Необходимость миграции: перспективы, риски, возможные последствия

большое влияние оказывают миграционные процессы. В настоящее время Россия как для стран, входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), так и для стран Содружества Независимых Государств (СНГ), с точки зрения проводимой миграционной политики считается весьма привлекательной.

Начало специальной военной операции (СВО) на Украине и изменение политической обстановки в мире вынудило покинуть Россию определенную часть населения, которая не согласна с политикой государства. В январе– октябре 2022 г. международная миграция – выбывшие – составила 584 541 чел. Справочно: январь–октябрь 2021 г. международная миграция – выбывшие – 227 595 чел. Как видно из приведенной статистики, значения по миграции из России за 10 месяцев 2022 года в 2 раза превышают аналогичные показатели за 10 месяцев 2021 года. Выводы, которые можно сделать: РФ покинуло более полумиллиона человек, которые могли бы создавать семьи, воспроизводить потомство, быть задействованы в различных сферах труда и приносить экономическую пользу государству. Однако стоит учитывать, что большинство из них – это люди преимущественно либеральных взглядов, которые не придерживаются консервативной государственной политики.

Убыль населения в России по естественным и неестественным причинам делает миграцию единственным способом воспроизводства населения, который в краткосрочной и среднесрочной перспективе способен вывести показатели на требуемый уровень или компенсировать показатели смертности. Роль миграции в условиях депопуляции и сокращения численности населения очень значима. Миграция выступала на протяжении долгих лет для России своего рода «амортизатором» негативных демографических тенденций – компенсировала сокращение численности населения и дефицит рабочих рук в стране и отдельных регионах [5].

Данные Росстата свидетельствуют о том, что в 2021 году миграционный прирост за счет международной миграции в Россию составил 429 902 чел., из них 395 845 из стран СНГ. В 2020 году данный показатель был 118 864, в 2019 – 285 103, в 2018 – 124 854 чел.

Несмотря на то, что миграция рассматривается государством с положительных сторон – пополнение и воспроизводство населения, привлечение высококвалифицированных специалистов и рабочей силы, – она также несет в себе ряд проблем, обусловленных этническими и культурными особенностями, которые влияют на демографические процессы внутри страны таким образом, что происходит рост числа недовольных миграционной политикой и действиями государства среди коренных жителей. Миграционные процессы неизбежно влекут за собой такие проблемы, как преступность, геттоизация и отсутствие интеграции в другие культуры.

Поочередно разберем обозначенные выше проблемы. В последние годы в связи с ростом числа мигрантов, прибывающих на территорию РФ, происходит увеличение числа преступлений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории России. Статистика, приведенная МВД, утверждает, что за 11 месяцев 2022 года иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 37,0 тыс. преступлений, что на 9,8% больше, чем за январь–ноябрь 2021 года, в том чис- ле гражданами государств-участников СНГ - 30,4 тыс. преступлений (+15,2%), их удельный вес составил 82,1%.

Однако необходимо учитывать, что в данную статистику не попадают мигранты, которые получили паспорт гражданина Российской Федерации и стали полноправными гражданами РФ. Также открытым остается вопрос о необходимости выделения этнической преступности (преступлений, совершенных иностранными гражданами) в отдельную категорию. Преступления, совершенные иностранными гражданами или мигрантами, являются следствием демографической и миграционной политики государства, а также низкого социокультурного уровня и недостаточной образованности самих мигрантов. Кроме того, незнание, непонимание и непринятие законов чужого государства является зачастую обыденностью для мигрантов из бывших республик СССР. Сами правонарушения, совершаемые мигрантами, вызывают повышенный общественный резонанс и приводят к массовым беспорядкам среди местного населения, что зачастую приводит к фактам самосуда, причем целью уже является не конкретный преступник, а группа лиц по определенному признаку (расе, вероисповеданию и т. п.) [7].

