Механизм и функции регионального рынка труда

Рынок труда является основополагающим элементом социально -экономической системы региона, эффективность деятельности которого оказывает влияние на развитие производства, благосостояние и качество жизни трудоспособного населения [1] .

Как составная часть экономики региона рынок труда представляет собой систему общественных отношений с учетом интересов работодателей и наемной рабочей силы.

В современных условиях развития рыночной экономики рынок труда следует рассматривать в качестве динамично развивающейся системы социально-трудовых отношений, рассматривающей проблемы обеспечения экономики региона трудовыми ресурсами, а также вопросы разработки и реализации региональной политики, направленной на обеспечение интересов персонала, работодателей, государственных органов власти [2].

Ряд отечественных специалистов сходятся во мнении, что механизм регулирования регионального рынка труда следует рассматривать в следующих аспектах [3]:

• -    как    перечень    социально-экономических    отношений,

предусматривающих куплю-продажу рабочей силы в рамках конкретного региона страны;

• -    как алгоритм, позволяющий обеспечить баланс цены и условий труда между работодателями и наемным персоналом предприятия;

• -    как обособленную и территориально выделенную сферу трудоустройства населения региона, в которой осуществляется взаимодействие между покупателями и продавцами трудовых ресурсов, а

• также органами государственной власти.

С учетом изложенного, механизм регулирования рынка труда в современных экономических условиях представлен на рисунке 1 [4].

Рисунок 1 - Механизм регулирования рынка труда в современных экономических условиях

Процесс функционирования рынка труда осуществляется с учетом следующих особенностей [5] :

• -    значительная продолжительность контакта работника и работодателя, предусматривающая длительные отношения между продавцом и покупателем рабочей силы;

• -    наличие постоянно изменяющихся факторов сделки купли-продажи рабочей силы, например, условия труда, микроклимат в трудовом коллективе, перспективы профессионального роста и др;

• -    наличие значительного количества структур определенного рода, к которым относятся система трудового законодательства, различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и др.

Механизм функционирования регионального рынка труда зависит от совокупности различных факторов, в том числе: государственной и региональной политики органов власти в области занятости населения; законодательных и нормативных актов, регулирующих трудовую деятельность, особенностей влияния системы мотивации на трудовую деятельность персонала предприятия; качества трудовой жизни и др.

В современных экономических условиях обеспечение баланса спроса и предложения рабочей силы на региональном рынке труда возможно достичь путем установления оптимального соотношения рыночного и государственного регулирования, при этом органы власти должны способствовать созданию условий для более эффективной реализации рыночного механизма и снижения действия таких факторы, как отток трудовых ресурсов из сферы занятости в период экономического кризиса, поддержка временно нетрудоустроенного населения, стимулирование его к поиску нового места работы и т.д.

Необходимо отметить, что значительная роль в регулировании ситуации на региональном рынке труда отводится именно местным органам власти. Администрация области или города совместно с региональной службой занятости осуществляют разработку региональной программы занятости, формируют финансово-кредитный механизм определения необходимого количества рабочих мест, реализуют миграционную политику и др.

Сущность рынка труда наиболее четко проявляется в его функциях. Функции регионального рынка труда позволяют отразить перечень присущих данному понятию свойств и определяющих его роль и место в экономике региона [6] .

В современной экономической литературе представлен широкий спектр функций рынка труда: регулирующая, стимулирующая, стабилизирующая, экономическая, регламентирующая и др. При этом отсутствует единое представление о составе функций рынка труда и не уделяется должного внимания особенностям и полноте их реализации

По результатам анализа научных источников были систематизированы основные виды функций рынка труда (таблица 1) [7] .

Таблица 1 - Основные функции рынка труда

Функции регионального рынка труда обусловлены ролью труда в жизни населения региона, когда труд выступает как основной источник дохода и благосостояния.