Инновационный климат региона как фактор эффективности корпоративных инноваций

Успех от реализации инноваций хозяйствующим субъектом зависит и от инновационной компоненты региона. Под ней понимается наличие возможностей и готовность региона осуществлять эффективную инновационную деятельность. При этом под возможностями понимается наличие и сбалансированность структуры инновационной компоненты. В частности, можно говорить о достаточности ресурсов для осуществления инновационной деятельности. Под готовностью понимается достаточность уровня развития имеющихся ресурсов региона для осуществления инновационной деятельности.

В состав инновационной компоненты региона, как правило, включены:

• -    материально-техническая база (оснащенность современными инновационными и информационными технологиями, оборудованием, обеспеченность сырьем и материалами, лабораторным, производственным оборудованием);

• -    кадры (ученые, специалисты): численность, структура по отраслям знаний, квалификация;

• - источники финансирования: государственное, местное, муниципальное в рамках федеральных, региональных, отраслевых программ, а также специальных целевых программ, заказов хозяйствующих субъектов;

• -    информационная обеспеченность: объем и уровень доступа к научной информации и информации по инно-

вациям, научно-техническая литература, информация по запатентованным изобретениям, технологиям, оборудованию;

• -    компьютерные системы, действующие в условиях единого информационного пространства через Internet;

• -    высшие учебные заведения (аспирантура, докторантура), их роль в подготовке молодых специалистов;

• -    объекты интеллектуальной собственности.

По предварительным данным Россия располагает не только 41% природных ресурсов мира, но и 24 % интеллектуальных. Реализация инновационной компоненты региона предполагает наличие внутренних затрат на исследования и разработки (см. таблицу).

Инновационная компонента в регионе, независимо от его масштаба, имеет задачи, далеко выходящие за рамки территориальных проблем, и поэтому он должен иметь государственные целевые ориентиры, и естественно, преобладающую государственную поддержку. В то же время инновационная компонента региона должна стать составной частью социально-экономического потенциала региона и выполнять функции его целевой подсистемы.

Реализация государственной инновационной политики требует создания развитой инновационной инфраструктуры, обслуживающей инновационную компоненту государства. Под инновационной структурой понимается совокупность взаимосвязанных систем, обеспечивающих эффективное осуществление инновационной деятельности. Такие системы состоят из соответствующих организационных и управляющих подсистем.

Инновационная инфраструктура предопределяет темпы развития экономики регионов и страны в целом. Ориентация на рынок будет определять способность такой системы обеспечивать выполнение всех функций в современных условиях хозяйствования. Конкретной целью формирования инновационной инфраструктуры в регионах должно быть не просто создание конкретных хозяйствующих субъектов, а обеспечение осуществления их совокупной инновационной деятельности в интересах общества, включая преодоление кризиса экономики и спада производства, усиление конкурентоспособности продукции на внешних и внутренних рынках. В целом, инновационная инфраструктура является общим инструментом для сохранения и дальнейшего развития инновационной компоненты региона через эффективное включение хозяйствующих субъектов в реализацию ин новационной деятельности в рамках жизненного цикла инновации.

Традиционная схема жизненного цикла инновации реализуется лишь при условии того, что все его составляющие обеспечиваются бесперебойным финансированием со стороны государства. А поскольку такой принцип финансирования, в частности науки в целом, давно в прошлом, то и традиционный подход стал уже не вполне адекватным современным условиям. Поэтому необходима модель инновационного цикла, которая отличалась бы от существующей более детальным анализом динамики развития событий на различных этапах жизненного цикла, что позволит определить характер деятельности корпоративной инновационно-ориентированной системы (КИОС) на всех этапах жизненного цикла инноваций.

Рассматривая этап фундаментальных исследований можно обнаружить, что принципы финансирования научно-исследовательских организаций не претерпели значительных изменений. Научные разработки преимущественно финансируются за счет бюджетных средств (рис.1).

Рис. 1. Источники финансирования затрат на исследования и разработки

Если инновация закрепляется на рынке, то у инвестора появляется задача увеличения доходов от его использования. Для этого необходимо помимо создания мощных структур, сформировать технические центры. Такие организации обеспечат сохранение свойств изделия в ходе его эксплуатации (ремонтные мастерские, сборочно-монтажные бригады). Для поддержания высокого спроса на инновацию необходимо поддерживать его качество.

Крупные инвесторы в лице КИОС имеют, как правило, «раскрученные» торговые брэнды, зарекомендовавшие себя среди покупателей. В результате последние «подсознательно» отождествляют инновацию с качественным товаром.

