Общие вопросы теории права. История правопорядка. Рубрика в журнале - Правопорядок: история, теория, практика
Антикоррупционное просвещение: понятие, формы и методы (на примере Калужского университета)
Статья научная
Данная работа посвящена антикоррупционному просвещению. В научной статье анализируются различные подходы к определению понятия «антикоррупционного просвещения». В научной статье особое внимание уделяется формам, методам, субъектам антикоррупционного просвещения. Одной из стратегических задач государственной власти и общества в РФ считается организация эффективного противодействия коррупции. Автором отмечается, что в механизме противодействия коррупции важное место занимает антикоррупционное просвещение, антикоррупционное воспитание и антикоррупционная пропаганда, выступающие мощным средством противодействия коррупции, подчеркивается, что антикоррупционное просвещение является важной составляющей образовательного процесса. Особое внимание акцентируется на опыте Калужского государственного университета им. К. Э. Циолковского по предупреждению и профилактике коррупции, анализируются локальные акты, формы, методы антикоррупционного просвещения в вузе. В статье сделан вывод о том, что антикоррупционное просвещение подразумевает, прежде всего, организацию и проведение разнообразных мероприятий информационной направленности антикоррупционного характера в обществе. В статье подчеркивается, что главной целью антикоррупционного просвещения выступает формирование у населения антикоррупционного мировоззрения и поведения, нетерпимости к любым проявлениям коррупции, как крайне отрицательного и деформирующего государственную и правовую системы явления.
Бесплатно
Антропологический подход в генетико-правовых исследованиях
Статья научная
В статье провозглашается новое научное направление в рамках правоведения. На основе метода доктринального анализа обосновывается формирование генетико-правовой доктрины (науки), которая в настоящее время активно формируется в недрах правоведения. Междисциплинарный характер нового научного направления обусловлен комплексностью ее предмета познания - человека во всем присущим ему богатстве природных, биологических, социальных свойств и черт. В статье обосновываются и раскрываются такие принципы познания генетико-правовых исследований, как принцип связи биологического и социального, принцип интерпретации человека как генетически детерминированного биосоциального существа и правового универсума, принцип социального характера материально-телесной жизни. Методологическое значение указанных принципов для развития генетико-правовых исследований заключается в том, что основной объект познания науки генетики в силу его междисциплинарного характера должен рассматриваться не как самостоятельная сущность, а в имманентной связи с личностью и физической организацией (телесностью) человека, а также в связи с духовными и социальными характеристиками. Генетико-правовая наука должна формировать и анализировать свои предметы в контексте взаимовлияния природно-телесных, генетико-правовых и материальных элементов, а также в контексте того, как право, законы и юридическая практика нормирую рациональную деятельность человека, становясь при этом соответствующими явлениями объективного мира.
Бесплатно
Императорская "конституция" 1905-1906 гг. (исторический контекст, содержание, причины провала)
Статья научная
В историческом контексте исследуется идеологическое содержание и причины провала императорской «конституции»: Высочайшего Манифеста 17 октября 1905 г. и Основных Государственных Законов Российской Империи в редакции от 23 апреля 1906 г. Работа подразумевает ситуационный анализ смыслов данных правовых актов; опирается на взаимосвязанные историко-правовой, социолого-правовой, формально-юридический и другие научные методы. Идеологическое содержание по существу первыхв современной российской истории правовых актов конституционного характера раскрывается и анализируется с учетом интересов, мотивов и целей императорской власти, особенностей личности Николая II. Анализ содержания императорской «конституции» - Основных Государственных Законов, претендующих на статус правил высшей юридической силы - учитывает характеристики общества, в котором формировались наполнившие ее идеи. Автор полагает, что октроированная «конституция» выражала компромисс между старым и новым государственным порядком, выйти за пределы которого было невозможно, не разрушив основы самой Империи. В связи с этим обоснованным утверждением выделены объективные причины, не позволившие октябрьскому Манифесту и Основным Государственным Законам наполнить архаичную форму правления новой конституционной легитимностью, которая была необходима для проведения буржуазных реформ и предотвращения всеобщей революционной анархии.
