К вопросу о статусе беженцев

Введение. В статье отмечаются отдельные пробелы законодательства, определяющего административно-правовой статус беженцев. Выявлена недостаточность разработки основного понятия «беженец». Рассматривается вопрос о реализации фундаментального принципа Конвенции о статусе беженцев 1951 г., запрещающего стране убежища высылать беженца в страну исхода, где последний может быть подвергнут преследованиям (ст. 32). В продолжение автором отмечается, что принцип о невыдворении, являясь абсолютным принципом защиты беженцев, содержит в себе исключение. Материалы и методы. Исследование основывается на проведении сравнительно правового анализа норм национального законодательства и норм международного права, определяющего статус беженцев. Методологической основой исследования послужил общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, методы логической дедукции, индукции, методы сравнения, анализа, обобщения и описания. Результаты исследования позволили сформулировать предложения, направленные на совершенствование российского законодательства, определяющего статус беженцев. Выводы и заключения. В результате проведенного анализа законодательства, определяющего статус беженцев, следует сделать вывод о том, что трактовка рассматриваемого понятия «беженец» является неоднозначной. По мнению автора, неопределенность основного понятия значительно усложняет административную процедуру получения искомого статуса. Рассмотрев вопрос о реализации принципа о невыдворении (ст. 32 Конвенции о статусе беженцев 1951 г.), автор приводит вывод о том, что рассматриваемое положение содержит в себе оценочное понятие, что влечет за собой возможность нарушения прав беженцев. Предлагаем внести изменения в редакцию пункта 5 статьи 10 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах».