Региональная экономика и управление: электронный научный журнал @eee-region
Статьи журнала - Региональная экономика и управление: электронный научный журнал
Все статьи: 1116
Методические подходы к оценке эффективности бюджетных расходов
Статья научная
В статье рассматриваются методические подходы к оценке эффективности бюджетных расходов. Оценка включает анализ выделенных средств и достигнутых результатов, а также использование бюджетных ресурсов в соответствии с поставленными целями и задачами. Это помогает выявить проблемные области и оптимизировать расходы для достижения максимальной отдачи от каждого потраченного рубля. В России оценка эффективности бюджетных расходов регулируется Постановлением №588 и приказом Минэкономразвития №670. Методика включает оценку достижения целей, соответствия затрат и реализации мероприятий. В регионах применяются различные подходы, такие как интегральный показатель с восемью индикаторами. Существует несколько методических подходов к оценке бюджетной эффективности, таких как анализ затрат и выгод, статистические методы, оценка инвестиционной привлекательности, сравнительный анализ и стоимостно-эффективный анализ. Выбор метода оценки зависит от специфики проекта, доступных данных и целей оценки. В соответствии с бюджетным кодексом РФ эффективность расходов связана с отношением полученного результата к фактически полученным средствам на его достижение. Регионы наделены правом самостоятельного формирования методики оценки эффективности реализации программ. Недостатком существующих подходов является несопоставимость фактических и плановых показателей из-за многократного внесения изменений в программу. Для повышения эффективности системы оценки бюджетных расходов регионам следует уделить внимание аспектам, таким как иерархически выстроенная структура целей, задач и индикаторов, график и целевые установки программных мероприятий, объем выделенного финансирования программы, альтернативные направления осуществления расходов, методологию оценки параметров и полученные результаты.
Бесплатно
Методические подходы к оценке эффективности реализации кластерной политики в регионах РФ
Статья научная
Недостаточное обсуждение вопросов оценки эффективности реализуемых кластерных программ, практически отсутствие методики такой оценки и мониторинга реализации кластерных инициатив обсулавливают актуальность необходимости проведения данного исследования. Целью представленной работы является исследование методических подходов к оценке эффективности реализации кластерной политики в регионах РФ. В статье обсуждается проблема выбора индикаторов в контексте программы развития кластера (ПРК); описываются методы и конкретные вопросы оценки воздействия ПРК на результаты деятельности компании, обсуждаются сильные и слабые стороны этих методов и то, в какой ситуации целесообразно их использование, и, наконец, обобщает имеющиеся данные об эффективности ПКР. Сформированы выводы о целесообразности проводить оценку эффективности кластерной политики в два этапа. На первом этапе проводится анализ кластерного потенциала территории и сопоставление количества кластеров, успешно действующих в регионе. Второй этап состоит в оценке эффективности конкретных мероприятий по поддержке развития кластерных инициатив территории. Обоснован тезис о необходимости более сложной оценки эффективности конкретных программ кластерного развития, которая требует соответствующего инструментария уже на этапе отбора пилотных регионов для включения их в соответствующие программы развития.
Бесплатно
Статья научная
В условиях современных вызовов и стратегических задач развития Арктики, вопрос человеческого капитала становится все более актуальным. Статья рассматривает методические подходы к теории и практике человеческого капитала на примере Мурманской области. Особое внимание уделяется нехватке квалифицированных кадров в арктических регионах, обусловленной изменениями на рынке труда под воздействием Четвертой промышленной революции. Статья обсуждает проблемы накопления человеческого капитала, методы его измерения и роль человеческого капитала как фактора экономического роста. Цель работы заключается в эмпирической проверке теории возрастающей отдачи человеческого капитала в форме образования на экономический рост.
Бесплатно
Методический подход к изучению коэволюции социально-экономического развития региона
Статья научная
С точки зрения механистического подхода, экономическим измерителем анатомии изучаемой проблемы является показатель: количественно - качественная характеристика (параметр) изучаемой проблемы, как обособленная сущность. При изучении коэволюции социально-экономического развития региона, сущностью измерителя становятся различия между показателями, характеризующими изменчивость, взаимосвязанность, взаимообусловленность и сопряженность процессов регионального развития. В статье предлагается методический подход к осмыслению и выбору показателей, способных характеризовать коэволюцию социально-экономического развития региона.