Бесплатно
Историко-правовая регламентация понятия справедливости
Статья научная
В эпоху цифровизации появилась потребность введения и закрепления ряда основных положений действующего законодательства. В статье рассматривается критерии справедливости как ценностно-правовой категории. Приводятся различные позиции в толковании и правоприменении справедливости. Так, данная необходимость проявилась в разъяснении принципа справедливости, в выделении ценностно-правовых ориентиров, анализе понимания дефиниции «справедливость» различными правовыми школами. Отмечается трансформация справедливости на протяжении становления и развития различных государственных устройств. Автором вычленяется проблема, заключающаяся в том, что законодатель в нормативных правовых актах декларирует принцип справедливости либо «явно» либо «априори» через призму других правовых универсальных принципов правосудия таких, как через равенства всех перед законом и судом, законности. В действующем национальном законодательстве справедливость восновном отражается как значение, несущее подразумевающий характер при применении закона судом и органами государственной власти, только в некоторых правовых актах справедливость отражена как принцип права, например в Уголовном Кодексе Российской Федерации закрепляется в качестве принципа справедливость, тогда, как в Арбитражном процессуальном Кодексе Российской Федерации справедливость закрепляется в задачах судопроизводства. О чем ранее в предшествующих статьях по данной теме автор исследовал. В заключение исследования, автор аргументирует занимаемую позицию в отношении значения и содержания дефиниции «справедливость». Подчеркивает, что необходимо законодателем закрепить в правовом поле принцип справедливости как всеобщий принцип права, чтобы исключить и различное толкование дефиниции «справедливость» и ее оценивания критериев как ценностного ориентира.
Бесплатно
Исторические основания и концептуальные трансформации зарубежной теории административного права
Статья научная
В статье рассматривается исторический процесс формирования и трансформации доктринального понимания предметной области, методов, структуры административного права как правовой отрасли, наиболее интегрированной в сложную междисциплинарную систему, определяющую цели, принципы и содержание государственного управления. При всем многообразии исторических вариантов развития государственности анализ основных вех этой истории обнаруживает движение в сторону относительной унификации идеологических основ административно-правового регулирования. Представляется возможным предположить, что сутью этого процесса является адаптация механизма государственного управления к требованиям «общественного договора» как основополагающего концепта естественно-правовой теории. «Полицейский» образ государства, складывавшийся на протяжении Нового времени, вытесняется пониманием государства в его взаимодействии с обществом как «правового», «социального», «сервисного». На рубеже XX-XXI веков государство как поставщик государственных услуг все чаще воспринимается потребительски, без учета двустороннего характера «общественного договора». При этом изначальная договорная передача государству права на принуждение и, особенно, применение насилия выхолащивается из общественного восприятия «текста» договора. С другой стороны, государство в условиях усложнения управленческих задач предпочитает не акцентировать внимания на «неотчуждаемом праве народа на сопротивление». В переходную эпоху цифровизации и образа жизни общества, и функционирования государства возникает необходимость «рационализации» государства с учетом масштаба новых задач. Означает ли это и необходимость «редактировать» положения договора общества с государством? Ответ такое «рациональное» государство может искать именно в поле соприкосновения предметов регулирования отраслей публичного права, прежде всего конституционного и административного.
Бесплатно
К вопросу о развитии теории системно интегрированных моделей в отечественном правоведении
Статья научная
Введение. В условиях нарастания методологических проблем в теоретической юриспруденции, обусловленных, в том числе развитием комплексных отраслей права и межотраслевых образований, необходимости совершенствования подходов, обусловленных потребностями юридической практики, возрастает значение системных исследований в правоведении, становления и развития научных представлений о системно интегрированных моделях в правоведении. В настоящее время комплексные исследования проблем, основанные на анализе сочетания этих вопросов практически не проводятся, тогда как формирование целостных научных представлений об указанной сфере имеет важное теоретическое и прикладное значение на современном этапе развития отечественной юриспруденции. Результат. Раскрываются свойства системности и систематизации права, возможности использования в качестве критериев систематизации не деление на отрасли права, а определенные конкретные потребности, являющиеся основой для построения системно интегрированных моделей. Определяются границы моделирования, его значение для развития науки конституционного права, а также совершенствования правореализационной и образовательной деятельности. Выводы. В результате изучения определенной названием статьи проблематики авторы пришли к следующим выводам: сегодня прикладная ценность знаний о системе права, не очень велика, поэтому использование потребностей в качестве основы систематизации норм различных отраслей права, позволяет определять содержание и последовательность юридически значимых действий, их документационного обеспечения, производить анализ данных о внешней среде, рисках, прогнозирование результатов возможных коллизий между носителями потребностей, причем этот подход позволяет формировать надотраслевые, отраслевые, подотраслевые, институционные системно интегрированные модели в правоведении, развитие этого направления предполагает формирование общетеоретических представлений о таком моделировании, выявления закономерностей и способов системной интеграции рассматриваемых моделей, определение их границ и степени универсализации, возможности их обобщения и типологических характеристиках, особый интерес это направление может представлять для отечественной науки конституционного права.