Необходимо отметить, что сами по себе мигранты и их образ жизни не вызывают вопросов у коренного населения до тех пор, пока в отношении его представителей не совершается противоправных действий со стороны мигрантов. После этого могут наступить такие последствия как:

• 1)    формирование СМИ специально или неосознанно образа мигранта как человека потенциально опасного не только для представителей коренного населения, но и государства;

• 2)    рост радикальных националистических настроений в обществе. Увеличение количества преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства (мигрантами), приведет к тому, что в обществе начнет складываться мнение о бездействии государства или намеренном создании подобной ситуации в своих интересах с целью извлечения выгоды. Подобные умозаключения со стороны коренного населения напрямую ведут к росту оппозиционных убеждений и настроений по отношению к государству и его политике. Следствием этого является социальная напряженность в обществе;

• 3)    духовная и физическая сепарация от мигрантов и представителей других наций. Увеличение радикальных националистических и правых настроений в обществе неизбежно приведет к тому, что люди, являющиеся представителями коренного населения, будут намеренно избегать любых контактов с мигрантами. Это может быть обусловлено рядом причин, но основными будут этнические стереотипы и страх стать жертвой преступлений со стороны иностранцев.

Статистика показывает, что доля преступлений со стороны мигрантов довольно низкая, однако это не означает, что проблема не нуждается в дальнейшем изучении. Дело в том, что определенная категория иностранных граждан не имеет постоянной регистрации и культурных связей в России. К примеру, в 2020 г. было зафиксировано преступление, совершенное лицами, прибывшими в страну в качестве футбольных болельщиков в период проведения Евро–2020. Действия злоумышленников, несомненно, представляют не меньшую опасность, чем преступления трудовых мигрантов. Однако здесь стоит отметить, что подобные деяния не носят регулярный характер, а связаны со стихийным фактором, то есть с мероприятиями, способствующими увеличению туристического потока в пределы Российской Федерации. В то же время иностранцы, прибывшие в страну в поисках работы, автоматически преследуют цель получения постоянного места жительства, следовательно, интегрируются в российское общество. Преступные деяния таких представителей миграционного сообщества способны спровоцировать серьезные политические, правовые и экономические последствия с последующим ростом межнационального напряжения [1].

Проблема социокультурной интеграции мигрантов в российское общество является не менее важной, если не сказать самой главной, поскольку это напрямую влияет на демографическую обстановку. Влияние на демографию заключается в том, что мигранты, будучи представителями других наций, рас и конфессий, не стремятся к ассимиляции.

Две основные группы мигрантов в России: те, кто приехал получать высшее образование, и те, кто приехал с целью трудоустройства и заработка. Но основной проблемой, объединяющей обе группы мигрантов, является процесс интеграции и социализации в новое общество, которое кардинально отличается от общества, где проживают мигранты, своей культурой, менталитетом, иной превалирующей религией, устоями, принципами морали и нравственности [15].

В отличие от многих людей покидающих Россию, прибывающие сюда мигранты из стран ближнего зарубежья имеют консервативные или традиционные убеждения, как политические, так и религиозные (что в относительной степени соответствует убеждениям значительной части людей, проживающих на территории Российской Федерации), взгляды вновь прибывших все равно будут отличаться от взглядов и убеждений коренного населения. Однако консерватизм религиозный и, как следствие, моральный, который свойственен исламским странам, отличается от консерватизма, который присущ России и некоторым странам Запада. Моральный консерватизм коренного населения России обусловлен политическими мотивами, если точнее - противопоставлением своих ценностей ценностям леволиберального Запада.

Интеграция мигрантов в повседневную жизнь требует времени и протекает спокойно, органично, но только если они встроены в жизнь коренных жителей, проводят вместе с ними свободное время, селятся по соседству, участвуют в общих кружках и объединениях и свободно обсуждают свою инаковость. Без таких встреч и такого обмена любая морализация с громкими призывами к интеграции останется пустыми словами [14].

Изучение мигрантами культуры страны, в которую они прибывают, а также комплексное изучение основ жизни в ней (законодательство, социокультурная и бытовая сфера) может облегчить интеграцию и ассимиляцию в обществе. В РФ как в государстве многонациональном организуются и проводятся различные мероприятия, направленные на информирование и развитие социо- культурной сферы, в том числе по вопросам различных наций и этносов. Однако стоит учитывать, что данные мероприятия носят характер ознакомительный и ориентированы в первую очередь на коренное население России, они необходимы, чтобы автохтонное население лучше знало культуру разных этносов и в том числе культуру мигрантов, прибывающих в РФ.