Бесплатно
Статья научная
В статье представлен методический подход к развитию городской транспортной системы на основе сбалансированной системы показателей. Актуальность исследования выражается в необходимости управления сложной городской транспортной системой, которое позволит оптимизировать затраты на обслуживание и развитие городских транспортных систем. Выделены приоритетные направления развития городской транспортной системы и предложены направления ее совершенствования.
Бесплатно
Методический подход к сегментированию рынка морских перевозок грузов Китая
Статья научная
В статье исследованы состояние и направления развития организации морских грузоперевозок КНР. Известно, что морские перевозки относятся к самым древним способам перемещения товаров. С того времени, как они появились, были изменены лишь транспортные средства и организация самого процесса. Доступность транспортировки по морю объясняется низкой себестоимостью услуги, так как в отличие от автомобильных трасс и железных дорог морские пути не требуют реставрации и повседневного ремонта, да и попутных расходов гораздо меньше. Стремительное нарастание темпов развития китайской экономики обеспечено созданием правительством этой страны благоприятных условий для развития частного предпринимательства и бизнеса в целом. Кроме того, существующий в Китае льготный налоговый режим для иностранных компаний стимулирует расположение их производственных площадей на его территории. В результате этого наблюдается увеличение роста производства, вместе с тем расширяются торговые границы и увеличиваются объемы грузоперевозок в зарубежные страны. Увеличивается конкуренция на рынке морских грузоперевозок. Различные группы потребителей имеют разные потребности. Сегментирование, позволит перевозчикам предоставлять услуги, которые непосредственно соответствуют потребностям клиентов. Сегментирование рынка формирует основу, на которую компании могут ориентироваться.
Бесплатно
Статья научная
В статье предпринята попытка сформировать общие методические положения по разработке государственных программ научно-технологического развития (НТР) субъектов РФ. Отсутствие нормативно закрепленных общих методических положений по региональному стратегическому планированию научно-технологического развития привело к тому, что субъекты РФ вынуждены сами определять как тип документов стратегического планирования, порядок их разработки и утверждения, так и их структуру и содержание. В статье содержится анализ практики регионального стратегического планирования научно-технологического развития. Базируясь на положениях Федерального Закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» предложена система документов стратегического планирования НТР региона, их взаимосвязь и последовательность разработки. Сформулированы общие принципы разработки программ научно-технологического развития субъектов РФ, предложена типовая структура государственной программы научно-технологического развития субъекта РФ, определены требования к содержанию разделов государственной программы НТР и методические рекомендации по их разработке. Результаты исследования могут стать ориентиром для исполнительных органов государственной власти субъектов РФ при формировании государственных программ НТР региона.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены методические вопросы формирования стратегии научно-технологического развития промышленного комплекса региона. Даны рекомендации по формированию стратегии. Проанализированы и обобщены положения документов (стратегий, программ) региональных органов государственной власти в сфере научно-технологического развития. Представлен поэтапный процесс разработки стратегии научно-технологического развития промышленного комплекса региона, а также рассмотрен мониторинг реализации стратегии, включающий цель, задачи, направления развития. Предложена система показателей мониторинга реализации стратегии научно-технологического развития промышленного комплекса региона.
Бесплатно
Методологические основы разработки и реализации региональной кластерной политики
Статья научная
Целью статьи является совершенствование методологических основ формирования и реализации кластерной политики на региональном уровне. Для достижения поставленной цели автором проведен анализ опыта зарубежных стран по стратегическому планированию в области кластерного подхода, рассмотрены основные составляющие кластерной политики, а также этапы формирования и реализации кластерных программ, предложена модель региональной кластерной политики. Практическое значение заключается в возможности применения органами государственной власти полученных в ходе исследования выводов для формирования и реализации кластерной политики в регионе.