Бесплатно
К вопросу определения основных задач органов внутренних дел в обеспечении национальной безопасности
Статья научная
Введение. Вопросы эффективного функционирования системы обеспечения национальной безопасности являются важнейшими для нормальной жизнедеятельности современного государства и общества, вместе с тем отсутствуют конкретные работы, посвященные определению задач органов внутренних дел в данной системе, а также отражение их в документах стратегического планирования и нормативных правовых актах Российской Федерации. Результаты. Раскрывается содержание системы документов стратегического планирования, содержащих задачи органов внутренних дел по обеспечению национальной безопасности, а также определены угрозы общественной безопасности, противодействие которым оказывают органы внутренних дел. Выводы. В результате изучения этой проблемы автор пришел к следующему выводу: принципиально важно обеспечить единство системы стратегического планирования и государственного управления, в том числе в единой централизованной системе МВД России, которое повысило бы эффективность деятельности органов внутренних дел в обеспечении национальной безопасности посредством обеспечения личной безопасности граждан, общественной безопасности, охраны собственности и общественного порядка, защиты прав и законных интересов граждан и организаций от преступных и иных противоправных посягательств, осуществления предупреждения и пресечения преступлений, их расследования и раскрытия, а также розыска и установления виновных лиц.
Бесплатно
Статья научная
Предметом исследования настоящей статьи выступает манипулирование юридическими целями и средствами в правореализационном процессе - форма правомерного поведения, которая остается практически неисследованной в современной российской юридической науке, несмотря на достаточно широкое распространение манипулятивных технологий в правовом регулировании общественных отношений. Основное внимание уделяется природе, содержанию и признакам манипулирования юридическими целями и средствами в процессе реализации права, а также корреляции между данной разновидностью манипулирования и эффективностью правотворчества. Отстаивается позиция, согласно которой манипулирование юридическими целями и средствами необходимо рассматривать как осуществляемую при помощи скрытой тактики или стратегии форму правомерного поведения, заключающуюся в постановке или использовании юридических целей, а также в создании или применении юридических средств в интересах субъекта управления (манипулятора) вопреки истинным потребностям и интересам объекта управления (манипулируемых). Автор исследует специфические черты манипулирования юридическими целями и средствами в процессе всех форм реализации права - соблюдения, исполнения, использования и применения права, подчеркивая их взаимозависимость и тот факт, что манипулирование в процессе любой из форм правореализационной деятельности способно существенно трансформировать, исказить весь процесс реализации права в целом. Анализируются ключевые результаты манипулирования юридическими целями и средствами в правореализационном процессе, которые сводятся к тому, что реализация права из необходимого и социально-обусловленного процесса трансформации заложенных в юридических нормах предписаний в поведение субъектов права становится лишь средством осуществления интересов определенной группы лиц, искусственно сконструированным, механическим процессом координации поведения участников правоотношений.
Бесплатно
Междисциплинарный подход в современном правоведении: математизация, стандартизация, цифровизация
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы методологической недостаточности междисциплинарного подхода в современном правоведении. Автор анализирует основные тенденции междисциплинарных исследований в отечественной юриспруденции, в числе которых выделяются математизация, стандартизация и цифровизация. На основе методологической реконструкции оснований применения соответствующих подходов, автор приходит к следующим выводам. Во-первых, синкретические установки в современных правовых исследованиях в действительности не способствуют конвергенции знания постольку, поскольку у правоведов отсутствует понимание методологической сущности синкретизма. Во-вторых, применение в правоведении математического подхода и методов естествознания, ошибочно трактуемых как методологически единых, представляет собой неоправданную, «механическую» методологическую экстраполяцию. Это, в свою очередь, приводит к неоправданным попыткам обосновать понятия алгебры поступков, правового интеграла и т. п., которые в области правоведения не имеют действительного онтологического основания. В-третьих, методологически необоснованно введение так называемых правовых стандартов (к примеру, «антикоррупционного стандарта»), поскольку любой стандарт всегда означает информационное, алгоритмическое, лингвистическое и организационное обеспечение, достижение которого не всегда возможно в правоприменительной практике. В-четвертых, некритичное отношение к эпистемологической специфике цифровизации, феноменов цифрового общества, подчас приводит юристов к неоправданному выводу о том, что внедрение цифровых технологий в социально-правовую сферу - это процесс, по своей сущности ничем не отличающийся от прежних революционных этапов развития производства, как, например, механизации труда. В такой логике специфика цифровизации как таковой нивелируется, а основные контексты юридического осмысления феноменов цифрового общества становятся не понятийными, а терминологическими.
