О международном и зарубежном правовом регулировании социального партнерства на государственной службе

Введение: Исследуются вопросы международно-правовового регулирования отношений социального партнерства на государственной службе на примере Конвенции МОТ 151 о защите права на организацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе» от 27 июня 1978 г. Анализируется специфика коллективных трудовых (служебных) отношений на международном уровне в иностранных государствах на примере Германии, Болгарии, Канады (муниципалитета Эдмонтон) и Белоруссии. Цель: выявление специфики правового регулирования социального партнерства на государственной службе в ряде государств Европы, Северной Америки и стран СНГ. Методы: общие методы научного исследования (диалектический, метафизический); общенаучные методы исследования (анализ, синтез, системный метод); частнонаучные методы (исторический, сравнительный, формально-юридический и др.). Результаты: определены некоторые особенности правового регулирования отношений социального партнерства на государственной службе в ряде государств Европы, Северной Америки и стран СНГ. Выводы: анализируя международный и зарубежный опыт социального партнерства на государственной службе, следует отметить: во-первых, действие актов социального партнерства носит, как правило, избирательный характер, т.е. они распространяются только на членов профсоюза либо на лиц, уплачивающих так называемый «солидарный взнос»; во-вторых, международные стандарты труда регулируют в основном гражданскую службу и стимулируют отнесение полицейской службы к гражданской службе, а не к какой-либо иной; в-третьих, коллективные договоры имеют распространение не только на работников, но и на сотрудников полиции; в-четвертых, зачастую интересы работодателя в социально-партнерских отношениях представляют муниципалитеты, реально обладающими финансовыми возможностями по стимулированию труда государственных служащих; в-пятых, коллективные договоры зачастую содержат положения, предполагающие прямое регулирование служебных отношений, в том числе и сотрудников полиции.