Бесплатно
Методологические основы региональных экономических исследований
Статья научная
В статье автор показывает, что многообразие методологических подходов, принципов и методов региональных экономических исследований дает возможность объективно оценивать картину происходящего в региональной экономике. В тоже время обращает внимание на то, что, в настоящее время изменяются методы, способы, инструментарий познания мира, изменяется мировоззрение (как структура общепринятых ценностей, постулатов и приоритетов). Особое внимание уделено анализу использования в науке и практике формализованных и неформализованных методов исследования.
Бесплатно
Методологические особенности стратегического планирования развития малых городов
Статья научная
В статье обосновывается необходимость учета специфики малых городов в процессе стратегического планирования. На основе анализа российского законодательства определены документы стратегического планирования, разрабатываемые на муниципальном уровне. Описаны этапы разработки стратегии социально-экономического развития малого города. Представлен анализ лучших зарубежных и российских практик в области разработки и реализации стратегии развития малого города. Обоснован вывод о необходимости разработки стратегий развития крупных сельских поселений, главной целью которых является преобразование их в агрогорода с высокими стандартами жизни.
Бесплатно
Методологические подходы к статистическому исследованию занятости в России и за рубежом
Статья научная
Развитие мировой экономики характеризуется последовательными структурными изменениями, которые выражены в увеличении доли отдельных секторов экономики и сокращении других, что подтверждает действенность теория трех секторов. Состояние и динамика структуры занятости по секторам экономики является важным аспектом, по которому можно судить об уровне экономического развития национальной экономики. От того, какие процессы и структурные изменения происходят в национальной экономике, зависит многое в жизни страны и ее перспективах. Одним из главных направлений в развитии и совершенствовании структуры народного хозяйства является система статистического учета, без которой невозможно эффективное управление и контроль. В настоящее время в России информация о занятости и ее структуре по видам экономической деятельности собирается из нескольких источников, которые имеют различные цели, охват, отчетные периоды и частоту проведения. Каждый источник информации имеет свои преимущества и недостатки и обеспечивает определенный набор показателей, характеризующих различные аспекты участия населения в экономической деятельности по производству товаров и услуг. Ввиду отсутствия единой системы показателей, характеризующих занятость, которая позволила бы диагностировать и оценивать состояние структуры занятости по видам экономической деятельности необходимо грамотное сочетании информации из всех существующих источников.
Бесплатно
Методологические подходы к формированию этнокультурного пространства Крайнего Севера РФ
Статья научная
В статье представлены методологические подходы к управлению культурным пространством регионов Крайнего Севера РФ. Автором предложены методологические подходы к разработке мониторинга состояния культурных ландшафтов и объектов культурного наследия направленной на сохранение уникальной этнической самобытности северных народов. В публикации анализируется опыт Республики Карелия формировании новых социокультурных институтов, деятельность которых связана с управлением ресурсами историко-культурного наследия расположенных на территории региона.
Бесплатно
Методологические проблемы и организационная структура управления пространственным развитием регионов
Статья научная
Исследованы методологические проблемы управления социально-экономическим развитием регионов в условиях разработки новой системы государственного и муниципального управления. Предложен новый подход к региональному управлению, особенностью которого является учет объективных условий и противоречий регионального воспроизводства, ориентация управления на повышение конкурентоспособности региональной экономики, использование новых инструментов государственного регулирования и планово-прогнозной деятельности на региональном уровне. На основе обобщения опыта практической деятельности региональных и муниципальных органов власти и анализа схем и процедур планово-прогнозной деятельности предложена организационная структура управления пространственным развитием РФ, обеспечивающая единство и взаимосвязь между региональным и муниципальным уровнями управления.
Бесплатно
Методологические проблемы применения концепции налоговых расходов на субфедеральном уровне
Статья научная
Проблема формирования эффективной системы управления налоговыми расходами является крайне актуальной и требующей комплексного изучения. В статье представлены методологические проблемы концепции налоговых расходов. Уделено внимание тому, что внедрение концепции налоговых расходов в бюджетный процесс является важным фактором обеспечения прозрачности государственных финансов и оптимизации системы налоговых льгот. Сегодня их рационализация приобретает особое значение на федеральном и субфедеральном уровне ввиду наличия проблем, связанных с экономическими и социальными вопросами, которые требуют значительных финансовых ресурсов. Представлены предложения по устранению методологических проблем применения концепции налоговых расходов на субфедеральном уровне в Российской Федерации.
