Изучение права в государственном Дальневосточном университете (1920-1922 гг.)

Революционные события 1917 г. повлекли за собой коренные изменения во всех направлениях жизни Российского государства, произошли они и в системе высшего образования. Одними из первых нормативных документов Советской власти стали декреты Совета народных комиссаров (СНК). Несмотря на повальную безграмотность населения страны, Декретом СНК от 2 августа 1918 г. «О правилах приема в высшие учебные заведения РСФСР» было отменено требование о предъявлении поступающими документов о предыдущем уровне образования (т.е. дипломов, свидетельств и аттестатов).

В октябре 1918 г., с принятием Декрета СНК «О некоторых изменениях в составе и устройстве государственных учебных и высших учебных заведений Российской Республики», была отменена дореволюционная схема дифференциации профессорско-преподавательского состава, упразднялись ученые степени докторов и магистров, а также отменялись все связанные с ними права. Преподаватели, имевшие стаж работы в вузе более трех лет и самостоятельно проводившие занятия, приобретали звание профессора. Более опытные, со стажем работы в одном вузе более 10 лет (или 15 лет педагогического вузовского стажа в разных учебных заведениях), должны были пройти процедуру избрания по общероссийскому конкурсу. В нем могли участвовать все граждане республики, научные труды которых были опубликованы и имелись положительные отзывы о преподавательской деятельности.

В ноябре 1920 г. постановлением СНК была создана комиссия для пересмотра учебных планов и методов преподавания общественных наук в системе высшего образования РСФСР [1, с. 243-244]. Ею был сделан вывод об устарелости преподавания юриспруденции, поэтому весной 1921 г. были закрыты юридические и историко-философские факультеты, в составе которых были юридические блоки. Взамен упраздненных структур учреждались факультеты общественных наук (ФОНы). Их профессорско-преподавательский состав должен был вести разработку и преподавание идей научного социализма и материалистического мировоззрения.

Дальний Восток в силу своей географической отдаленности не всегда успевал за нововведениями центральных регионов. Одним из крупных центров политической жизни дальневосточного региона был Владивосток. С началом гражданской войны здесь оказалось значительное количество людей разных профессий, бежавших от власти Советов в «белое» Приморье или намеревавшихся вовсе покинуть Россию. Научная интеллигенция, понимая необходимость обучения молодежи, развернула работу по открытию высших учебных заведений [2, с. 6-8]. Их усилия увенчались успехом, и 17 апреля 1920 г. был открыт Государственный Дальневосточный университет (ГДУ) в составе восточного, историко-филологического и юридического факультетов [3, с. 40; 4, с. 12-14].

Летом 1920 г. созданный вуз объявил о своем первом наборе. Началом приема документов было определено 15 июля. Абитуриентов обязывали представить: аттестат или свидетельство о среднем образовании, документ о рождении, две фотографии, бумаги об отношении к воинской повинности и 100 руб. за право слушания учебных дисциплин в 1-м полугодии. Первый семестр в вузе длился с 20 августа до середины декабря 1920 г. [5, д.1, л. 35,72].

Изменения системы образовательных учреждений в Советской России не оставили в стороне и дальневосточных ученых. Осенью 1920 г. юридический факультет был преобразован в факультет общественных наук. Составленная руководством факультета план-записка о преподавании дисциплин в 1920/1921 учебном году предполагала, что сотрудниками ФОН будет проводиться научная разработка юридических и экономических дисциплин, а также сообщение учащимся высшего юридического и экономического образования, необходимого для научной, государственной, общественной или частной деятельности в различных отраслях. В документе отмечалось, что по объему сообщаемых научных знаний выпускники юридического или экономического отделений соответствуют выпускникам аналогичных факультетов бывших российских университетов [5, д. 5, л. 43]. Так, на первом курсе читались лекции по римскому праву, истории русского права, общему учению о государстве и праве, а также политэкономии, социологии и истории экономических учений. На втором курсе смешение досоветских и советских идей преподавания продолжилось. Изучались государственное право, история политических учений, история философии права, а также кооперативоведение [5, д. 7, л. 56]. Обязательным для изучения студентами был один из европейских языков, по которому ежегодно проводились испытания [5, д. 5, л. 43].

Обучение на факультете общественных наук проводилось в форме лекций и практических занятий. Преподаваемые дисциплины входили в обязательные или факультативные блоки. Ежегодно не менее трех обязательных и двух факультативных дисциплин выносилось на рубежный контроль. Для получения выпускного свидетельства обучающийся должен был прослушать и сдать все формы контроля за восемь семестров, как по обязательным, так и по факультативным дисциплинам, получить зачеты установленного минимума практических занятий и пройти окончательные испытания [5, д. 5, л. 43-44].

