Интернационализация высшего образования и болонский процесс: проблема сохранения национальной идентичности

Образование в XXI в. – это не только проблема развития собственно образования как социального института, не только проблема образования как частного дела человека, решения его индивидуальных проблем выживания в «мире изменений», – это проблема в целом устойчивого развития современного общества, прогрессивной социокультурной эволюции человечества в долгосрочной перспективе.

Не секрет, что в любом государстве образование представляет собой системообразующий фактор, а качественное образование – основу социокультурного развития. На этих постулатах базируется и теория человеческого капитала, согласно которой главной ценностью современного общества является человеческий капитал, а инвестиции в него выгодны как их обладателю, так и обществу в целом [1, с. 82].

Надо сказать XXI в. уже имеет множество самых различных, порой исключающих друг друга, эпитетов: век торжества человеческого разума, век обострения глобальных проблем и кризиса гуманистических ценностей, век столкновения цивилизаций, век информационной цивилизации, век индустрии знаний, цифровое тысячелетие, век интернационализации [2].

Современные университеты являются участниками международной команды по производству знаний, а для этого, помимо свободного академического обмена, нужны иные формы институциональной поддержки вузов. Конкурентоспособность высшего образования может быть достигнута на основе дальнейшей модернизации в соответствии с мировыми тенденциями и реализацией эффективной стратегии интернационализации, направленной на повышение уровня и качества образования [3, с. 132].

Перспективы развития интернационализации подкрепляются взаимодействием университетов-партнеров, когда каждый участник «делится» наиболее сильными сторонами образовательного процесса и научных исследований со всеми членами международной команды, повышая тем самым качество образования, которое студенты приобретают во всех университетах, участвующих в сотрудничестве.

Исследуя систему высшего образования, ученые все больше убеждаются в том, что участие в формировании общеевропейского образовательного пространства существенно расширит возможности для развития российского высшего образования на международной арене в будущем [3, с. 132].

Российский философ А.Г. Дугин говорит о том, что «образование, по сути, есть трансляция некой социально-политической парадигмы от поколения к поколению, и процесс образования реализуется через преемственность, непрерывность связи поколений, равно как и связи управленческих элит, связи интеллектуальных элит. Кроме того, процесс образования – это также и передача профессиональных навыков. Таким образом, через образование происходит передача идентично- сти одного поколения другому, посредством чего происходит укрепление, сохранение и дальнейшее развитие общества» [4].

Однако в России как впрочем, и в других странах существует проблема нахождения баланса между интернационализацией образования и сохранением его национального характера: в России сегодня все больше обсуждают идею создания единого евроазиатского образовательного пространства, дополняющего механизм включения в Болонский процесс [5].

Сложность и неоднозначность процессов интеграции России в мировое образовательное пространство в условиях Болонского процесса состоит и в том, что с одной стороны, это шаг к упрощению международного взаимодействия в системе образования, с другой стороны, он может повлечь за собой глубокую трансформацию национальной системы образования [6, с. 17].

Как факт, сегодня имеют место настораживающие тенденции, связанные, например, с изменением состава стран, в которые уезжают учиться студенты из России. Если раньше наши молодые люди уезжали учиться главным образом в ведущие мировые университетские центры, то сегодня они во все большей степени поступают в университеты стран, не являющихся признанными мировыми авторитетами в области высшего образования [3, с. 82].

Такое изменение географии образовательной эмиграции М.Л. Арганович, И.В. Аржанова, В.М. Филиппов и другие ученые объясняют сочетанием нескольких причин.

Во-первых, вероятно, высшее образование в этих странах более привлекательно, чем в России, по соотношению цена/качество. Во-вторых, подготовка выпускников российской школы не позволяет в массовом порядке претендовать на места в ведущих университетах мира. В-третьих, обучение за рубежом рассматривается нашими молодыми гражданами не только как получение качественного образования, но и как первый шаг для карьеры вне России [3, с. 82].

Ко всему прочему, особенности российского высшего образования, влияющие на место России на международном образовательном рынке, определяют следующие факторы:

• -    трудность освоения русского языка для иностранцев;

• -    сложность жизни в России для иностранцев: суровый климат, сравнительно низкое качество социальной инфраструктуры университетов, проблемы преступности на расовой и межэтнической почве [3, с. 83].