Бесплатно
Методология макроэкономического отраслевого проектирования микроэлектронной промышленности России
Статья научная
В статье рассматривается проблема разработки методологии макроэкономического отраслевого проектирования микроэлектронной промышленности России, необходимость которого обусловлено малыми объемами производства и существенным технологическим отставанием отрасли. Макроэкономическое проектирование отрасли включает в себя решение комплекса задач технико-экономического, организационно-экономического проектирования, организации межотраслевого взаимодействия и интеграции исследуемой отрасли с отраслями-потребителями и отраслями-поставщиками материалов и комплектующих, отраслевого научно-технического прогнозирования, а также кадрового проектирования отрасли. Макроэкономическое проектирование микроэлектронной промышленности России включает в себя три стадии: формирование «образа будущего» отрасли, формирование «образа будущего» отраслей-поставщиков и отраслей-потребителей микроэлектронной продукции, корректирование «образа будущего». Стадия формирования «образа будущего» представлена в статье более подробно в виде совокупности трех блоков: блока формализации, блока информационного обеспечения и проектного блока. Практическое макроэкономическое проектирование микроэлектронной промышленности России, основанное на предлагаемой методологии, позволит, по мнению авторов, гармонизировать решения всего комплекса задач развития микроэлектронной промышленности России.
Бесплатно
Статья научная
В статье на примере Ростовской области рассматриваются основные проблемы социально-экономического развития муниципальных образований, для решения которых автором предлагается использование механизма межмуниципального сотрудничества. Для того, чтобы организация и развитие процесса кооперации между территориями были более эффективными, в работе приводится методологическое описание и анализ потенциала взаимодействия на базе структурно-логической модели экономико-трудового потенциала межмуниципального хозяйственно-договорного сотрудничества. Апробация подобной модели будет способствовать решению проблем безработицы населения, совершенствованию транспортной инфраструктуры, поднятию агропромышленного и животноводческого комплексов в муниципальных хозяйствах, а также совершенствованию системы функционирования муниципальных хозяйствующих субъектов.
Бесплатно
Статья научная
В данной статье исследуются вопросы экономического развития приграничных регионов Казахстана и России как частей Казахстана и мосты сотрудничества с Российской Федерацией. Расположение этих регионов на границе определяет его важную роль во внешней политике и международном сотрудничестве. Все эти факторы влияют на экономику пограничных территорий. В статье приведено сравнение экономического развития регионов Казахстана и российского периметра на территории Республики Казахстан. Важную роль в развитии пограничных регионов играет сотрудничество с некоторыми регионами соседних стран.
Бесплатно
Статья научная
В статье приведены методы и инструменты государственной политики, которые направлены на гармонизацию промышленности и торговли промышленноориентированного региона в современных условиях (в процессе импортозамещения). Определены административные и экономические методы, а также соответствующие им группы инструментов, позволяющие целенаправленно осуществлять государственное регулирование на институциональном и региональном уровнях. Для достижения гармонизации промышленной и торговой политики в целях повышения экономической безопасности региона целесообразно адаптировать опыт формирования и регулирования соответствующей политики на федеральном уровне для уровня управления субъектом федерации; скорректировать денежно-кредитное регулирование; способствовать продвижению регионального продукта на региональном рынке продукции и услуг.
Бесплатно
Статья научная
В системе оценке устойчивого развития лесопромышленного комплекса региона в данный момент не существует механизма, в котором учитывались бы существующие компании или же, как в конкретном случае, экономические кластеры. Соответственно, необходимо также учитывать влияние на устойчивое развитие региона и влияние данного кластера, что и предлагается сделать в статье, где приведены индикаторы, характеризующие устойчивое развитие кластера. В статье предлагается система индикаторов устойчивого развития лесопромышленного кластера и ЛПК на примере Архангельской области. Далее рассчитывается комплексный индекс уровня устойчивого развития региона с использованием метода многомерного сравнительного анализа в результате которого становится возможно оценить актуальность поддержания развития кластера с точки зрения государственной региональной политики, сравнить конкурентоспособность участников и определить степень его влияния на устойчивое развитие региона в целом.
Бесплатно