Внутренние затраты на исследования и разработки в расходах бюджетов регионов Сибирского Федерального округа РФ, в %

Регион	1995	1996	1997	1998	2000	2001	2002	2003	2004
Республика Алтай	0,32	0,34	0,45	0,31	0,34	0,39	0,34	0,36	0,41
Республика Бурятия	0,42	0,51	0,65	0,69	1,11	1,52	1,26	1,30	1,42
Республика Тыва	0,43	0,67	0,41	0,51	0,60	0,70	0,87	0,90	1,02
Республика Хакасия	0,05	0,18	0,16	0,05	0,12	0,20	0,24	0,29	0,30
Алтайский край	1,15	1,41	1,30	1,56	1,49	1,50	2,19	2,20	2,52
Красноярский край	2,50	2,75	3,65	2,98	3,23	3,13	3,04	3,18	3,70
Иркутская область	1,03	1,46	1,73	2,02	2,13	1,95	2,45	2,78	2,90
Кемеровская область	0,56	0,78	0,78	0,54	0,64	0,88	0,93	0,97	1,02
Новосибирская область	7,50	8,37	10,53	10,03	14,27	18,92	19,01	19,10	19,53
Омская область	3,01	3,57	4,00	3,15	3,40	4,75	6,94	7,01	7,23
Томская область	3,91	4,17	5,03	4,78	6,22	7,66	9,16	9,30	9,77
Читинская область	0,56	0,66	0,73	0,69	0,61	1,04	1,09	1,11	1,19

В связи с вышесказанным, актуальными становятся задачи оценки степени инновационности проектов и степени эффективности внедрения инноваций. Эти задачи являются двумя элементами комплексной проблемы.

Дело в том, что все инвестиционные проекты в какой-то мере являются инновациями по развитию экономики, и показатели прогнозной экономической эффективности являются в некотором смысле оценкой их инновационности для рынка. То есть сравнение прибыльности, чистого дохода, срока окупаемости и других показателей экономической эффективности дает информацию для оценки рыночной составляющей инновационности проекта. Очевидно, что прогноз экономических показателей на известную на рынке продукции несколько отличается от прогноза на подлинную новинку. Однако эта проблема в некоторых случаях уже носит управляемый характер с помощью маркетинговых мероприятий. В других случаях этот процесс носит естественный характер (например, мода на одежду). Достаточно достоверный прогноз инновационного развития науки и техники трудно получить на большой срок, поэтому долгосрочные инвестиции носят характер рискового вложения капитала и ограничиваются доступными горизонтами расчета. При этом как раз и может проявиться эффект не эффективности инноваций, когда большие вложения не находят своего спроса во времени и не окупают проект по прогнозным показателям, в том числе и из-за неверной оценки степени инновационности для рынка проекта.

Возможные варианты неэффективного внедрения инноваций, когда в итоге получается либо меньший объем продаж, либо он выходит за рамки горизонта расчета эффективности, т. е. эффект возникает позже запланированного срока, приведены на рис. 2.

Объем продаж инноваций

Рис. 2. Кривая жизненного цикла проекта: 1 - прогноз продаж (использования) товара; 2 - первый вариант реальных продаж; 3 - второй вариант реальных продаж

Следует отметить, что оценка степени инновационности проектов только по рыночной составляющей не совсем эффективна, особенно при разработке комплексных программ социально-экономического развития регионов, где немаловажными критериями являются показатели бюджетной и социальной эффективности проектов.

Кроме этого ряд региональных проектов выходят за доступные рамки горизонта расчета показателей экономической эффективности, где риски и возможные корректировки реализации проектов делают данные показатели настолько неопределенными, что они несут лишь роль своеобразных индикаторов при выборе, абсолютно не реализуясь на практике. В этом случае необходимо иметь другие показатели оценки инновационности и степени эффективности для экономики проектов. Такими показателями должны стать показатели, отражающие структурные изменения экономической системы региона, в данном случае часть их, касающаяся выпускаемой в регионе продукции и услуг

Помимо текущей рыночной составляющей в любом проекте есть внутренняя инновационная составляющая, заключающаяся в изменении структурной составляющей экономических показателей. К таким показателям следует отнести, прежде всего, следующие показатели оценки внутреннего регионального продукта:

• -    трудоемкость и ее структуру (долю труда высшей, средней и начальной профессиональной квалификации в продукции);

• -    ресурсоемкость и ее структуру (доля различных видов ресурсов в продукции);

• -    стоимость продукции и ее структуру (доли различных видов издержек и прибыли в цене).

Именно комплексное изменение этих трех показателей внутренней инновационной составляющей продукции позволяет говорить о степени инновационности продукции и отдельного проекта, а также об инновационности региональной программы инвестиций. С этой точки зрения инвестиционная направленность бюджета Республики Бурятия представлена на рис. 3.