Интеграция и ассимиляция в РФ, в ее культуру и социум могут происходить не только через социокультурную адаптацию, но и по альтернативным каналам. Одним из таких каналов может являться туризм в Россию, который подразумевает, что мигранты, изначально посещая страну как туристы с целью культурного просвещения, могут впоследствии стать ее гражданами.

По-видимому, для российских мигрантов до определенной степени релевантна модель линейной ассимиляции, когда большинство интеграционных и прочих переменных связаны друг с другом, а также с количеством лет, прошедших с момента первого въезда в Россию. Мигранты, оказавшись в России, постепенно учат русский язык, устанавливают социальные связи разного типа, начинают идентифицировать себя со страной в целом и конкретными местами в ней, меняют установки в отношении тех, кто относится к их национальности и религии, и тех, кто к ним не относится, и со временем получают гражданство и покупают квартиру [3].

Еще одним из способов могут являться межнациональные браки.

Межнациональный брак может рассказать об уровне межэтнических отношений и знаний, толерантности страны. К последствиям подобного брака можно отнести усиление этнического самосознания и осознания принадлежности себя к своей этнической группе, но также к взаимодополнению, ассимиляции отдельных элементов этнических культур. Межэтнические браки ускоряют темпы ассимиляции, процессы многоязычия, могут стать следствием реформ в бытовой жизни, а также позитивного культурного взаимообмена [13].

Ассимиляция и интеграция в общество также определяется готовностью устанавливать контакты с представителями местного населения, выстраивать общение и заводить новые знакомства не только со своими соотечественниками, но с другими людьми, которые будут встречаться после переезда в другую страну (соседи, коллеги, потенциальные друзья и знакомые).

Если наличие друзей и знакомых позволяет вести обособленную от местных жизнь, то наличие соседей и жильцов является одним из первых каналов коммуникации мигрантов с местными жителями. Те, кто живут с семьей, родственниками или земляками, оказались менее интегрированными, чем те, кто живет в жилом помещении, предоставленном работодателем, или имеет собственное жилье. Наличие собственного жилья и проживание рядом с местными жителями является большим шагом к интеграции в новом обществе, так как соседи как непосредственные носители местной культуры своим участием и примером помогают мигранту адаптироваться и интегрироваться в их культуре [9].

Поэтому наличие собственного жилья для мигранта будет являться одним из факторов, который может облегчить поиск каналов общения с населением страны, в которую он переехал. Например, обратиться к соседям за помощью или с вопросом, далее познакомиться с ними и выстроить общение.

Как уже было сказано, проживание мигрантов с родственниками или земляками негативно отражается на интеграционных процессах. Приобретение своей жилплощади могут позволить себе обеспеченные представители местного населения, порой обретение своего жилья является достаточно непростой задачей даже для граждан страны. Одним из доступных вариантов выступает аренда жилья.

В массе своей мигранты стремятся переехать и закрепиться в столице государства либо в другом крупном городе страны. Мигранты вынуждены снимать или приобретать жилье за доступные деньги в тех районах и областях, где стоимость жилплощади может быть обусловлена следующими факторами:

• •    место проживания находится на достаточном удалении от центра города либо за его пределами (пригородные территории);

• •    низкий или недостаточный уровень развития инфраструктуры и городской среды. Отсутствуют или есть, но в недостаточном количестве детские сады, школы, общественный транспорт, продуктовые магазины и т. д.;

• •    ценовой ценз или общее качество самой жилплощади.

Таким образом, несмотря на то, что в Москве пока как таковых гетто формально нет, но компактное расселение по социальным, этническим и конфессиональным признакам становится все более заметно; сообщество малообеспеченных и этнических слоев населения начинает формировать отдельные городские локации, по косвенным признакам напоминающие гетто [10].

В крупных городах России процесс геттоизации находится в зачаточном состоянии и не ощущается в полной мере. Однако для того, чтобы явление стало заметным, необходимо время, и в перспективе Российская Федерация рискует повторить опыт европейских стран, где тенденция к геттоизации отдельных городских территорий становится нормой, несмотря на активные меры правительств этих стран по противодействию подобным явлениям. Опыт западных стран может помочь определить не только признаки гетто, но подробно рассмотреть различные процессы, протекающие в них.

