О порядке предоставления в пользование участков недр континентального шельфа
Автор: Поленов Роман Владимирович
Журнал: Legal Concept @legal-concept
Рубрика: Правовые проблемы охраны окружающей среды и использования природных ресурсов
Статья в выпуске: 1 т.19, 2020 года.
Бесплатный доступ
Введение: несмотря на то что наша страна обладает большими минерально-сырьевыми ресурсами, которые являются основной экономической базой государства, существует ряд негативных тенденций, которые свидетельствуют о необходимости пересмотра путей подхода к отношениям по геологическому изучению недр. Цель: выявить проблемы порядка предоставления в пользование участков недр континентального шельфа. Методы: методологическую основу данного исследования составили методы научного познания, среди которых основное место занимают методы системности, анализа и сравнительно-правовой. Результаты: данная статья посвящена рассмотрению правового регулирования порядка предоставления в пользование участков недр континентального шельфа. Особое внимание уделяется внесению последних изменений в законодательство, связанных с отменой предоставления участков недр континентального шельфа без проведения аукциона. Рассматриваются обязанности лиц, осуществляющих добычу недр на участках континентального шельфа. Проводится исследование особенностей использования недр, правового регулирования и мнений ученых по данному вопросу. Формируется мнение о необходимости внесения изменений в действующее законодательство, регулирующее предоставление участков недр континентального шельфа. Выводы: государство не должно устанавливать искусственные ограничения, не дающие доступ к добыче полезных ископаемых на земельных участках континентального шельфа ряду успешных компаний (в том числе и иностранных), обладающих необходимыми ресурсами для осуществления добычи недр в сложных условиях. По нашему мнению, необходимо действовать используя исключительно гражданско-правовые средства, но при этом применяя такие публично-правовые инструменты, как эффективное налогообложение, наличие определенных субсидий при осуществлении работ по геологическому изучению недр, а затем и по их добыче, но в случае если все поставленные условия, в том числе и экологические, будут исполнены.
Энергетическое право, предпринимательская деятельность, недропользование, континентальный шельф, добыча недр, полезные ископаемые, недра
Короткий адрес: https://sciup.org/149130394
IDR: 149130394 | УДК: 347.4 | DOI: 10.15688/lc.jvolsu.2020.1.23
On the procedure for granting use of subsurface areas of the continental shelf
Introduction: despite the fact that this country has large mineral resources, which are the main economic base of the state, there are a number of negative trends that indicate the need to review the ways of approach to the relations on the geological study of the subsoil. Purpose: to identify the problems in the procedure for granting use of subsurface areas of the continental shelf. Methods: the methodological framework for the study is based on the methods of scientific knowledge, among which the main ones are the methods of system, analysis and comparative law. Results: the paper is devoted to the legal regulation of the procedure for granting use of subsurface areas of the continental shelf. Special attention is paid to the latest changes in the legislation related to the cancellation of granting use of subsurface areas of the continental shelf without an auction. The responsibilities of the persons engaged in mining on the continental shelf are considered. The study of the features of the use of mineral resources, the legal regulation and the scientists’ opinions on this issue is conducted. The opinion is formed on the need to make changes to the current legislation regulating the granting use of subsurface areas of the continental shelf. Conclusions: the state should not impose artificial restrictions that prevent a number of successful companies (including foreign companies) that have the necessary resources to carry out mining in difficult conditions from accessing the mineral extraction on the land plots of the continental shelf. In our opinion, it is necessary to act using exclusively civil remedies, but at the same time using such public legal instruments as effective taxation, the presence of certain subsidies when carrying out works on the geological exploration of the subsoil, and then on their extraction, but if all the conditions set, including the environmental ones, are met.
Список литературы О порядке предоставления в пользование участков недр континентального шельфа
- Агафонов, В. Б. Правовое регулирование недропользования в районах Крайнего Севера и на континентальном шельфе северных акваторий Российской Федерации / В. Б. Агафонов // Российская Арктика - территория права: альманах. - М., 2014. - С. 158-164.
- Герасимов, А. О. Частноправовые средства обеспечения эффективности правового регулирования предпринимательской деятельности в добывающей промышленности / А. О. Герасимов // Власть Закона. - 2019. - № 1. - С. 72-81.
- Замышляев, Д. В. К проблеме создания искусственных территорий / Д. В. Замышляев, Е. И. Задорожнюк // Юрист. - 2008. - № 6. - С. 35-41.
- Камышанский, В. П. Пределы свободы и ограничения прав предпринимателей в условиях конкуренции / В. П. Камышанский // Власть Закона. - 2016. - № 3. - С. 15-25.
- Квитко, Р. В. Совершенствование условий привлечения инвесторов в недропользовании / Р. В. Квитко // Закон. - 2015. - № 12. - С. 41-47.
- Левочко, В. В. Объекты гражданских прав в недропользовании: автореф. дис.... канд. юрид. наук / Левочко Валентина Вячеславовна. - Владивосток, 2019. - 32 с.
- Рапопорт, М. В. "Правовые рифы" шельфовых проектов арктических морей / М. В. Рапопорт // Нефть. Газ. Право. - 2010. - № 5. - С. 36-43.
- Семенова, Е. Г. Правовой режим участка недр как объекта гражданских прав / Е. Г. Семенова // Власть Закона. - 2017. - № 2. - С. 177-191.
- Силкина, Е. Е. Создание искусственных островов в России и за рубежом / Е. Е. Силкина // Экономика и экономические науки. - 2017. - № 2. - С. 35-43.
