Конституционное право. Рубрика в журнале - Правопорядок: история, теория, практика
Статья научная
Актуальность проведенного исследования заключается в иллюстрации современных проблем в области внедрения цифровых технологий в государственное управление, с которыми сталкиваются потребители при защите своего права, обращаясь в данные органы. На основе использования методов общественного мониторинга электронных сервисов - общественных приемных официальных сайтов Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения России, а также их территориальных органов в субъектах Российской Федерации, нормативно-правовой экспертизы законодательных и иных актов, регулирующих внедрение информационных технологий в работу государственных структур, делается вывод, что на современном этапе неэффективно и бессистемно работают электронные ресурсы в указанных ведомствах. Не достаточно отлажена единая система межведомственного электронного взаимодействия государственных органов с физическими лицами. Кроме того, и сами граждане - потребители государственных услуг до сих пор остаются безграмотными в информационном поле, что в конечном итоге «на руку» чиновникам, привыкшим затягивать сроки рассмотрения дел и принятия по ним решений.
Бесплатно
Статья научная
В работе проведен анализ теоретических и практических проблемных правовых вопросов, обусловленных влиянием правового механизма формирования муниципальных общественных палат на эффективность их дальнейшего функционирования. В целях совершенствования современного механизма формирования муниципальных общественных палат, в исследовании предложен комплекс правовых мер, направленных на совершенствование содержания соответствующих правовых конструкций.
Бесплатно
Признаки принципов организации и деятельности прокуратуры: содержание и классификация
Статья научная
Представляется, что признаки, определяющие принципы организации и деятельности прокуратуры, выступают критерием разграничения принципов от иных положений закона. Однако до настоящего времени данному вопросу не было уделено достаточного внимания. В науке о прокурорской деятельности признаки принципов организации и деятельности прокуратуры комплексно не исследовались. В статье предпринята попытка исследования признаков, определяющих принципы организации и деятельности прокуратуры, а также их классификация. В ходе исследования автором проанализированы признаки принципов прокурорской деятельности, представленные в науке. Ученые определяют их как признаки, имеющие нормативный, фундаментальный, основополагающий, руководящий, системный, императивный, объективный, равнозначный характер. Автором дано описание содержания каждого признака. Кроме того, предложен новый признак, который определяет принципы организации и деятельности прокуратуры, как неизменность принципов. По результатам исследования автором представлена классификация признаков: отношение принципов к нормативно-правовым актам, направленность принципов на субъекта (прокурора) и их взаимоотношение в системе. Обоснована важность выделения признаков, определяющих принципы организации и деятельности прокуратуры. Исследование проведено на основе общенаучного, сравнительного, структурно-функционального методов.
Бесплатно
Статья научная
Данная статья посвящена идее совершенствования механизма реализации конституционных ценностей в содержании государственных программ Российской Федерации. В статье определено понятие указанного механизма, рассмотрены условия, предложены пути и обозначены перспективы его совершенствования.
Бесплатно
Результативность российского конституционализма (вопросы теории)
Статья научная
Сегодня проблематика российского конституционализма, охватывающего многообразные явления и процессы, широко представлена в правовой литературе. Она охватывает исторические, понятийные, структурные, содержательные, практически-прикладные и другие аспекты, характеризующие этот феномен. При этом малоисследованной остается такая сфера, как его результативность. Вместе с тем совершенствование теоретических представлений о соотношении целей и результатов нашего конституционного развития может способствовать развитию научных подходов к оценке отечественного конституционализма, определению субъектов такой оценки, социальной результативности его динамики. На основе соотношения цели и результата проводится анализ возможностей оценки результативности российского конституционализма. Определяется подход к оценке результативности российского конституционализма как правового явления, обладающего сложным элементным составом. Характеризуются особенности оценки результативности идейного, правового и практического элементов отечественного конституционализма. Рассматриваются критерии и особенности субъектов оценки результативности российского конституционализма. Исследование круга проблем, охватываемых названием статьи, позволило авторам сформулировать следующие выводы: теоретической предпосылкой для характеристики результативности российского конституционализма может выступать выделение его идейного, правового и практического элементов и рассмотрение их с позиций целей, средств и результатов; решение задачи оценки рассматриваемой результативности заключается в анализе совокупных способностей нашего общества продуцировать новые конституционные идеи, а государства - осуществлять отбор этих идей; необходимо проводить оценку нормативных правовых качеств Конституции РФ как результата процесса конституционного правотворчества, безупречности ее текста с позиций юридической техники, системного единства и взаимосвязи ее норм, возможности с необходимой полнотой охватить своим воздействием базовые общественные отношения; особенность оценки результативности прикладного элемента российского конституционализма заключается в том, что показатели, выступающие критериями такой оценки, могут содержаться в различных документах, в том числе в статистических данных, в информации о выполнении государственных программ, при этом возможно применение комплексного способа оценки, который мог бы основываться на использовании данных о динамике совершенных административно и уголовно-наказуемых деяний, а так же информации о динамике различных видов государственного и общественного поощрения, характеризующих отношение к гражданам, обществу и государству; деятельность по оценке результативности российского конституционализма должна соответствовать таким критериям, как системность, поэтапно-последовательный характер с использованием самостоятельных критериев оценки результативности каждого элемента, определение промежуточных результатов и, на их основе, итогового результата.