В свою очередь, анализируя стратегии интернационализации работы вузов, современные зарубежные ученые выделяют следующие подходы, характерные для европейских университетов:

• -    целевой подход (основывается на исследовательских и образовательных возможностях в конкретных странах или регионах);

• -    стремление занять определенную нишу на образовательном рынке (например, дистанционное обучение, составление специальных программ по повышению квалификации для выпускников);

• -    установление партнерских отношений с университетами и другими типами учреждений;

• -    бурная международная деятельность в различных странах, которая дает множество возможностей для дальнейшего развития;

• -    культурное взаимодействие (привлечение студентов и преподавателей из других стран, интернационализация жизни кампусов) [7, p. 26].

Процессы интернационализации, затрагивающие систему высшего образования, проявляются в стремлении европейских государств к унификации и интеграции образовательных стандартов, выработке общих критериев образовательной политики.

Надо сказать, сегодня международное сотрудничество должно приобрести новое приоритетное значение, определяющее интернационализацию высшего образования в контексте Болонского процесса. К тому же высшее образование всегда было проникнуто духом интернационализма и межнационального сотрудничества.

Идеи интернационализации образования и науки зародились уже в XVII в., когда средневековые студенты странствовали от Болоньи до Парижа и Оксфорда, и университетское образование переступало пределы национальных границ.

В этой связи, существует объективная необходимость научного обоснования интернационализации образования как следствия интеграции современного мира и одновременно важного ресурса ускорения процессов общественной жизни, устранения национальной обособленности систем образования [8, с. 4].

По мнению исследователей в области интернационализации высшего образования Дж. Найта и М. Ван дер Венде, «интернационализация – это прежде всего инновация в сфере образования, способ повышения качества образовательной услуги» [9, p. 41].

Согласно утверждению немецкого ученого В. Клафки, «одним из элементов интернациона- лизации высшего образования является реализация концепции ключевых проблем, как содержательной основы образования, ориентированного на будущее. При этом важное значение приобретают проблемы всего общества, имеющие наднациональный характер, всемирное значение и затрагивающие каждого человека» [10, s. 56-57].

Директор Центра сравнительного и международного образования РУДН, член европейской Наблюдательной группы по Болонскому процессу (BGUG – Bologna Follow-Up Group) В.Н. Чисто-хвалов говорит о том, что «с интернационализацией связан такой порядок мироустройства, при котором доминирующая роль принадлежит национальным государствам с четкими политическими границами. Через эти границы может осуществляться традиционная деятельность по интернационализации образования, т.е. перемещение студентов, обмен персоналом, сотрудничество университетов, совместная исследовательская работа» [11, с. 8].

Сегодня важными документами, направленными на развитие процесса интернационализации российского высшего образования, являются: разработанная в 2002 г. Концепция государственной политики РФ в области подготовки национальных кадров для зарубежных стран в российских образовательных учреждениях; Концепция экспорта образовательных услуг РФ на период 2011-2020 гг. [12; 13]. При поддержке Российского Правительства реализуются проекты, нацеленные на содействие интернационализации национальной системы высшего образования, включая создание фонда «Русский мир», Университета Шанхайской Организации Сотрудничества и др.

Интернационализация образовательных систем должна развиваться в процессе взаимной интеграции и взаимовлиянии. При подготовке специалистов мы должны обращаться к многообразию существующих в мире тенденций взаимопроникновения различных достижений в сфере образования, включая такие аспекты, как демократизация высшей школы и возможность выбора программ обучения. Именно по этой причине началась интеграция образовательных программ в Европе.

Сегодня уже ни для кого не секрет, что Болонский процесс привлек и продолжает привлекать беспрецедентное внимание во всем мире. Он достиг одной из своих целей – сделать европейское высшее образование привлекательным для других [14, с. 69]. Болонский процесс – это не просто процесс движения вперед к поставленной цели: это динамическая система [15]. В системе высшего образования, применение Болонских стратегий опосредует разработку взаимоприемлемых методологий, методик и технологий на интернациональном и национальном уровнях, что создает платформу для перехода к новой образовательной парадигме [16].

