Изменение санитарно-защитных зон по инициативе лиц, не являющихся правообладателями объектов негативного воздействия
Автор: Лобачев Д.А.
Журнал: НАУКА. ОБРАЗОВАНИЕ. СОВРЕМЕННОСТЬ/SCIENCES. EDUCATION. ТHE PRESENT.
Рубрика: Юридические науки
Статья в выпуске: 1, 2026 года.
Бесплатный доступ
Сохранение санитарно-защитных зон (далее также СЗЗ) объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее объекты/объекты негативного воздействия), в границах, не отвечающих целям обеспечения безопасности населения, нарушает частные и публичные интересы. Административная процедура установления, изменения и прекращения СЗЗ закрепляет право физических, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, не являющихся правообладателями объектов негативного воздействия (далее - заинтересованные лица/третьи лица), инициировать изменение или прекращение СЗЗ, установленных Роспотребнадзором/его территориальными органами. Однако на практике механизм реализации данной возможности, без участия собственника объекта, практически не работает. Действующий порядок изменения и прекращения СЗЗ не учитывает, что заинтересованное лицо не располагает исходными данными об объекте, в частности об источниках негативного воздействия, их параметрах, в силу чего достоверно проверить обоснованность границ СЗЗ и подготовить соответствующий проект изменения или прекращения СЗЗ не представляется возможным. Анализ поставленного вопроса подтвердил наличие необходимости в совершенствовании действующего законодательства, в части создания исполнимого порядка изменения и прекращения СЗЗ по заявлению заинтересованных лиц.
Санитарно-защитная зона, сокращение сзз, режим сзз, проект сзз, источники вредного воздействия, особые условия использования территорий, измерения атмосферного воздуха
Короткий адрес: https://sciup.org/14137742
IDR: 14137742 | УДК: 349 | DOI: 10.24412/2658-7335-2026-1-13
Modification of sanitary protection zones on the initiative of persons who are not copyright holders of objects of negative impact
The preservation of sanitary protection zones (hereinafter also SZZ) of capital construction facilities that are sources of chemical, physical, and biological effects on the human environment (hereinafter referred to as facilities/objects of negative impact) within boundaries that do not meet the goals of ensuring public safety violates private and public interests. The administrative procedure for the establishment, modification and termination of SZZ establishes the right of individuals, legal entities, public authorities, and local governments that are not copyright holders of objects of negative impact (hereinafter referred to as interested parties/third parties) to initiate the modification or termination of SZZ established by Rospotrebnadzor/its territorial bodies. However, in practice, the mechanism for implementing this feature, without the participation of the owner of the facility, practically does not work. The current procedure for changing and terminating the SZZ does not take into account that the person concerned does not have the initial data about the facility, in particular about the sources of negative impact and their parameters, which makes it impossible to reliably verify the validity of the boundaries of the SZZ and prepare an appropriate draft for changing or terminating the SZZ. The analysis of the issue raised confirmed the need to improve the current legislation, in terms of creating an enforceable procedure for changing and terminating SZZ at the request of interested parties.
