Надзор за соблюдением и исполнением банковского законодательства в сфере ипотечного кредитования

Автор: Сандалова Виктория Анатольевна, Азарова Екатерина Сергеевна

Журнал: Legal Concept @legal-concept

Рубрика: Главная тема номера

Статья в выпуске: 2 т.21, 2022 года.

Бесплатный доступ

Введение: цифровизация информационного взаимообмена между участниками гражданского оборота способствует динамичному росту совершаемых сделок, в том числе и в банковском секторе. Одновременно неутешительные статистические данные за период 2021 - начала 2022 г. свидетельствуют о спаде роста преступных деяний против личности на фоне неизменного роста злоумышленных деяний и правонарушений в сфере получения и выдачи займов, кредитов, ипотечных кредитов с участием потребителей. Осознавая важность правозащитной деятельности органов прокуратуры при осуществлении надзора и контроля за соблюдением и исполнением банковского законодательства, руководство Генеральной прокуратуры России обозначило сферу ипотечного кредитования с участием граждан как первостепенную область прокурорского внимания. Выявление качественных показателей при осуществлении надзорных мероприятий органами прокуратуры, направленных на обнаружение и пресечение нарушений банковского законодательства в сфере ипотечного кредитования составило цель настоящего научного исследования. Методы: методологическую основу данного публицистического исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых основное место занимают анализ, синтез, обобщение и сравнительное правоведение. Результаты: в исследовании проведен анализ реализованных мероприятий в рамках прокурорского надзора за соблюдением и исполнением банковского законодательства в сфере ипотечного кредитования. Отмечена положительная тенденция правозащитной деятельности прокуратуры в исследуемом направлении, которая позитивно отражается в том числе и на судебной практике по защите прав заемщиков. Изложено мнение о необходимости решения организационных вопросов взаимодействия органов прокуратуры с иными ведомствами, обладающими аналогичными полномочиями, и, непосредственно, с кредитными организациями. Выводы: авторы убеждены в значительности роли прокуратуры в исследуемой сфере, способной оказывать влияние на стабильность гражданского оборота, формированию и реализации принципов добросовестности и свободы договора. Усилению полезного эффекта при реализации надзорных мероприятий органами прокуратуры, направленных на обнаружение и пресечение нарушений банковского законодательства в сфере ипотечного кредитования, будут способствовать решение вопросов межведомственного взаимодействия и проблем информационной доступности банковских сведений.

Еще

Прокурорский надзор, банковское законодательство, займ, ипотечный кредит, стабильность гражданского оборота, добросовестность, свобода договора

Короткий адрес: https://sciup.org/149140523

IDR: 149140523   |   УДК: 34.037   |   DOI: 10.15688/lc.jvolsu.2022.2.10

The supervision over observance and enforcement of the banking legislation in the field of mortgage lending

Introduction: the digitalization of information interchange between parties to a civil transaction contributes to the dynamic growth of transactions, including in the banking sector. At the same time, disappointing statistics for the period 2021 - early 2022 indicate a decline in the growth of criminal acts against the individual against the background of a constant increase in malicious acts and offenses in the field of obtaining and issuing borrowings and loans, mortgages with the participation of consumers. Realizing the importance of the human rights activities of the prosecutor’s office in the supervision and control of observance and enforcement of the banking legislation, the leadership of the Prosecutor General’s Office of Russia has designated the sphere of mortgage lending involving citizen participation as the primary area of the prosecutor’s attention. Revealing qualitative indicators in the implementation of supervisory measures by the prosecutor’s office aimed at detecting and suppressing violations of the banking legislation in the field of mortgage lending is the purpose of the scientific study. Methods: the methodological framework for the journalistic research is a set of methods of scientific cognition, among which the main ones are analysis, synthesis, generalization and comparative jurisprudence. Results: the study analyzes the implemented measures within the framework of the prosecutor’s supervision over observance and enforcement of the banking legislation in the field of mortgage lending. A positive trend in the human rights activities of the prosecutor’s office in the direction under study is noted, which has a positive impact, including on judicial practice to protect the rights of borrowers. The opinion is expressed on the need to address organizational issues of interaction of the prosecutor’s office with other agencies with similar powers, and, directly, with credit organizations. Conclusions: the authors are convinced of the importance of the role of the prosecutor’s office in the field under study, which can influence the stability of civil turnover, the formation and implementation of the principles of good faith and freedom of contract. The solution of issues of interdepartmental interaction and problems of information availability of banking information will contribute to strengthening the beneficial effect in the implementation of supervisory measures by the prosecutor’s office aimed at detecting and suppressing violations of the banking legislation in the field of mortgage lending.