Основным критерием определения районов гетто является наличие жилой территории с населением не менее 1000 человек, среди которых доля незападных иммигрантов и их потомков составляет свыше 50%. При этом должны существовать как минимум два из четырех условий: 1) доля жителей в возрасте 18–64 лет, не имеющих отношения к рынку труда или сфере образования, превышает 40%; 2) доля жителей, осужденных за правонарушения в соответствии с Уголовным кодексом Дании как минимум в 3 раза превышает средний уровень по стране; 3) доля жителей с образованием не выше базового превышает 60%; 4) средний валовый доход налогоплательщиков жилого района в возрасте 15–64 лет составляет менее 55% от среднего показателя, характерного для данного региона [12].

Датская классификация признаков гетто показывает, что достаточно двух условий, чтобы определенная местность или район рассматривалась государственными органами как гетто. При этом учитывается, что мигранты могут работать, но при этом не быть официально трудоустроенными, что негативно отражается на экономической составляющей государства. Также в данной класси- фикации отсутствует пункт относительно криминальной обстановки района, которая может быть обусловлена непосредственным нахождением (проживанием) мигрантов на данной территории.

Тот факт, что беженцы часто прибывают в страну в одиночку, является одним из важных аспектов проблемы. Трудности ассимиляции, безработица повышают напряженность в обществе, а статистика преступлений, в частности изнасилований, регулярно включает в себя долю совершенных мигрантами, и с годами эта доля только растет. Компактное размещение беженцев создает условия для образования «мигрантских гетто». В них правят уголовные «понятия» или же племенные и религиозные обычаи. Так, целые кварталы европейских столиц превратились в рассадники джихадизма и наркоторговли [4].

В гетто районах разрешение противоречий, неизбежно возникающих в процессе взаимодействия людей, может носить криминализованный характер, поскольку мигранты, как легальные, так и нелегальные могут не обращаться в правоохранительные органы ввиду различных страхов перед ними или предубеждений об отношении представителей закона к мигрантам. Решение спорных и конфликтных ситуаций будет носить силовой или насильственный характер , потому что коллективный образ жизни, который свойственен мигрантам, подразумевает наличие неформального лидера. Таким лидером может являться как глава местной общины, так и старейшина, живущий на определенной территории, к которому могут обращаться при необходимости решить вопрос.

Под этим подразумевается использование лидеров и старейшин для решения не только бытовых вопросов, но и правовых. Урегулирование бытовых споров, а также вопросов гражданско-правовых отношений при помощи третейского суда не является противозаконным или антиобщественным деянием, но при условиях, описанных выше, мигранты могут использовать практику третейского суда и для решения ситуаций, которые носят уголовный характер (воровство, изнасилования, наркоторговля и т. д.). Иными словами, вершить самосуд, как в отношении представителей своего этноса и религии, так в отношении представителей других.

Беженцы из Африки и Ближнего и Среднего Востока большей частью за-капсулированы в своих гетто на окраинах крупнейших городов и не стремятся из них вырваться. Мало того, их активные, радикальные представители заявляют и подкрепляют силой/огнем претензии не только на закрытость гетто, но и на экстерриториальность последних - неподчинение властям и законам. На этом фоне перспективы успешной интеграции представляются пока проблематичными.

Подобные действия со стороны мигрантов имеют два типа последствий для них. Первый - позитивный. Правительство европейских стран, чтобы не нагнетать обстановку, идет навстречу мигрантам, предоставляя им помощь в виде жилья, увеличения количества и размера социальных пособий, продвижения и воплощения общественно-политических интересов мигрантов.

Следует отметить, что неоднозначная оценка значимости прав меньшинств в зависимости от их национальной принадлежности, когда уважение к меньшинствам приемлемо лишь в пользу общества в целом, может являться существенным препятствием на пути успешной интеграции «параллельных»

обществ в единый социум. В этом случае рождественская елка Коккедаля интерпретируется не просто как христианский символ, претерпевший давление со стороны исламских ценностей. Скорее она представляет собой культурный и национальный символ борьбы за западные нормы и ценности, тогда как сам общественно-политический конфликт вокруг елки предстает в качестве национально-культурной борьбы за тот сценарий интеграции, который приемлем для датской культуры [12].

