Механизм повышения производительности труда малого и среднего предпринимательства на региональном уровне

Производительность труда - важнейший показатель в хозяйственной деятельности предприятий любой формы собственности и масштаба деятельности в современной экономике. Неотъемлемым условием эффективного развития и высокой конкурентоспособности предприятий является постоянный рост производительности труда. Однако в российской экономике наблюдается негативная тенденция динамики производительности. За последние пять лет, начиная с 2012 года, наблюдается снижение индекса производительности труда. По данным Федеральной службы государственной статистики показатель упал с 103,5, в 2012 году, до значения 96,8, в 2015 году. При этом, если сравнивать с мировым уровнем, то по этому показателю российская экономика занимает 40-е место [1, с. 77].

Наряду с сокращением объемов инвестиций и плохими демографическими показателями низкая производительность -одно из трех структурных ограничений, тормозящих рост российской экономики. По прогнозу Минэкономразвития на ближайшую перспективу экономический рост в стране составит не более 1-2%, в долгосрочной перспективе - 4-5%. В таких условиях и динамика роста производительности будет сохраняться где-то на уровне 1,5%. При такой динамике невозможно решить задачу преодоления разрыва между Россией и развитыми странами по уровню подушевого ВВП [2].

Так как около одной пятой валового внутреннего продукта Российской Федерации, а во многих субъектах Российской

Федерации треть и более валового регионального продукта создаются малыми и средними предприятиями [4], то необходимо проанализировать ситуацию в этом секторе. Производительность труда на малых и средних предприятиях в России, по оценке Министерства экономического развития Российской Федерации, составляет 0,9 млн. рублей на 1 человека, что на порядок ниже, чем в ряде других стран. Так, в государствах Европейского союза значение показателя фиксируется на уровне 2,2 млн. рублей, а в США - 3,4 млн. рублей. Наряду с этим снижается инвестиционный потенциал среднего бизнеса и его доля в обороте экономики, в период с 2013 по 2014 годы с 4,1 до 3,9%, а малых предприятий - с 21,6 до 20,4% [4].

В сложившейся ситуации необходимо четко представлять какие факторы являются основными для обеспечения роста производительности труда. При этом, в условиях кризиса, нехватки денежных средств для инвестиций в основной капитал, низкие темпы роста основных фондов и высокая степень их износа, в особенности это касается субъектов малого и среднего бизнеса, не представляется возможным рассматривать технологический фактор - обновление основных средств, ввод в действие высокопроизводительного технологического оборудования, как основополагающий при решении сложившейся ситуации. Поэтому, как никогда важна разработка мероприятий с государственной поддержкой по совершенствованию производства, снижению издержек и оптимизации бизнес-процессов через техно- логии, не требующие больших капитальных вложений.

Реализация таких мер, видится, через создание региональных программ повышение производительности труда. Президент на заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам обозначил задачу по созданию центров компетенций, нацеленных на распространение лучшего мирового и отечественного опыта в сфере производительности и организации труда, формирование необходимого фундамента, позволяющего фокусировать усилия бизнеса, региональных властей и федерального правительства на поддержке создания и реализации программ повышения производительности труда и оптимизации биз-нес-процессов на предприятиях. В таких центрах будет формироваться и поддерживаться общедоступная база знаний о современных управленческих практиках, технологиях организации производственных процессов, доступных технологических решениях в разных отраслях [5].

Безусловно, такой подход будет способствовать развитию малого и среднего предпринимательства в регионах, так как они смогут мультиплицировать эффект и перенимать опыт по внедрению инструментов повышения производительности труда без крупных капитальных вложений, реализуя программы у себя на предприятии. Кроме того, на наш взгляд, центры компетенций должны стать базой, образующей единую инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в регионе. Так как на сегодняшний день существует разрозненность и несогласованность институтов, оказывающих такую поддержку. Департаменты, областные фонды поддержки, ресурсные правовую, финансовую и информационнообразовательную поддержку малому бизнесу, зачастую не имеют единого руководства, четко и эффективно координирующих их деятельность и взаимодействие. Центры компетенций должны стать своеобразным ядром, разрабатывающим не только программы и методики повышения производительности труда. Они должны стать механизмом, позволяющим определить наиболее эффективных представителей малого и среднего предпринимательства во взаимодействии со структурами крупного бизнеса и государством для решения стратегических задач развития региональной экономики [6, с. 18]. По сути, данная работа представляет собой перестраивание взаимодействия государства и бизнеса с целью максимизации эффекта от повышения производительности труда на предприятиях малого и среднего бизнеса в частности и в экономике в целом [7].

Тем самым будет реализован программно-целевой метод поддержки, предполагающий анализ существующих взаимосвязей компонентов системы, тенденций их изменения и потенциала, определе- ние целевого состояния системы для определения вектора развития, координация развития экономической, социальной, научно-технической, экологической подсистем в достижении мультипликативного эффекта, выбор управленческих решений субъектами и формирование баланса интересов участников системы. В конечном итоге региональные центры компетенций, координируя общие усилия хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, органов исполнительной и муниципальной власти, будет решать задачи по повышению производительности труда.

центры, предоставляющие нормативно