Еще

Список литературы Надзор за соблюдением и исполнением банковского законодательства в сфере ипотечного кредитования

  • Бажанов, С. В. Роль органов прокуратуры в обеспечении законности в кредитно-банковской отрасли российской экономики / С. В. Бажанов // Журнал российского права. - № 2. - 2018. - С. 52-60.
  • Иншакова, А. О. Право и информационно-технологические преобразования общественных отношений в условиях индустрии 4.0 / А. О. Иншакова // Legal Concept = Правовая парадигма. - 2019. -Т. 18, № 4. - С. 6-17. - DOI: ttps://doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2019.4.1
  • Определение Верховного Суда РФ от 21.12.2017 г. № 310-КГ17-18654. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-21122017-n-310-kg17-18654-po-delu-n-a35-182016/ (дата обращения: 01.04.2022 ). - Загл. с экрана.
  • Определение Верховного Суда РФ от 25.12.2017г № 310-КГ17-18628по делу № А35-19/2016. -Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https:// legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-25122017-n-310-kg17-18628-po-delu-n-a35-192016/ (дата обращения: 01.04.2022). - Загл. с экрана.
  • Официальный сайт Генеральной прокуратуры России. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news?item=72426538 (дата обращения: 01.04.2022 ). - Загл. с экрана.
  • Официальный сайт Министерства внутренних дел России. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://мвд.рф/reports/item/28726056/ ?ysclid=l 138ajguk5 (дата обращения: 01.04.2022). -Загл. с экрана.
  • Официальный сайт Центрального Банка России. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://cbr.ru/analytics/ib/review_1q_2q_2020/? (дата обращения: 01.04.2022). - Загл. с экрана.
  • Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суща от 26.07.2017 г. № 08АП-7545/ 2017 по делу № А46-5001/2017. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=RAPS008&n= 89060#4ZhwO1T05AWGXZB61(дата обращения: 01.04.2022). - Загл. с экрана.
  • Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2017 г. по делу № А65-18485/2017. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=RAPS005&n=77668&dst= 100023#xgMw01T1Bas4sl3L (дата обращения: 01.04.2022). - Загл. с экрана.
  • Приказ Генпрокуратуры России от 07.12.2007 № 195 (ред. от 31.08.2021) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина». - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа : http: //www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_75181/ (дата обращения: 01.04.2022). -Загл. с экрана.
  • Решение Ленинградского районного суда Краснодарского края № 2-150/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-150/2020 - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/ 6nf1nWwV8KYp/ (дата обращения 01.04.2022). - Загл. с экрана.
  • Рождественская, Т. Э. Частное банковское право : учебник / Т. Э. Рождественская, А. Г. Гуз-нов, Л. Г. Ефимова // ЭБС «Консультант студента». -М. : Проспект, 2020. - 776 с. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://www.studentlibrary.ru/booMSBN9785392310067.html (дата обращения: 01.04.2022). - Загл. с экрана.
  • Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 01.07.2021) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // Собрание законодательства РФ. - 20.11.1995. -№47. - Ст. 4472.
  • Федеральный закон от 30.12.2021 № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 03.01.2022. - № 1 (Ч. Г). - Ст. 40.
  • Федеральный закон от 06.03.2022 № 44-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О противодействии коррупции"» // Собрание законодательства РФ. - 07.03.2022. -№ 10. - Ст. 1401.
  • Sandalova, V. A. The Modern State of the Institute of Banking Secrecy in the Conditions of Digitization of Banking Services / V. A. Sandalova // Ubiquitous Computing and the Internet of Things: Prerequisites for the Development of ICT: Studies in Computational Intelligence. - 2019. - Vol. 826. - P. 85-92.
  • Solovieva, N. A. The Legal and Informational-Technological Regime of Access to the Secret Protected by the Law at an Initial Stage of Investigation / N. A. Solovieva, O. A. Zaytsev, P. S. Pastukhov // Ubiquitous Computing and the Internet of Things: Prerequisites for the Development ofICT: Studies in Computational Intelligence. - 2019. -Vol. 826. - P. 59-66.
Еще