Сама сущность появления Болонского процесса тесно связана с изменениями сложившихся моделей власти и влияния в современном мире. Традиционные категории государственной власти – территория, природные ресурсы, вооруженные силы, называемые твердой властью, уступают свои позиции мягкой власти – конкурентной экономике, эффективному управлению, активной дипломатии и моральному авторитету, привлекательному международному имиджу нации, а также качеству ее человеческого потенциала [17, с. 22-23].

Поэтому, присоединение к Болонскому процессу надо понимать не как банальную уступку неким зарубежным партнерам, а меру по реформированию собственной системы образования для достижения лучших результатов и в плане качества высшего образования, и в плане его доступности. Болонский процесс – это ответ на вопросы, которые стоят перед высшим образованием во всех странах, это опыт совместного решения проблем [18].

Можно предположить, что для России Болонский процесс становится вариантом мягкой власти, средством повышения собственной конкурентноспособности и привлекательности в мировом масштабе, возможностью использовать самый ценный национальный ресурс – человеческий потенциал.

По словам российских ученых В.Н. Васильева и А.А. Шехонина, «парадигмальный сдвиг высшего образования Болонского формата связан с необходимостью освоения дидактики результат-ориентированного, студенто-центрированного и компетентностного подходов. Результаты обучения и компетенции изменяют акцент образования от преподавания к обучению, который ведет к введению новой философско-образовательной категории студенто-центрированного подхода в противоположность традиционному подходу, ориентированному на преподавателя» [19, с. 538].

Сегодня образование должно стать фундаментом развития общества, способствующим включению каждого члена социума в изменяющуюся структуру политического, экономического и социокультурного пространства.

Имеющее место политическое, экономическое, социокультурное разнообразие современных обществ, предопределило существование параллельной, не менее важной, тенденции – сохранения и утверждения национальной идентичности, ориентации на национальные приоритеты и культурные традиции.

Болонская декларация, как основополагающий документ интеграции современных обществ в системе высшего образования, призвана способствовать процессу гармонизации образовательных систем на основе соблюдения полного уважения к разнообразным культурам, языкам, национальным системам образования и университетской автономии. Наиболее развитые в образовательном отношении страны, имеющие собственные традиции, прежде всего университетского образования, настаивают сегодня на сохранении национальных приоритетов собственных образовательных систем.

Изменения в системе высшего образования должны рассматриваться как дополнительные возможности, а не как угроза, потому как интернационализация не означает, что мы должны расстаться с нашими отличительными особенностями и национальными характеристиками [20].

Таким образом, интернационализация высшего образования, осуществляемая в рамках Болонского процесса, претендует на перспективу развития пространства высшего образования на основе поликультурности, в котором было бы сохранено богатство всей академической культуры, многообразие национальных и внутривузовских ее типов, на поиске общих точек соприкосновения.

В новом десятилетии России необходимо более эффективно использовать Болонский процесс и его механизмы для решения проблем национальной идентичности, возникающих в процессе модернизации образования. Болонский процесс предполагает поэтапный переход от содержания национальной образовательной системы к европейской путем одновременного сохранения национальной специфики и перехода ее на более высокую ступень.

Также необходима многоуровневая интернационализация системы высшего образования, позиционирования российских программ на региональном и международном рынках образовательных услуг. Для этого важно учесть и преодолеть сохраняющиеся трудности реализации принципов Болонского процесса в российских вузах и в их интеграции в общеевропейское образовательное пространство.

В 2010 г. в Москве на международной конференции «Интернационализация высшего образования. Тенденции, стратегии, сценарии будущего», организованной Национальным фондом подготовки кадров под эгидой Министерства образования и науки РФ, речь шла о том, что при сохранении национальной идентичности и самобытных традиций в области образования именно интернационализация является источником динамичного развития международного измерения российской высшей школы, межвузовского взаимодействия и сотрудничества [21, с. 9].

Поэтому одна из ключевых сфер национальной идентичности – высшее образование, должна все более интернационализироваться, по мере того, как государства адаптируют свою политику к этому нововведению. Сегодня интернационализация идет «в ногу» с Болонским процессом и ратует именно за фундаментальность образования, позволяющего выпускнику, в независимости от времени, прошедшего после окончания вуза, гибко реагировать на рынок труда, быть востребованным в новой экономической ситуации.