Бесплатно
Статья научная
Настоящая статья посвящена изучению возможности рассмотрения механизма правового регулирования в качестве основы формирования отраслевых и специальных регулятивных механизмов в праве. В статье проанализировано влияние положений, выработанных теоретико-правовой наукой относительно механизма правового регулирования, на формирование ключевых теоретических характеристик механизма конституционного регулирования и механизма реализации конституционных ценностей в государственных программах Российской Федерации как примеров отраслевого и специального механизмов в праве соответственно. Методологической основой исследования выступила совокупность таких научных методов, как: диалектико-материалистический метод, методы анализа и синтеза, индуктивный и дедуктивный методы, методы экстраполяции и сравнения, структурно-функциональный и формально-юридический методы, методы анализа различных литературных и нормативных источников и толкования права. В качестве научной базы проведенного исследования выступили работы выдающихся ученых в сфере теории права: С. С. Алексеева, А. В. Малько, Н. И. Матузова и др. В заключении исследования сделан обоснованный вывод о возможности и необходимости формирования отраслевых и специальных регулятивных механизмов в праве на основе разработанных и признанных научным сообществом характеристик механизма правового регулирования как теоретического базиса.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена проблемам понимания сущности и содержания таких юридических категорий как «правовой статус» и «правовое положение». Авторы, анализируя подходы к определению и соотношению понятий «правовой статус» и «правовое положение», а также смежных с ними категорий предлагают свое видение указанной проблемы. Особое внимание уделено рассмотрению точек зрения отечественных правоведов, разграничивающих «правовой статус» и «правовое положение» и рассматривающих их в виде самостоятельных юридических категорий. Раскрыто отношение законодателя к соотношению указанных категорий. Авторы отмечают, что в современных законодательных актах отсутствует легальное толкование понятий «правовой статус» и «правовое положение». По мнению авторов, понятийные категории «правовой статус» и «правовое положение» не являются тождественными и имеют различное смысловое значение. При этом указанные юридические категории не противопоставляются, а дополняют друг друга. В статье сделан основной акцент на необходимость четкой правовой регламентации понятий «правовой статус» и «правовое положение» в целях единого толкования и эффективного правоприменения. В статье отмечается, что различие в правовом статусе и правовом положении обусловлены социально-экономическими, историко-политическими и иными факторами.
Бесплатно
Общие вопросы применения сравнительного метода в юридической науке
Статья научная
Статья посвящена исследованию общих вопросов применения сравнительно-правового метода. По мнению автора грамотное и уместное использование этого метода в юридической науке свидетельствует о качестве научного исследования, способно стать своеобразным индикатором зрелости и системности взглядов автора на ту или иную правовую проблему. По мнению автора сравнительно-правовой метод не может считаться специальным методом науки Сравнительного правоведения. Возможность его использования всей системой юридических наук позволяют говорить о его более значимом, общеюридическом характере. Сравнительно-правовой метод не предполагает унифицированной матрицы применения. Тем не менее, по мнению автора, можно назвать основные правила, которые должны учитываться в сравнительно-правовых исследованиях (определение общего, частного и единичного; наличие прямой связи, однопорядковость правовых явлений; учет условий формирования и развития сравниваемых правовых элементов и др.). В статье дан анализ основным способам (видам) сравнительно-правового исследования по критериям: отношение к историческому прошлому; территория; общественная формация; уровень, виды и формы сравнения; предмет сравнения. Показано, что все способы сравнительно-правовых исследований взаимодействуют, применяются в совокупности. В конце статьи автор формулирует основные выводы проведенного исследования, подчеркивает значимость применения сравнительно-правового метода в юридических научных работах.
Бесплатно
Позитивный и негативный взгляды на цифровизацию права: в поисках объективной точки зрения
Статья научная
В статье исследуются основные предпосылки стремительного развития процесса цифровизации в последнее десятилетие, затронувшего, кроме прочих, и сферу права. На основе анализа научной литературы и практики, автор выделяет две крайние точки зрения, порожденные стремительным развитием цифровых технологий в праве - позитивный взгляд (цифровой оптимизм) и негативный взгляд (цифровой пессимизм). Далее раскрывается содержание каждой из них, и анализируются их основные отличительные черты в плоскости научной теории и практики правоприменения. Цифровой оптимизм определяется как чрезвычайно оптимистичное отношение к цифровым технологиям, выражающееся в возложении на них преждевременных и чрезмерно завышенных ожиданий как со стороны государства, так и со стороны ученых и практиков. В противовес ему цифровой пессимизм выражается в сугубо отрицательном отношении к цифровизации как угрозе либеральным ценностям. Кроме этого, в статье раскрываются негативные последствия приверженности любому из указанных подходов: цифровые технологии не могут решить все проблемы общества и права, а излишняя вера в них порождает пренебрежение другими правовыми инструментами. В свою очередь цифровой пессимизм может привести к стагнации правового регулирования. В результате автор приходит к выводу о том, что роль, которую могут сыграть в праве цифровые технологии, нельзя абсолютизировать до уровня панацеи или угрозы: их успешное применение зависит от правосознания и правовой культуры.
