простейшую динамическую модель в экономической теории для того, чтобы наглядно показать цикличность рынка труда на определенных специальностях.

Проводимая в России политика занятости идентифицируется как упрощенный вариант либеральной модели с выключением элементов государственного регулирования занятости и бюджетного финансирования отдельных программ подготовки кадров. При этом объективно пока не сложилась достаточная мобильность и однородность рабочей силы, а также ее адекватная цена. Государственное вмешательство, с одной стороны, пока неизбежно, а с другой стороны, нарушает баланс эффективности функционирования рыночных механизмов в занятости. Вследствие этого возникает проблема на рынке труда, когда происходит перенасыщение трудовыми ресурсами, т.е. предложение получивших образование превышает количество требуемых специалистов (табл. 1.1.) [4 с.215].

Таблица 1.1

Показатели трудоустройства выпускников вузов в 2007 г.

Не трудоустроилось 39,3% выпускников 2007 г. в Республике Бурятия. Это подтверждает перенасыщение рынка труда в РБ, что не соответствует количеству рабочих мест. Проблема трудоустройства выпускников с высшим профессиональным образованием в республике достаточно остра, как и по всей России. Причины общеизвестны: рынку труда сегодня нужны рабочие кадры со средним профобразованием; работодатели республики не желают вкладывать средства в подготовку высококвалифицированных кадров, поскольку государство делает это за них; отсутствие базы производственных практик сказывается на подготовке специалистов и на их психологическом отношении к будущей профессии; отсутствие жилья, низкая заработная плата, непривлекательные условия труда и, наконец, «особые условия найма», родственные и прочие связи и т.д.

Главная причина сиюминутно-потребительского отношения к кадрам в том, что подавляющее большинство предприятий и других организаций не ставит и не видит задачи долговременного плана, а озабочено в основном выживанием. У них нет экономической заинтересованности в подготовке и переподготовке кадров.

На локальных рынках присутствует перенасыщение рынка труда по определенным специальностям. Так, например, в Республике Бурятия, по информации Центра занятости населения г. Улан-Удэ, в 2007 г. всего обратилось и встало на учет 645 выпускников вузов (в т.ч. филиалов вузов), что составило 16,5% общего выпуска. Анализ востребованности выпускников на рынке труда республики показал перенасыщенность по следующим направлениям: юриспруденция, экономика и финансы, социальная работа, технология легкой и пищевой промышленности, управление и менеджмент, торговля и сфера обслуживания, информационные системы (табл. 1.2) [4, с.220].

Таблица 1.2

Перенасыщение рынка труда в Республике Бурятия

В то же время непростая ситуация складывается из-за недостатка специалистов в агропромышленном секторе, где каждый третий из числа руководителей сельхозпредприятий не имеет высшего образования, а также 37% главных специалистов, доля руководителей и специалистов среднего звена без высшего образования составляет 75 и 66% соответственно. Дефицит молодых высококвалифицированных кадров в учреждениях образования, культуры и здравоохранения также достиг критической отметки. В целях решения проблемы Министерство образования и науки в последние несколько лет ведет целевое распределение части выпускников – педагогов, но закрепляемость их на местах также невысока.

Ситуация в целом же по России выглядит следующим образом: примерно до 2010 г. рынок труда не будет нуждаться в большом притоке молодежи. В 2009-2010 г. неизбежно возрастает уровень безработицы среди молодежи, а вот после 2015 г. на рынке резко возрастет потребность молодых людях гораздо в больших объемах, чем прогнозируется их вступление в трудоспособный возраст. Следовательно, необходимо после 2015 г. компенсировать меньшее количество входящих в трудоспособный возраст качеством тех, кто реально придет в народное хозяйство. При этом неизбежно и ускорение перехода на новые технологии, так как кадров все равно не будет хватать. Отсюда следует ожидать повышения требований к образованию новой рабочей силы. Только более высокий общий уровень образования, квалификации, компетенций, способности овладевать новыми знаниями, навыками и умениями в совокупности с вне- дрением новых технологий могут компенсировать неизбежную существенную потерю количества работников в России. Причем последняя тенденция – долгосрочная. По имеющимся прогнозам дефицит кадров в народном хозяйстве без резкого его обновления может достигнуть через 15-20 лет 15 млн человек. Поэтому необходимо максимально возможное количество тех, кто вступает в трудоспособный возраст до 2010 г., привлечь к обучению, обеспечить получение ими профессиональных знаний и компетенций, обязательных для трудовой деятельности, адекватной новым вызовам и требованиям, и непрерывного образования и самообразования, ибо работать им предстоит до середины XXI в. [1, с.290].

В сложившихся условиях необходимо государственное регулирование взаимодействия рынка образовательных услуг и рынка труда. Оптимальное развитие этих рынков возможно при условии формирования долговременного государственного заказа на специалистов. Необходимо принятие соответствующих законодательно-правовых актов, которые учитывали все вновь возникающие обстоятельства и с помощью которых было бы возможным эффективное регулирование этого процесса. Также необходимо кардинальное изменение информационной политики органов занятости населения. Следует обеспечить достаточную информированность абитуриентов о реальной ситуации на рынке труда и его прогнозных показателях на среднесрочную перспективу.