Необходимые условия для рассмотрения ходатайства о помиловании
Автор: Скопинцева Валерия Викторовна
Журнал: Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России @vestnik-vsi-mvd
Рубрика: Уголовное право и криминология. Уголовно-исполнительное право
Статья в выпуске: 2 (97), 2021 года.
Бесплатный доступ
Введение: в реалиях современности важнейшим институтом, стимулирующим правопослушное поведение лиц, совершивших преступление и осуждённых к лишению свободы, является институт помилования. Институт помилования в Российской Федерации на сегодняшний день функционирует малоэффективно, и в этом безусловная актуальность данной проблемы, о чём убедительно свидетельствуют данные статистики среди помилованных лиц. В статье рассмотрены аспекты, акцентирующие внимание на ресоциализации осуждённых и их постпенитенциарной адаптации. Между тем неотъемлемой частью деятельности уголовно-исполнительной системы является работа по подготовке материалов о помиловании, своевременное направление ходатайств в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации. В статье подробно рассмотрены обстоятельства, которые принимаются во внимание для рассмотрения ходатайства о помиловании осуждённых, детально рассмотрен процесс подготовки документов, необходимых для подачи ходатайства о помиловании осуждённых. Формулируется вывод о том, что российское законодательство в сфере помилования регламентирует не все вопросы, а необходимые условия для рассмотрения ходатайства о помиловании носят рекомендательный характер, требуют совершенствования правового регулирования института помилования в целом. Материалы и методы: нормативную основу исследования образуют Конституция Российской Федерации, уголовное и уголовно-исполнительное законодательство, Указ Президента, регламентирующий порядок рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации. Методологической основой исследования послужил общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, также методы логической индукции, познавательные методы и приемы сравнения, анализа, обобщения и описания. Результаты исследования позволили уточнить отдельные положения, относящиеся к процедуре помилования, раскрыть содержание и практическое значение обстоятельств, которые принимаются во внимание для рассмотрения ходатайства о помиловании. Выводы и заключения: проанализированные положения порядка рассмотрения ходатайств о помиловании позволяют заложить надежный фундамент для дальнейшего совершенствования в России правового регулирования института помилования.
Осуждённый, ходатайство о помиловании, уголовно-исполнительная система, исполнение наказания, степень общественной опасности
Короткий адрес: https://sciup.org/143174525
IDR: 143174525 | УДК: 343.292 | DOI: 10.24412/2312-3184-2021-2-75-84
Necessary conditions for the consideration of clemency petition
Introduction: in the realities of our time, the most important institution that encourages law-abiding behavior of persons who have committed a crime and are sentenced to imprisonment is the institution of pardon. The institution of pardon in the Russian Federation today functions ineffectively, and this is the absolute urgency of this problem, which is convincingly evidenced by the statistics among pardoned persons. The article considers aspects that focus on the resocialization of convicts and their post-penitentiary adaptation. Meanwhile, an integral part of the activities of the penitentiary system is the work on the preparation of pardon materials, the timely submission of petitions to the pardon commission on the territory of a constituent entity of the Russian Federation. The article describes in detail the circumstances that are taken into account for the consideration of a petition for clemency of convicted persons, the process of preparing the documents necessary for filing a petition for clemency of convicted persons is considered in detail. It is concluded that the Russian legislation in the field of pardons does not regulate all issues, and the necessary conditions for considering a petition for clemency are advisory in nature, therefore, they require improving the legal regulation of the institution of pardons in general. Materials and Methods: the normative basis of the study is formed by the Constitution of the Russian Federation, criminal and penal enforcement legislation, Presidential Decrees regulating the procedure for considering petitions for clemency in the Russian Federation. The methodological basis of the study was the general dialectical method of scientific knowledge, which is universal in nature, as well as methods of logical deduction, induction, cognitive methods and techniques of observation, comparison, analysis, generalization and description. Results of the Study: allowed us to clarify certain provisions related to the pardon procedure, to reveal the content and practical significance of the circumstances that are taken into account for the consideration of the petition for clemency. Findings and Conclusions:: the analyzed provisions of the procedure for considering applications for clemency allow us to lay a solid foundation for further improvement of the legal regulation of the institution of clemency in Russia.
Список литературы Необходимые условия для рассмотрения ходатайства о помиловании
- Боженок С. А., Грачева Ю. В., Ермакова Л. Д. [и др.]; отв. ред. А. И. Рарог — Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / 10-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2015. — С. 161.
- Дворянсков И. В. Институт наказания в перспективе развития уголовной политики России // Ведомости уголовно-исполнительной системы. — 2020. — № 9. — С. 10—16.
- Демидов Ю. А. Социальная ценность и оценка в уголовном праве: моногр. — М., 1975. — 182 с.
- Козаченко И. Я. Санкции за преступления против жизни и здоровья: моногр. — Томск, 1987. — 231 с.
- Кравец Ю. Испытательный срок и контроль за поведением условно осужденных // Советская юстиция. — 1990. — № 11. — С. 12—13.
- Кристи Н. Причиняя боль: роль наказания в уголовной политике / под общ. ред. Я. И. Гилинского. — СПб.: Алетейя, 2011. — С. 20.
- Мамедова Ф. Ф. Справедливость в уголовном праве: современное состояние вопроса // Право. Журнал Высшей школы экономики. — 2020. — № 1. — С. 148—168.
- Марцев А. И. Диалектика и вопросы теории уголовного права. — Красноярск, 1990. — С. 33.
- Михаль О. А. Характер и степень общественной опасности преступления // Научный вестник Омской академии МВД России. — 2009. — № 4 (35). — С. 20—24.
- Официальный интернет-портал правовой информации. Электронный ресурс: // URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202002140049 (дата обращения: 11.04.2021).
- Официальный сайт ФСИН России. Электронный ресурс: // URL: https://fsin.gov.ru/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/ (дата обращения: 11.04.2021).
- Пронников В. В. Условное осуждение и его правовые последствия: дис. ... канд. юрид. наук. — Омск, 2002. — С. 20.
- Рунова К. Ресоциализация в местах лишения свободы в России (аналитический обзор). — М.: Институт проблем правоприменения, Центр стратегических разработок. — 2018. -64 с.
- Савоськин А. В. «Обращения граждан» как правовая категория // Научный ежегодник Института философии и права. — 2017. — № 3 (Т. 17). — С. 85—99.
- Ткачевский Ю. М. Помилование // Законодательство. — 2003. — № 3, 4. — С. 23-25.
- Хохряков Г. Ф. Криминология: Учебник / Г.Ф. Хохряков; Отв. ред. В. Н. Курявцев. — М.: Юрист, 2002. — 511 с.
- Южанин В. Е. Общественная опасность личности осужденного как категория уголовно-исполнительного права // Вестник института: преступление, наказание, исправление. — 2014. — № 2 (26). — С. 17—21.