Бесплатно
Статья научная
Введение. Стремительное изменение международной обстановки в условиях активного участия России в формировании многополярного мира, существование многочисленных правовых рисков в сфере реализации внешнеполитических полномочий Президента РФ вызывают необходимость в совершенствовании научных представлений об управлении такими рисками, развитии тех организационных структур, которые оказывают содействие главе государства в принятии рискованных правовых решений. В настоящее время фрагментарность исследования этой обширной проблематики представляется очевидной, поэтому комплексное исследование теоретических и прикладных проблем, существующих в этой сфере, может иметь важное значение для совершенствования соответствующей деятельности. Результаты. Характеризуется связь правовых рисков с деятельностью государства, раскрывается связь концентрации внешнеполитических рисков с полномочиями Президента РФ, определяются подход к понятию правовых рисков в рассматриваемой сфере, специфика прогнозирования правовых рисков главы государства во внешнеполитической деятельности, возможности совершенствования компетентностно-организационной основы управления такими рисками посредством формирования новой научно-консультативной структуры. Выводы. Исходя из объема полномочий по реализации функций государства, наибольшая концентрация правовых рисков свойственна решениям, принимаемым Президентом РФ, который сталкивается, в основном, с такими разновидностями правовых рисков как правотворческие и правореализационные риски, среди которых наиболее значительную и проблемную часть составляют правореализационные риски. Прогнозирование рассматриваемых правовых рисков предполагает анализ существующих на момент принятия рискованного решения правовых, экономических, политических, идеологических и иных внутренних и внешних обстоятельств, формирование представлений об изменении этих обстоятельств, определение стратегии минимизации неблагоприятных последствий в результате такого решения, компетентностно-организационная основа управления этими рисками представлена различными государственными органами, на основе целевого и скоординированного взаимодействия которых Президент РФ осуществляет управление правовыми рисками во внешнеполитической деятельности, при этом предпочтительным представляется формирование специализированных научно-консультативных организационных структур, охватывающих своей предметной деятельностью управление рисками, основанном на комплексной их оценке.
Бесплатно
Развитие чрезвычайного военного законодательства РСФСР в 1921-1923 гг
Статья научная
Чрезвычайное военное законодательство в современной правовой действительности олицетворяет собой комплекс норм права, которые начинают свое действие только при наступлении конкретных юридических фактов, таких начало военных действий или как угроза реальной агрессии по отношении к государству. Данные нормативно-правовые акты регулируют всю деятельность государства, начиная от классификации угроз, попадающих под действие законодательства, и заканчивая правами и обязанностями субъектов, которые могут быть задействованы в вооруженном конфликте. В данной ситуации оно выступает одним из основных рычагов в механизме обеспечения обороноспособности страны, а также залогом соблюдения прав личности, в том числе при установлении необходимых ограничений, как в начальном периоде вооруженного конфликта, так и в периоды его эскалации.
Бесплатно
Самоизоляция как правовой режим: опыт России
Статья научная
В статье самоизоляция рассмотрена как правовой режим на основе анализа нормативных правовых актов, принятых в России в период распространения коронавирусной инфекции. Предпринята попытка сформулировать признаки, отличающие самоизоляцию от сходных ограничительных режимов, произведена классификация данного режима. Проанализирован механизм правового регулирования, использованный для закрепления режима самоизоляции. Дана оценка механизма реализации режима самоизоляции. Режим самоизоляции, задуманный как режим социальной кооперациии солидарности, оказался недостаточно эффективным в социально-экономических условиях современной России. Потребовалось ужесточение мер государственного принуждения. В экстраординарной ситуации органы публичной власти регионального и местного уровня достаточно эффективно отреагировали на проблему посредством введения режима самоизоляции. Вместе с тем, подобная мера привела к ограничению прав, возможному только посредством федерального закона, что, на взгляд авторов, свидетельствует о дефиците легитимности решений органов публичной власти. Авторы считают, что режим самоизоляции имеет большой потенциал в социальном плане. В статье сделан вывод о том, что необходимо законодательное закрепление понятия режима самоизоляции, определение порядка его реализации, устранение правовых коллизий норм, принимаемых на разных уровнях государственного управления, а также коллизий отраслевых норм права.
Бесплатно