Руководство университета значительное внимание уделяло кадровому составу. Несмотря на изменение структуры штатного расписания в РСФСР, на Дальнем Востоке она осталась прежней, что было связано с неприятием идеологии большевиков значительным количеством интеллигенции, переехавшей в Приморье вслед за отступлением белых сил. Для преподавания в вузе были приглашены известные ученые-правоведы. Например, из Томского университета на должности ординарных профессоров кафедр уголовного и административного права - А.Н. Круглевский и Н.Я Новомбергский; из Иркутского и Пермского университетов на должности экстраординарных профессоров кафедр кооперативоведения и римского права - И.А. Антропов, В.Ф. Глушков и др. [5, д. 1, л. 43, 63-64, 68]. Советом университета было установлено, что приват-доцентами могли стать лица, обнаружившие стремление к академической деятельности [5, д.1, л.10]. Поэтому одну из должностей приват-доцентов кафедры истории философии права занял М.Н. Олтаржевский, не имевший ученой степени [5, д.1, л. 43].

Юридические дисциплины преподавались и на восточном факультете. Студенты-ориенталисты, обучавшиеся на общественно-правовой специализации, делились по секциям дипломатической службы или судебной работы. Дисциплины юридического цикла на восточном факультете условно разделялись на общие и специальные.

Общие, такие как учение о праве, государственное, гражданское, уголовное, международное, торговое, посольское и консульское право, уголовный процесс студенты-востоковеды должны были посещать совместно со студентами ФОН. А специальные дисциплины преподавались отдельно для дипломатической и судебной секции.

Будущие дипломаты изучали специальный курс политической истории стран Восточной Азии, право внеземельности (консульская юрисдикция), историю договоров и дипломатических актов Восточной Азии и другие дисциплины. Слушателям судебной секции преподавали право экстерриториальности, обычное право туземных народов Сибири и Приамурья, особенности суда и судопроизводства, гражданское и уголовное законодательство, договоры и международные акты стран Восточной Азии и прочие дисциплины [5, д.34, л. 66, 69-72].

Юридические дисциплины преподавали как сотрудники ФОН, так и преподаватели кафедры политики, законодательства и экономического строя Восточной Азии, которая входила в состав восточного факультета [5, д. 33, л.3].

Осенью 1920 г. началось преобразование юридического факультета в ФОН, что стало катализатором увеличения разногласий между профессорско-преподавательским составом двух факультетов. Заместитель декана восточного факультета Н.В. Кюнер, поддержанный деканом факультета Е.Г. Спальвиным, составляя план на учебный год, исключил юридические дисциплины, переведя их в разряд факультативных [5, д.34, л. 1-52], а преподавателей ФОН вывел из состава Совета факультета [5, д. 21, л. 37]. Мнения сотрудников восточного факультета разделились. Некоторые поддерживали исключение из учебного плана юридических дисциплин, а другая часть настаивала на необходимости подготовки востоковедов широкого профиля.

В затруднительной ситуации оказались и студенты факультета. Так, студентка 4-го курса Нерубенко была вынуждена письменно обратиться в деканат факультета с просьбой «сообщить, нужно ли держать испытание по международному праву у профессора М.П. Головачева, и обязательно ли это испытание? Что вообще сдавать в этом году?». Студентке был направлен ответ, что «согласно п.4 постановления восточного факультета от 8 февраля 1921 г. сдачу юридических и коммерческих предметов, ранее установленных на факультете, предоставить целиком желанию учащихся» [5, д.27, л. 15].

На восточном факультете юридические дисциплины преподавали сотрудники ФОН ‒ экстраординарный профессор Н.И. Кохановский, выпускник Московского университета Н.И. Дмит-раш и ординарный профессор, декан факультета общественных наук Н.И. Никонов. Именно они поставили вопрос перед руководством ГДУ о восстановлении юридических дисциплин в качестве обязательных в учебном плане восточного факультета [5, д. 15, л. 16; д. 21, л. 35-36; д. 26, л. 2,8,10]. После вмешательства ректора университета Г.В. Подставина руководство восточного факультета было вынуждено вернуть обязательное изучение юриспруденции студентами-ориенталистами [5, д. 1, л. 69; д. 26, л. 40]. В июле 1921 г. протоколом собрания восточного факультета учебные часы были разделены: 32 часа в неделю читали сотрудники кафедры политики, законодательства и экономического строя Восточной Азии, а 21 час в неделю – преподаватели ФОН [5, д. 26, л. 45-48, 77, 101].

Однако в мае 1921 г. во Владивостоке произошел переворот, повлекший изменение политической окраски региона. Научная общественность Государственного Дальневосточного университета оказалась в сложном положении. Ученые, занимая позицию компромиссного подхода в общении с властями, оказались не готовы к новым политическим реалиям, деятельность вуза оказалась почти парализована. В начале августа 1922 г., после обострения противоречий внутри институтского сообщества о дальнейшем политическом курсе дальневосточной окраины, вуз был закрыт. Большое количество научных сотрудников эмигрировали в Китай, где продолжили преподавание в Харбине, Шанхае и Тяньцзине.

Таким образом, юридическое образование в дореволюционной России принадлежало к числу элитарных. Стремление советской власти реформировать вузовскую систему с идеологических позиций приводило к оттоку из страны специалистов, с одной стороны, и давало почву для противоречий внутри вузовской системы – с другой. Профессионалы старой юридической школы, которые в силу внутренних убеждений не приняли советскую идеологию, были вынуждены эмигрировать.