Бесплатно
Рискогенность как свойство современного российского конституционализма
Статья научная
Введение. Современный российский конституционализм, уникальность которого является бесспорной, обладает многими характеристиками, выражающими его различные аспекты. Одной из таких характеристик является его рискогенность, обусловленная необходимость принятия конституционных решений, направленных на обеспечение устойчивого, бескризисного развития наших общества и государства в условиях осуществления дестабилизирующего воздействия на различные системы нашего общества со стороны США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций. Изучение рискогенности как свойства отечественного конституционализма позволяет развивать представления об этом феномене, формировать основу для решения теоретических и практических проблем, имеющих серьезное значение для современной России. При этом вопросы, охватываемые названием статьи, не подвергались комплексному рассмотрению в конституционно-правовых исследованиях.Результаты. Анализируется многообразие понятия «конституционализм», определяется подход к исследованию его рискогенности, выявляются риски, обусловленные современными особенностями отдельных составляющих российского конституционализма, в их идейном, нормативно-правовом, прикладном значении, обосновываются выводы о специфике и содержании текущих и перспективных рисках, свойственных нашему конституционализму, исходя из существующей в настоящее время международной обстановки.Выводы. Рассмотрение рискогенности как свойства современного российского конституционализма, предполагает соответствующий анализ его составляющих, с учетом естественности существования рисков, связанных с развитием наших общества и государства, их позитивного и негативного потенциалов, уникальности пути конституционного развития России, потерь и приобретений, обусловленных принятием рискованных конституционных решений, важности политической, государственно-властной составляющей, обусловленной необходимостью осуществления самостоятельной государственной политики в условиях непрекращающихся попыток негативного воздействия на Российское государство извне. К числу наиболее значимых рисков, свойственных современному Российскому конституционализму, отнесены возможность выдвижения и использования доформализованных радикальных конституционных идей для формирования конфликтной среды во взаимодействии государства и гражданского общества, решение вопроса проведении кардинальной конституционной реформы либо отказа от таковой, реализации Конституции РФ с учетом ее новейших изменений, влияние внешних факторов на состояние защищенности конституционного строя, преодоление, в процессе защиты Конституции РФ, неблагоприятных последствий ретроспективных конституционных рисков, обеспечение эффективности управления текущими конституционными рисками, обусловленными попытками разрушить наше конституционное пространство извне, прогнозирование соответствующих перспективных конституционных рисков.
Бесплатно
Роль договоров в конституционном праве России
Статья научная
Автор анализирует роль договоров в конституционном праве и выделяет три основные функции договоров в данной отрасли: регулятивную, правореализационную и юридико-фактическую. В статье анализируются понятия договоров конституционном праве и отраслевых конституционно-правовых договоров. Автор в целях понимания сущности конституционно-правовых договоров классифицирует их по предмету. По мнению автора, появление новых видов договора в конституционном праве не свидетельствует о сближении публичного и частного права, а лишь указывает на расширение сферы применения договоров в конституционном праве, но не влияет на специфику конституционного права как публичного права. Остро стоит проблема определения пределов законодательного регулирования вопросов заключения и исполнения конституционно-правовых договор. Задача законодателя состоит в поиске такого правового регулирования, которое бы обеспечивало баланс свободы договора с иными конституционными ценностями и гарантировало бы реализацию и защиту конституционных прав сторон. Однако, по мнению автора, разработка единого комплекса правовых норм, регулирующего конституционно-правовые договоры, нецелесообразна в виду многообразия и специфичности конституционно-правовых договоров.
Бесплатно