□ Инвестиции социальной направленности

□ Инвестиции инновационного характера

□ Инвестиции в реальный сектор экономики

Рис. 3. Направленность инвестиционного бюджета Республики Бурятия, тыс. руб.

Описание внутреннего регионального продукта по трудоемкости, ресурсоемкости и издержкам производства, а также тенденций структурных изменений данных показателей позволяет дать представление о динамике структурных сдвигов в экономике региона, о направлениях технологических и технических изменений, о степени интеллектуальности бизнеса и его ориентации на различные виды ресурсов.

Можно построить своеобразную трехмерную матрицу, сегментирующую регионы по их месту в степени инновационности развития. В качестве параметров оценки показателей можно предложить следующие последовательности показателей.

Ресурсы - человеческие ресурсы (труд), амортизация основных фондов, комплектующие материальные ресурсы (полуфабрикаты), энергетические ресурсы, сырьевые материальные ресурсы, воплощенные во внутреннем региональном продукте.

Стоимость продукта - прибыль, оплата труда, амортизация, налоги, материальные издержки, заложенные в продукции.

Труд - высший профессиональный, средний профессиональный, начальный профессиональный, непрофес- сиональный труд для производства внутреннего регионального продукта.

Предложенные последовательности показателей отражают мировую тенденцию развития экономических систем, при этом такое деление условно, но несет достаточно информации для анализа. Классифицируя регионы по данным группам показателей и составляющих их параметрам можно получить место региона в классификаторе инновационности и проанализировать динамику изменения инновационности региональных экономических систем под воздействием инвестиционных программ.

Оценка инноваций в региональной системе может также производиться по финансовым характеристикам. Основными показателями инновационности будут:

• -    доля и тенденции изменения нематериальных активов в общих активах системы;

• -    по затратам будущих периодов, отражающих скорость нарастания изменений в системе.

Рассматривая динамику изменений инновационности экономических систем во времени можно выделить ряд важных показателей, отражающих эффективность региональной инвестиционной политики.

Так одним из показателей является коэффициент перехода базовых ресурсов региона:

С \ ^ ВНП.

Изменение структуры используемых региональных ресурсов отражает, прежде всего, реалии экономической ситуации и рыночной конъюнктуры. При этом для экономической системы такой переход может носить как положительный, так и отрицательный характер. Положительной тенденцией как раз является появление новых инновационных продуктов и производств, основанных на большем использовании других ресурсов. Сам по себе данный показатель информативен только в сочетании с анализом скорости его изменения во времени и сравнением с другими регионами:

^_прс - (д^/внп)2/(д^/внп)1

Точно такие же коэффициенты можно вывести для анализа перехода базовой структуры трудоемкости и стоимости продукции региона.

Оценка возможности перехода от одного структурного фактора к другому также проводится для групп трудовых и стоимостных показателей.

В целом такой подход к оценке инновационности инвестиционных региональных программ дает возможность их целенаправленной разработки и оценки эффективности.

Эффективное развитие инновационной деятельности Республики Бурятия возможно только при наличии целостной и эффективно работающей региональной инновационной системы.

Одно из направлений реализации Концепции развития инновационной деятельности в Республике Бурятия на 2006-2008 гг. предусматривает создание и развитие эффективной инновационной инфраструктуры, включающей следующие мероприятия:

• 1)    создание единой республиканской системы информационного обеспечения научно-технической и инновационной деятельности;

• 2)    создание межотраслевого центра трансфера технологий;

• 3)    формирование системы экспертизы научно-технических и инновационных программ и проектов;

• 4)    создание в отраслях экономики и учреждениях образования и науки офисов коммерциализации и бизнес-инкубаторов;

• 5)    проведение конкурса инновационных проектов, имеющих рыночный потенциал;

• 6)    содействие развитию малых наукоемких предприятий.

Необходимость выбора инновационной модели развития экономики для эффективного решения имеющихся проблем подтверждает весь мировой опыт Прогрессивные сдвиги в экономике многих развитых стран прямо зависели от скорости инновационных преобразований в этих странах. Наличие в республике научного потенциала при проведении соответствующей инвестиционной политики дает возможность придать дополнительное ускорение этому процессу.

Z. G. Sangadijev, V. A. Filippov

INNOVATIVE REGION’S CLIMATEAS A FACTOR OF EFFECTIVE CORPORATIVE INNOVATIONS

It is covered a problem of innovative region’s component, it’s structure and main indexes of innovation of regional projects.

Принята к печати в июне 2006 г.