Второй - негативный тип последствий. Радикализация общества по национальному, религиозному и культурному признакам. Действия мигрантов, направленные на выстраивание параллельного общества со своими правилами и законами, приводят к тому, что местное население стран, не добившись решительных мер от правительств, начинает склоняться к националистическим взглядам и поддерживать оппозиционные политические партии, как это произошло в Польше или ФРГ. Или вовсе начинает самостоятельно вести борьбу с явлениями, принесенными из мигрантских гетто: преступностью, чуждой культурой и обычаями, а также с самими мигрантами путем запугивания, уничтожения собственности или физического устранения.

Создание европейских гетто нового образца приводит к напряженному конфликту между автохтонным населением и мигрантами. Его последствием с одной стороны становятся беспорядки со стороны мигрантов и преступления (в частности, изнасилования женщин), а с другой - формирование очагов напряженности и становление правых движений со стороны коренного населения ОФО [2].

Рациональное размещение населения, как за счет внутреннего его перераспределения, так и за счет притока извне, сглаживает региональные противоречия, устраняет внутреннюю социально-экономическую напряженность. Любое цивилизованное государство следит за тем, чтобы не происходила чрезмерная концентрация населения и экономики в одних регионах и запустение в других [8].

Анализируя ситуацию в Германии, А. Эль-Мафаалани в своей книге «Парадокс интеграции. Почему успешная адаптация мигрантов приводит к новым конфликтам» приходит к выводу, что необходимо вести диалог и выстраивать открытое общество, чтобы решать сложившиеся проблемы, главными из которых являются демографическая и проблема слияния коренного населения и мигрантов. На вызовы современного мира необходимо отвечать современными способами, а именно - выстраивать политику открытого диалога между государством и обществом, а также между группами, которые поддерживают идею необходимости мигрантов и их интеграции в западное общество , и противниками данных групп. Только в таком случае возможно выработать решение текущих проблем.

Книга А. Эль-Мафаалани актуальна, поскольку опыт Германии может иметь для России прогностическую ценность не как образец миграционной и культурной политики, а как модель, представляющая сценарий социокультурных трансформаций разных поколений мигрантов в принимающем обществе. Например, автор затрагивает особенности борьбы за признание детей мигрантов, для которых общество-реципиент является фактически родным, однако не всегда позволяет самореализоваться, в силу объективных обстоятельств вызывает кризис идентичности новых граждан [11].

Проведя анализ статистических данных и научной литературы по заявленной теме, можно сделать выводы о том, что, рассматривая миграцию как инструмент, способный в краткосрочной перспективе восполнить убыль населения, необходимо учитывать, что она несет в себе такие негативные последствия, как рост количества преступлений, совершаемых мигрантами, проблемы социокультурной адаптации, геттоизация.

Миграция рассматривается государством с нескольких точек зрения:

• 1)    возможность восполнить трудовые ресурсы; как способ пополнения населения; амортизация последствий «утечки мозгов» путем привлечения квалифицированных кадров из других стран;

• 2)    степень социокультурной адаптации, складывающаяся из трех показателей: экономический – степень включения в экономическую сферу иного государства; психологический – личностная готовность к адаптации в иноэтнической среде; межкультурный – готовность принять другую культуру и бесконфликтно существовать в ней;

• 3)    стремление к сознательному отделению (сегрегации) со стороны мигрантов и созданию образований по этническому или конфессиональному признаку, т. е. гетто. Данная тенденция впоследствии может привести к эскалации межэтнических конфликтов не только с коренным населением, но и между представителями различных групп мигрантов.

Изучение проблематики социокультурной адаптации и влияния миграционных процессов на процессы демографические показало, что данная проблема носит комплексный характер, поскольку затрагивает различные социальные институты. С научной точки зрения это свидетельствует о необходимости междисциплинарного подхода к изучению данного вопроса. Привлечение коллективного научного знания необходимо, поскольку проблема затрагивает не только социальные аспекты, но и религиозные, экономические и политические.

С точки зрения подхода государственного регулирования ситуация также носит межведомственный характер, она затрагивает значительное количество сфер, в которых представлены мигранты: трудовая сфера, сфера образования, а также сфера общественной и государственной безопасности.