«Новое общественное управление» в вузах Германии: путь к автономии или утрата академических традиций?
Автор: Певзнер Михаил Наумович, Петряков Петр Анатольевич
Журнал: Непрерывное образование: XXI век @lll21-petrsu
Рубрика: Дискуссионная площадка
Статья в выпуске: 3 (3), 2013 года.
Бесплатный доступ
В статье раскрывается сущность концепции «Новое общественное управление», получившей распространение в университетах Западной Европы. Рассматриваются основные принципы «нового общественного управления»: переход к контрактному менеджменту, отказ государства от детальной регламентации управленческой деятельности вуза, привлечение к управлению вузами представителей негосударственных организаций, расширение прав руководителей среднего звена. В статье дана краткая характеристика современных инструментов управления вузами: распределение финансовых средств по результатам, формирование глобальных бюджетов, усиление элементов соревновательности и конкуренции между вузами, расширение базы привлекаемых ресурсов, углубление профильности вузов и их открытие социуму. В качестве важного инструмента управления рассматривается деятельность советов вузов, привлекающих к управлению университетом внешних экспертов и социальных партнеров. В статье раскрываются возможности «нового общественного управления» для расширения финансовой и административной автономии немецких вузов, анализируются опасности и риски, связанные с утратой многих академических традиций при внедрении данной концепции в образовательную практику российских и зарубежных вузов.
"новое общественное управление", автономия высшей школы, образовательный менеджмент, академические традиции, согласование целей.
Короткий адрес: https://sciup.org/147112402
IDR: 147112402 | УДК: 37.072
"New public administration" in institutions of higher education in Germany: the way to autonomy or the loss of academic traditions?
this paper focuses on the concept of "new public administration" which has become widespread in universities of Western Europe. The authors discuss the main principles of "new public administration" such as transition to contract management, state's refusal of detailed regulation of university activities, involvement of non-governmental organizations' representatives in university administrative processes, and extending the rights of mid-level managers. A brief overview of modern university administration tools is provided, specifically: results-based financing, increasing competition between universities, extending the resource base, global budget development, expansion of industry-specific and society-oriented education. The engagement of external experts and social partners in university administration is associated in the article with the activity of universities' councils and considered as another important administrative tool. The paper explores the opportunities of "new public administration" to increase financial and administrative independence of German universities. In addition, the risks associated with the loss of academic traditions in Russian and foreign universities when applying this concept are analyzed.
Список литературы «Новое общественное управление» в вузах Германии: путь к автономии или утрата академических традиций?
- Adorno T. W. (2003[1986]): Theorie der Halbildung//Ders.: Gesammelte Schriften. Bd. 8: Soziologische Schriften I. Hrsg. von Tiedemann, Rolf unter Mitwirkung von Adorno, Gretel/Buck-Morss, Susan/Schultz, Klaus. [Frankfurt am Main: Suhrkamp] Digitale Bibliothek Band 97, Berlin: Directmedia, 2003 [1986]. S. 93-121.
- Hensel H. Kapitalbildung und Bildung. Moderner Kapitalismus als Sozialisationsinstanz//PÄD-Forum: unterrichten erziehen. Jahrgang 37/28. 2009. № 6. S. 275-279.
- Bogumil J., Heinze R. G. (Hg.) Neue Steuerung von Hochschulen. Berlin, 2009. S. 168.
- Liessmann K. P. Theorie der Unbildung. Die Irrtümer der Wissensgesellschaft. Wien: Paul Zsolnay, 2006.
- URL: http://wwwhomes.uni-bielefeld.de/intranet/Strategientwicklung_Steuerung_Rekto-rat_04-2013.pdf
